行政处罚决定书  溆城罚决字〔2025〕82号

当 事 人：张xx

身份证号码：43302419730321xxxx

住  址：溆浦县卢峰镇xxxx组 

你于2008年6月在溆浦县卢峰镇园艺场实施了建房的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，本机关于2025年10月17日立案调查。

经查明，2008年6月1日，你在溆浦县卢峰镇园艺场修建的房屋，在未办理建设工程规划许可证的情况下，擅自修建二层砖混结构房屋，占地面积142.5㎡，总建筑面积285㎡，工程造价7.13万元。未办理建设工程规划许可证进行建设的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：当事人身份证复印件，证明违法行为相对人的主体资格；

证据二：调查询问笔录，证明当事人的具体违法事实；

证据三：检查记录（现场勘验笔录，现场照片、勘验图），证明该违法行为的具体位置及现状；

证据四：证据照片，证明当事人未办理建设工程规划许可建设2层的事实；

证据五：国有建设用地划拨决定书、国有建设用地划拨审批单、溆浦县国有农（渔）场职工建房资格审查表，证明当事人修建的房屋可采取改正措施的事实。

以上证据系本局执法人员收集，你已签名认可，已告知你可充分发表质证意见，所取得的各项证据具有真实性、合法性、关联性，能够充分证明当事人的违法事实，本局予以确认。

2025年10月22日，本局依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（溆城罚先告字〔2025〕第82号）告知你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有的权利。你在规定期限内未提出陈述、申辩［以及听证］要求，视为放弃陈述、申辩和要求听证的权利。

本局认为，2008年6月，你在溆浦县卢峰镇园艺场建房，未办理建设工程规划许可证进行建设的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定。应当限期改正，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

鉴于该建设属于历史遗留的存量违法建设，当事人在办案过程中积极配合，因此，经自由裁量小组审议，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，对你作出如下行政处罚：

1.按规定补办建设工程规划许可证及相关手续；

2.处违法建设工程造价5%的罚款，计人民币叁仟伍佰陆拾伍元（¥3565元）。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到指定银行（账号：1914011129200013526，开户行：中国工商银行股份有限公司溆浦支行）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向溆浦县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向怀化铁路运输法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

溆浦县城市管理和综合执法局

2025年10月31日