一年来,在县委、县政府的坚强领导下,低庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻县委“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”的发展战略,立足镇情,按照“以城立镇、以工强镇、以农兴镇、以文活镇”的工作思路,明确“七个一”工作举措,即“建好一座中心城镇,扶持一批农特产业,落地一批民生项目,培育一批龙头企业,打造一批示范村庄,锻造一支过硬队伍,守护一方社会安宁”,团结奋斗、真抓实干,圆满完成各项工作任务。现将2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下:
一、工作开展情况及成效
(一)坚持强化党建引领作用,不断汇聚发展力量
1.坚持加强政治建设。认真落实“第一议题制度”,完善“学习强国”考核机制,全年开展中心组学习12次,扎实推进“一月一课一片一实践”,组织开展农村党员冬春训,实现党员培训全覆盖,课时全达标。精心开展庆七一系列活动,表彰优秀党员85人,优秀党务工作者20人,先进基层党组织5个,颁发“光荣在党五十周年”荣誉勋章45人,慰问困难党员和老党员27人。
2.坚持加强组织建设。切实发挥组织作用,落实组织责任,全年发展党员19名,深入开展乡村振兴能人带动“十百千”工程,摸底乡村振兴人才134人。依托青年人才党支部,积极探索“党建+团建”青年思想引领模式,在低庄镇牌子田村推行“怀青人才驿站”试点,吸引更多返乡创业优秀青年、返乡大学生、本地优秀青年交流思想经验,夯实党组织的青年群众基础。
3.坚持加强作风建设。深入开展作风整顿,从严开展执纪问责,稳步推进清廉示范创建工作,夜珠溪村被评为“怀化市清廉村(居)”。全年共诫勉谈话4人,批评教育5人,延长党员预备期1人,约谈18人次;立案6起,党内警告处分1人,党内严重警告处分5人,追回违纪资金3923.55元。紧盯“五子”方面问题,深入开展“三湘护农”专项行动,追回稻谷目标价格补贴错发资金1.7余万元,追缴违规发放自然灾害救灾资金2万元。
(二)全力推动镇域经济发展,更好激发内生动力
1.推动农业产业提质增效。科学布局优质稻、油茶、瓜果、生猪、中药材五大产业,着力打造万亩柑橘及金秋梨、万亩优质稻生产、万亩油茶、万头生猪养殖、千亩蔬菜五大特色农业生产基地。加快推进粮油、土特产等农副产品精深加工及销售,重点培育四都大米、家乡粮油两家千万级粮油生产企业和湘忆缘、惠泽牧业、四都佬等三家土特产加工销售企业。
2.推动工业产业健康发展。依托丰富的矿产资源,重点支持大和矿业、湖南四都新型材料、泰鑫建材等企业发展壮大,延伸产业链条,推动提质升级,切实把资源优势转变为经济优势。全镇现有各类规模企业82家,个体工商户876家,从业人员1730人,年总产值1.7亿元。
3.推动网红经济培育开发。立足本地宝贵的文化自然资源优势,依托移动互联网及短视频平台,推动人文与经济融合发展,以“网红经济”助力乡村振兴。通过举办 “梨花节”、粽子节、篮球赛、文艺汇演等形式,打通“电商+直播+短视频”新型销售渠道,推动农产品销售。
(三)建设宜业宜居和美乡村,着力增进民生福祉
1.加快中心城镇建设。全力推进主城区道路和背街小巷油化亮化,安装路灯400盏,新型太阳能分类垃圾箱16个,普通垃圾箱40余个,增加80多个停车位,完成永安街、永鑫路和育才路综合提质改造,大幸路一期主干道建设,全面开启大幸路商业街房地产开发。修建生态防洪堤2公里、防洪堤道路1公里,城区样板河综合改造基本完成,沿河风光带初具规模。
2.改善生态人居环境。以创建省级文明卫生单位为契机,按照“五共五美”模式,全面开展人居环境整治,推进“厕所革命”,坚持示范创建,整体推进,全面推进“一村一景、一院一景、一户一景”,打造“八整洁”示范村2个,创建美丽村庄1个、示范院落21个、美丽庭院60个、打造微景观50个,建成无害化厕所改造130座。
3.完善基础设施建设。全年完成4座骨干山塘的除险加固,修建灌溉拦河坝8座,新修机耕道8500米,铺设油砂路面3000余米。完成枫香林、月塘、栗子坪、杨和坪等村自来水管网延伸改造3千米,惠及群众4000余人;完成低庄至大渭溪沿线10千伏高压线路提质改造架设工作,新建5G通信基站68座,建设千兆宽带工程,普及群众1万余人。
(四)巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴
1.巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实开展防止返贫监测帮扶集中入户排查,新纳入监测户14户32人。认真开展联系走访,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,严格落实控辍保学、基本医疗和农村危房改造政策,确保不发生规模性返贫,通过就业帮扶助力脱贫2584名人口和监测对象实现就业。
2.坚决保障粮食安全。全年完成粮食种植面积4.2万亩,其中水稻种植面积2.8万亩,旱粮种植面积1万亩,完成油菜种植面积2.45亩,打造千亩油菜示范片和百亩油菜示范片各1个。完成高标准农田建设5890亩,开展基本农田“非粮化”及撂荒地排查工作,超额完成耕地恢复任务1190亩。
