怀化市生态环境局“送政策、送技术、送服务”助企纾困服务周活动实施方案

为深入贯彻落实市委市政府决策部署，进一步助力企业纾困解难，切实帮助企业解决好生态环境管理问题，推动企业实现绿色低碳和可持续发展，经研究决定开展“助企纾困服务周”活动，特制定本方案。

一、活动主题

“送政策、送技术、送服务”环保助企纾困服务周活动。

二、工作目标

以“党建红引领生态绿”，坚持围绕中心，服务大局，

提升服务效能，凝心聚力解决好企业群众在生态环境领域“急难愁盼”问题，尽最大努力帮助企业减轻疫情造成的损失，实现经济绿色高质量发展。

三、活动时间

6月9日一6月15日

四、活动内容

（一）组织活动启动仪式。采取召开通气会形式，向企业通报助企纾困服务周活动开展情况，加强环评法律法规宣贯，发布“市生态环境局致广大企业家的一封信”，将生态环境保护法律法规、项目准入条件要件、排污许可办理流程等资料免费发放给企业，帮助企业了解政策、知晓责任主体、掌握先进技术，指导企业“精准治污，科学治污、依法排污”。

（二）组织帮扶培训。邀请环保技术专家、相关科室业务骨干、支队执法精英建立专家组，开展一次帮扶工作业务培训，重点讲解环评审批、排污许可、危废许可、环境执法等法律法规政策及办事流程进行讲解。为企业提出的问题，需要解决的难题，现场咨询专家及时予以答疑解惑。

（三）开展精准贴心服务。主动深入企业了解情况，“面对面”、“一对一”精准服务。①帮助企业完善环境管理制度。指导企业建立、完善生态环境目标管理、污染防治设施管理、隐患排查整改、信息公开等相关环保设施操作规程等各项管理制度。②帮助企业完善排污许可信息。指导企业按要求规范办理排污许可证，严格落实国家规定的排污许可管理制度执行落实政策。③帮助企业排除治污设施隐患。帮助企业查找治污设施潜在隐患和存在问题，指导企业及时修复治污设施，建立健全污染治理设施操作规程和运行台帐，强化污染治理设施的日常运行维护管理，确保污染物稳定达标排放。④帮助企业提升环境治理水平。指导企业严格按照法律法规以及环境影响评价文件、排污许可、危废经营许可等要求建设、健全污染物防治、环境应急、安全防护、相关废物处理等设施，确保治污设施正常运行、污染物稳定达标排放。⑤帮助企业排除环境安全风险。指导涉危废企业按要求制定并申报危险废物管理计划，依法编制突发环境事件应急预案、定期开展环境安全隐患排查、及时消除环境风险隐患。帮助涉水企业排查环境安全隐患，督促企业对雨污分流系统进行维护，确保雨污分流到位和污染防治设施运行正常。

五、保障措施

（一）优化项目审批服务。持续实施环评审批正面清单，对疫情期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目，视情采取额免或先开工后补办环评手续。加强行政审批、排污许可、技术评估与执法监管、环保督察的服务联动，实现审批与服务的有机融合。坚持提前介入重点项目环评审批服务，持续开展“容缺受理”、“编审同步”等环评审批创新模式；对环境影响较小、产排污相对简单的改扩建项目，试行环评与排污许可证核发同步审批的创新模式。

（二）加强重点企业帮扶指导。对尚未复工复产的企业，帮助其对生产环节、排污节点以及污染防治设施、自动监测设备等开展全方位体检排查，对排查中发现的问题和隐患，及时帮助企业制定整改方案，指导企业推进整改落实，确保企业污染治理设施正常运行。对已复工复产的企业，坚持差别化管控，强化科技执法和非现场执法手段，指导企业做好涉水涉气治污设施正常运行服务保障，最大程度减少无谓干扰。

（三）强化干部对口帮扶。建立帮扶企业联系制度，向企业派驻联络员，转移工作重心，主动对接市帮扶办、相关职能部门，切实解决企业发展中遇到的报建手续、项目建设、融资协调、污染治理等方面的困难和问题，保障疫情防控期间企业有序健康发展。

六、工作要求

（一）强化保障。强化技术支撑保障，邀请环保技术专家、相关科室业务骨干、支队执法精英建立专家组，统筹协调推进活动。对企业提出的问题，需要解决的难题，及时咨询专家予以解决。针对共性的问题，要形成机制严格落实，防止反弹。

（二）深度宣传。通过微信、新闻媒体等多种媒介平台，加大对开展帮扶指导服务企业活动中好经验、好做法的宣传报道，引导帮扶激励正风向。对帮扶企业工作典型案例和企业在绿色发展等方面的成功经验进行专题宣传。

怀化市生态环境局

2022年6月2日