溆浦县城市管理和综合执法局2023年半年工作总结

2023年以来，在县委、县政府的统一部署下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，始终树牢“以人民为中心”的发展思想，以“为人民管城，让人民满意”为奋斗目标，紧紧围绕“创文巩卫”工作任务，高效率抓好队伍规范化建设，

高质量推进城市精细化管理，高标准提升公共服务水平。现就上半年工作情况总结如下：

一、重党建强作风，队伍规范化建设展现新风貌

以党建为引领，在全局干部队伍中持续深入开展思想政治建设、党的建设、作风建设，取得了良好的效果。一是加强政治理论和业务知识的学习和培训。大力开展二十大精神全员学习宣传活动，切实加强了局领导班子成员思想政治建设，强化了党员干部宗旨意识。继续强化各类业务培训活动，提高执法队伍综合素质，提升队伍执法能力。二是推进全面从严治党。层层压实党风廉政建设主体责任，强化廉洁自律；贯彻执行民主集中制，自觉落实“三重一大”事项决策制度；按时开展“三会一课”和党组中心组理论学习；坚持即知即改、立行立改、边整边改，从严从细从实抓好巡察整改落实工作。三是创新开展“清廉城管”建设。亮化廉政品牌，全力营造全局上下“崇廉、倡廉、促廉、守廉”的良好氛围，不断提升全体干部职工的凝聚力和战斗力。四是夯实制度机制，提升督察效能。修订完善《溆浦县城管执法局绩效考核实施办法》《溆浦县城管执法局城管协管员管理规定》，升格和充实督查队伍，明确职责范畴及督查内容，进一步加强对城市管理领域第三方公司服务的复核力度和频次，局领导带班督查18次、督查考评股开展工作作风纪律日常督查132次，发出督查通报6期、专项工作督查通报1期，提醒约谈5人，并明确将督查结果与绩效考核相挂钩。

二、重治理强基础，城市精细化管理水平迈上新台阶

1.强力推进综合执法。一是强化广告园林执法。加强对县城区域内广告管理，规范广告行政许可一站式窗口审批，半年以来接待服务咨询约450余人次，共办理商业促销许可109件。加大广告巡查执法力度，拆除墙体广告30余块，布条幅1000余条，督促更换陈旧破损门头牌匾30余处，整改城区广告乱象10余起。二是高压落实规划执法。根据县城规划区内违法建设的实际情况，以溆水河为界，将规划执法调整为城南和城北两个中队，开展日常工作并明确工作责任，持续推进违法违章建筑巡查整治，保持违法违章建筑零容忍工作常态化，实现违法违章建筑零新增。半年来，共拆除违法建设24处，拆除违法建设面积2600平方米；三是大力整治市容秩序。健全完善城市网格化管理机制，围绕“创文巩卫”工作目标，规范市容秩序。上半年纠正占道经营、流动商贩1100多起；暂扣处理300余起；下达整改通知书195份；立案并处罚17起；处罚各类违停车辆1300台次。四是大力开展油烟污染治理。对城区餐饮企业实施台账式管理，定期开展执法检查，开展油烟污染全面排查检测1次，下发整改通知65份，目前城区油烟净化装置安装使用率95%以上，达标排放率90%以上。

2.加强城乡环境综合整治。着力建立健全“体系完善、责任明确、运转顺畅、监管有力”的城乡环境综合治理体系。一是垃圾分类工作有序推进。将垃圾分类工作纳入县直机关单位和乡镇党委的年终绩效考核，屈原社区生活垃圾分类示范创建基本完成，进一步巩固了我县垃圾分类工作创建成效；二是加快城乡环卫一体化建设步伐，推进乡镇垃圾转运站项目建设落地落实。我局承担建设乡镇垃圾转运站31座，已建成投入运营25座，正在办理建设前期手续6座，力争年内全部完成在建项目建设任务并投入运营，确保乡镇垃圾应收尽收、应运尽运、日产日清。三是垃圾焚烧发电厂安全平稳运行。上半年共焚烧垃圾66465吨，发电量2292万千瓦时，未发生安全及环保事件。