3.持续壮大集体经济。通过与联通公司合作,共同探索数字乡村建设模式,在9个村率先建立通讯合作社,推动数字乡村建设。大力扶持农村特色产业,建成夜珠溪村竹笋加工厂、牌子田村腊制品加工厂、阳兴村产业路及连山村物流仓储基地,推动村集体经济增产增收,全镇22个集体经济发展村经营性收入达10万以上的14个,其中20万元和30万元的村各1个。
(五)切实为民办实事解难题,全心全意服务群众
1.做好政务服务。坚持以群众满意度为目标,着力打造“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口,全年接待群众657人次,指导各村为群众代办事项2517件,办理代办事项1320件,办结率100%,代写申请证明53件,免费复印身份证、户口等460份。
2.做好民生兜底。想群众所想,办群众所急,及时解决困难群众生活问题。全年共发放低保资金364万,特困人员生活费243.3万,发放残疾补贴166.3万元,新增低保15户,纳入特困31人。全年为600户困难群众发放6万元慰问物资,220位高龄老人发放高龄补助45.44万元,发放百岁老人长寿金1.5万元,完成40户困难老年人居家适老化改造,3户困难残疾人家庭无障碍改造,康复救助残疾儿童7人。
3.做好社会保障。全力开展社保、医保征缴工作,预计12底参保率达到2个100%,配合县社保中心稽核违规招待51人次,追回违规资金12312.26元。完成全镇37770人劳动力的信息核实工作,其中脱贫劳动力2613人,加强动态管理,及时变更、追踪就业人员信息。按程序完成全镇94名特岗人员的聘用工作,灵活就业补贴申报67人,一次性交通补贴25人次。
(六)不断提升基层治理水平,坚决守护群众安宁
1.狠抓安全保生产。建立健全安全生产机构,常态化开展安全生产检查,严格履行“一岗双责”和“一单四制”,对辖区职能部门、生产经营单位、各类安全员各类开展安全培训68次,深入推进安全发展示范创建“五进”活动,设置大型喷绘6幅,设立固定标语98个,悬挂横幅72余幅,发放宣传资料13300余份,营造了人人重视安全、积极参与的浓厚氛围。
2.狠抓问题促和谐。坚持党政领导坐班接访制度和信访矛盾纠纷调处包案制度,每月召开全镇矛盾纠纷排查工作会议,及时化解群众矛盾纠纷,全年共信访接待共登记群众来访123件,同比下降约28%,并且全部办结,办结率100%。扎实开展综合行政执法,全年共查处5栋违章建筑,处罚乱停乱放的车辆500多台,查处偷盗矿产资源案例12例,其中群众非法采河沙家用8起,非法偷盗买卖4起。
3.狠抓党建强治理。深入推进村(居)民代表联系服务群众工作,构建“片—组—邻”三长制管理框架,充分发挥邻长上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等方面作用引导村(居)民代表当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员和文明示范员,健全分级会诊化解机制,实行“四方会诊、三级化解”,全年化解民情问题共计249件。
二、明年工作打算
2024年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,真抓实干,踔厉奋发,坚定不移推动经济社会高质量发展。一是创新开展基层党建。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“一月一课一片一实践”,大力实施基层党组织示范引领行动,扎实开展“六好”党支部创建,完成严家坡村全县党建示范点创建。二是加快推进城镇化建设。全面完成城区所有尚未硬化道路的提质改造,推进主城区美丽河湖生态堤建设,保障大幸路商业街房地产开发顺利进行,推进城区布局逐步由“井”字型向四纵五横的网状型格局发展。三是持续抓好五大农业产业建设。进一步优化产业布局,加快农业产业发展,着力提升5大特色农业产业的经营水平和层次。四是不断优化营商环境。保障企业平稳健康发展,持续加大新型经营主体培育力度,培育更多带动经济发展的龙头企业和支柱产业。五是全力抓好基础设施建设。加强交通、农田水利等基础设施建设,夯实镇域经济发展的根基。六是着力打造农特品牌。依托特色农产品、自然资源等优势,办好具有低庄特色的美食节、年货节、“梨花节”,带动低庄特色农产品销售。七是持续改善人居环境。大力推进“五共五美”模式,推动党政班子成员联系开展示范村创建,争取创建1个省级卫生村,3个市级卫生村,3个宜业宜居和美村,1个示范院落、“八整洁”户10户。八是切实做好安全生产。聚焦道路建筑施工、环保问题、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山等重点领域,强化安全隐患排查,常态化开展道路交通联合检查,依法严查交通违法行为,提升道路安全通行水平。九是守护好一方和谐。进一步加大矛盾纠纷排查化解力度,做好重点人群的管理,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,常态化开展扫黑除恶,开展好禁毒和反邪教等普法宣传。