音频解读：关于《溆浦县集体土地上房屋征收补偿安置实施细则》的政策解读

为规范我县集体土地上房屋征收补偿安置工作，切实维护被征收人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《怀化市集体土地与房屋征收补偿安置办法》（怀政发〔2022〕6号）等法律法规及上级政策要求，我县制定出台《溆浦县集体土地上房屋征收补偿安置实施细则》（以下简称《实施细则》）。现就《实施细则》政策核心内容解读如下：

一、政策适用范围与基本原则

（一）适用范围

溆浦县行政区域内所有集体土地上房屋征收补偿安置均适用本细则。

国有农林牧渔场等土地征收可参照执行，但公路、铁路、水利等国家重点工程另有规定的从其规定。

（二）基本原则

1.合法公平：严格依据规划、权属和补偿标准执行，确保程序合法、补偿公平。

2.权属优先：以户籍、土地承包权、宅基地审批等作为安置资格的核心依据。

3.分类安置：区分县城规划区内、外不同区域，采取货币安置、集中联建、分散迁建等多元化安置方式。

二、安置对象认定

（一）确认条件

1.户籍与成员资格：户籍在被征地村组，且享有土地承包权、参与集体经济收益分配、履行村民义务的常住人口。

2.时间节点：安置对象资格确认截止至征地补偿安置方案公告发布之日。

（二）特殊情形处理

1.应予安置：大中专学生、现役义务兵、服刑人员等户籍迁出但保留权益的人员； 新生儿（需在方案公告后10个月内出生）；原“农转非”人员（需符合持续居住、拥有生产资料等条件）。

2. 不予安置：空挂户、寄居人员、非集体经济组织成员；已享受过安置或城镇居民在农村购房者；违法违规迁入户籍人员。

（三）宅基地认定

严格执行“一户一宅”原则，超面积或未批先建房屋仅补偿合法部分，违法建筑不予补偿。

三、补偿标准与方式

（一）补偿标准

房屋主体：按《溆浦县集体土地上房屋征收补偿标准》，也可以户为单位按其被征收合法房屋同类结构的重置成本价补偿，需专业测绘机构实地测量。

装修装饰：按包干价补偿，最高不超过规定标准。

附属设施：坟墓迁移等按附件标准补偿。

（二）安置方式

1.县城规划区内：

提供安置房安置。

货币安置：每人一次性领取24万元，选择后不得再申请宅基地。

2.城规划区外：

集中联建：政府统筹建设安置房，承担土地平整、基础设施等费用；

分散迁建：自行选址，每户最高补偿3万元（含基础超深费用）。

货币安置：不具备采取集中联建和分散迁建安置方式的，可选择货币安置，

非住宅房屋：仅补偿不安置。

四、补助与奖励

（一）搬迁补助。按常住人口计算：3人以下补1000元，每增加1人补150元；需过渡的支付两次。

（二）临时安置补助。3人以下每月800元，每增加1人补100元；货币安置或现房安置均补贴6个月。

（三）签约奖励。征地公告后3个月内签约腾房，按主房合法面积每平方米奖励100元。

五、重点注意事项

（一） 资格审核：安置对象需经乡镇政府、村委会及多部门联合审核公示，确保公平公正。

（二） 时间节点：安置资格确认以征地补偿安置方案公告发布之日为准，逾期不再受理；集中联建安置需符合规划条件，分散迁建需自行落实用地手续。

（三）违法建筑处理：2022年4月3日后未办施工许可且超300平方米的房屋，超出部分不予补偿。

六、政策衔接与执行

新旧政策衔接：本细则施行前已公告方案的按原标准执行，未公告的按新规执行。

 争议解决：对资格认定或补偿有异议的，可申请行政复议或依法诉讼。

七、政策意义

本《实施细则》通过明确安置资格、细化补偿标准、优化安置方式，旨在平衡公共利益与个人权益，减少征迁矛盾。被征收人可通过县征收办（联系电话：0745-3329173）咨询具体政策，确保合法权益得到保障。

溆浦县人民政府办公室

2025年4月26日