溆浦县2020年财政资金直达基层工作情况总结

直达资金是特殊时期党中央出台的特殊财政政策，为基层做好“六稳”工作、落实“六保”任务、兜牢基层“三保”底线建立的特殊转移支付机制。根据直达资金直达基层、直接惠企利民要求，溆浦财政牢固树立“一盘棋” 观念，加强对直达资金的分配、下达、使用和监督等各项工作，实现直达资金全过程在阳光下操作，充分发挥中央直达资金兜底线、促发展作用，助力全县经济高质量发展。

一、直达资金收入情况

2020年，我县共收到直达资金75710.08万元，其中地方一般债券2200万元，正常转移支付29396.9万元，特殊转移支付33420.04万元，抗疫特别国债10693.14万元。

二、直达资金分配情况

所收到的直达资金指标已全部分配到相关单位或项目，其中：

1.地方一般债券2200万元分配用于雅堂芙蓉学校建设；

2.正常转移支付29396.9万元，分别分配用于企业职工养老保险补助、城乡居民养老保险补助、城乡居民基本医疗保险补助、机关事业单位养老保险补助、人员工资、机关事业单位养老保险缴费、住房公积金配套、重点生态功能区、革命老区转移支付用于学校建设、基本公共卫生建设、退役安置补助、义务教育经费保障、扶贫资金等；

3.特殊转移支付33420.04万元，主要分配用于城乡居民基本养老保险补助、禁捕退捕补偿、职人员工资、医疗保障和机关养老保险补助、住房公积金配套、村级组织运转、职业年金配套、医疗救助补助、新冠肺炎防控、困难群众救助及价格临时补贴、应急物资保障体系建设、公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设等；

4.抗疫特别国债10693.14万元，主要分配用于乡镇卫生院建设、应急物资储备仓库建设、工业园产业链升级、垃圾处理场提量改造及应急设施建设、支持减免企业房租、保市场主体（疫情期间购房补贴）、困难群众基本生活补助、人工繁育的野生动物退养补助、疫情期间菜篮子专项、预留抗疫特别国债机动资金等。

三、直达资金支付情况

截止2020年12月底，直达资金已支付71228.11万元，占直达资金指标总额的94.08%，

四、具体做法及成效

（一）加强组织保障。成立了以局党组书记、局长刘小兵同志为组长，局党组副书记、副局长舒再生同志为副组长，各相关股室负责人为成员的直达资金监控工作领导小组，建立资金直达基层、有效使用的监管工作机制。在日常工作中，预算、国库、支付、业务股室各岗位工作环节及时对接和反馈，确保直达资金在分配、下达、安排、使用和监控各环节专人负责管理。保证了财政直达资金监控工作规范有序。

（二）精准分配，服务“六稳”“六保”。根据直达资金使用规定，将直达资金全部安排用于“六稳”“六保”特别是保工资、保基本民生、保市场主体方面等方面，主要有用于人员支出43704万元、困难群众8739万元、购房补贴1627万元、疫情防控1614万元、防疫物资1613万元，减免企业房租1700万元等。

（三）精准监管，确保资金安全。一是明确专人，收到每一笔直达资金下达后，均在第一时间接收确认，及时将指标信息导入直达资金监控系统。及时分解下达，加快资金下达进度，提高资金使用效率。二是每一笔直达资金均列示资金来源，打上标识，并且贯穿于资金分配、拨付、使用等环节，确保资金专款专用。在资金使用过程中，严格按照上级有关要求，严格执行国库集中支付，根据资金文件、项目、功能分类、金额、受益企业或个人等将资金支付到最终收款人。三是依托监控系统建立直达资金台账，建立定期对账机制，做到账目清晰、账账相符，反映直达资金分配、拨付和使用情况，尤其是做好资金调拨，财政预算、国库和业务股室内部之间以及财政与相关预算部门之间对账工作，确保账帐、账表相符，确保资金流向明确、账目可查。

（四）精准使用，绩效明显提升。一是县级部分重点项目及时获得资金支持，及时开工建设，保证了项目建设进度。我县通过直达资金支持公共卫生建设、教育设施建设、垃圾处理场提量改造及应急设施建设、应急物资保障体系、重大疫情防控救助体系、产业链改造升级等项目建设，积极发挥资金对产业链、投融资的撬动效应，有力推动了溆浦经济社会发展和各项民生事业建设。二是人民的满意度和幸福感得到明显提升。我县财政直达资金及时拨付企业和个人账户，支持了企业经营发展，改善了民生福祉。全年直达资金安排惠企利民12323.91万元，其中惠企资金1725万元，惠及企业26家，利民资金10598.91万元，惠及94588人275622人次。