3.紧扣民生需求。对于城区市场容量原因溢出摊担，坚持疏堵结合，设置规划了7个农产品自产自销疏导点；针对城区停车难，根据各区域实际，大力挖掘停车资源，新增施划各类停车位500余个；为进一步优化营商环境，对于30平米以下，三天内能完成的门头广告审批实行备案制。

三、重提质强短板，基础设施维护和建设获得大提升

1、大力实施项目建设。一是加强供水保障，配合城市建设，加大老化管道的改造力度，完善供水主管网，上半年完成1.5公里老旧管网改造民生实事项目。二是争取财政支持，及时实施城区地下综合管线与地下市政附属设施普查以及排水设施GIS系统和地下市政设施综合信息平台建设。

2、补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则，紧贴民生需求，突出重点，重视细节。清淤维修下水道375余米，维修各类井盖120块，路面和人行道维修630平方，维修路灯327余盏，修复线路故障1处450余米，完成浮桥小型维修1次。全力落实“百小工程”，共计硬化路面618.7平米、共计清淤188.5米，有效从点上缓解了居民“急难愁盼”问题。

四、重长效强监管，城市安全管理实现新突破

1.极端天气应对举措有力。进一步强化防汛、抗旱、除冰雪等灾害天气下城市应急的组织协调工作，一是完善了各类应急预案，细化突发事件处置细则，整合了应急队伍配置。二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施落实，及时消除隐患。三是做好了应急日常培训和科普宣教工作，提高了应急处理意识和应急实战能力。

2.城市运行安全平稳。一是进一步明确安全生产工作责任，制定了《城管执法局2023年领导带队检查安全生产工作方案》《城管执法局2023年度安全生产工作责任清单》；二是加强对供排水、市政桥梁、道路交通等重点领域、重点行业开展专项治理和监管，运用安全风险评估结果加强隐患排查，建立城市运行安全风险和事故隐患数据台账；三是突出安全隐患整改。共排查和整改存在安全隐患160余次，有效遏制安全事故的发生；四是压实企业安全生产主体责任，召开城管领域主管企业安全生产约谈会两次。五是积极主动参与安全生产月宣传活动和燃气安全排查“敲门行动”。

四、存在的问题

半年来，城市管理工作虽然取得了一定的成绩，但认真对照市局和县委、县政府的标准，对照市民群众的期盼，还存在一定差距，主要表现在：一是城市管理还不是很精细。比如：学校周边、市场附近等重点场所市容秩序还不是尽善尽美。环境卫生还存在死角，特别是非物业的小区、背街小巷卫生还得不到有效清理。二是公共服务还有短板。市政维护经费短缺，目前工作停留在优先解决面上大问题和有安全隐患的问题的阶段，离居民对美好生活向往的要求还有较大的差距；垃圾分类还刚刚起步，市民意识参与度不高，1个示范小区和1个示范社区创建任务尚需财政投入。三是执法人员素质还有待提高。构建城管和市民的关系，关键在于有一只高素质的城管队伍。当前，执法人员结构老化，专业知识水平不高，对城市管理缺乏瞻前性思考和超前眼光，在一定程度上制约了城市管理水平。

五、下半年工作计划

一要加强党的建设。持续深入贯彻落实党的二十大精神，落实全面从严治党，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作；聚焦县委第二巡察组巡察反馈问题，举一反三，逐条归纳、逐一落实反馈问题整改。

二要强化执法工作。执法工作既要“铁骨”，更要“柔情”，对“两违”、“环保”等漠视群众利益的，要加大执法力度，在自由裁量权允许的范围内从严从重处罚；对弱势群体或轻微违法行为多采取劝导、教育的方式，督促改正，加以引导。

三要常态化“创文巩卫”。贯彻落实县委县政府关于全域创建文明城市和国家卫生城市周期性复审工作要求，制定出台“创文巩卫”市容市貌常态化整治机制，着力落实领导班子成员区域联系责任制度，巩固现有创城成果。

四要加强队伍建设。切实推动清廉城管建设，打造清廉城管品牌，不断完善管理制度和工作流程，树立城管队伍新形象。

五要抓牢城市运行安全。要坚持常抓不懈，做到防微杜渐，抓牢抓实各项安全生产工作，尤其是自建房安全和燃气安全，确保把安全隐患消灭在苗头、扼杀在萌芽，全力保障城市运行安全和群众生命财产安全。