92号行政处罚决定书

溆城罚决字〔2025〕92号 

当事人：溆浦xxx仓储物流有限公司 

住  所：湖南省溆浦产业开发区红花园工业xxxxxx室 

统一社会信用代码：91431224MAE679xxxx；法定代表人：马xx，女，汉族，身份证号码：43302419760404xxxx，住址：湖南省溆浦县低庄镇xxxxx组 

2025年8月12日，你单位实施xxxx物流仓库及厂房建设项目时未办理施工许可即进行施工，违反《中华人民共和国建筑法》第七条和《建筑工程施工许可管理办法》第二条之规定，本机关于2025年11月12日立案调查。 

经查明，2025年8月12日，你单位在溆浦县卢峰镇红花园村开展溆浦xxxx仓库及厂房建设项目，未依法取得建筑工程施工许可证便擅自开工建设。该项目由怀化xx钢结构工程有限公司承建，审批总用地面积为21993平方米，总建筑面积为39629平方米。建设内容包括修建2#仓储中心与3#仓储中心：2#仓储中心为一层建筑，高度12.56米，结构类型为钢结构，基础型式为桩基础；3#仓储中心为一层建筑，高度12.68米，结构类型为钢结构，基础型式为桩基础。此行为已违反《中华人民共和国建筑法》第七条及《建筑工程施工许可管理办法》第二条之规定。 

上述事实由以下证据证实： 

证据一：县住房和城乡建设局违法线索移送函，证明当事人在溆浦xxxx仓库及厂房建设项目中未办理建筑工程施工许可证进行施工的事实； 

证据二：当事人法人身份证复印件、营业执照复印件，证明违法行为相对人的主体资格； 

证据三：怀化xx钢结构工程有限公司营业执照、法定代表人身份证、建筑业企业资质证书复印件，证明施工方的主体资格；

证据四：调查询问笔录，证明当事人未办理建筑工程施工许可证进行建设的具体事实； 

证据五：检查记录（含现场勘验笔录、现场照片、勘验图），证明违法行为的具体位置及现状； 

证据六：证据照片，证明当事人未办理建筑工程施工许可证正在建设的事实； 

证据七：建设项目建筑工程施工合同复印件，证明当事人未取得施工许可证开始建设，项目施工合同造价2930000元的事实；

证据八：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，证明当事人有建设溆浦博远物流仓库及厂房项目的事实。 

以上证据系本局执法人员依法收集，你单位已签名认可，并被告知可充分发表质证意见。所获证据具备真实性、合法性、关联性，足以证明当事人的违法事实，本局予以确认。 

2025年11月19日，本局依法向你单位送达《行政处罚事先告知书》（溆城罚先告字〔2025〕第92号），告知拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并说明你单位依法享有的权利。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩及听证要求，视为放弃相关权利。 

本局认定，2025年8月12日，你单位实施溆浦xxxx仓库及厂房建设项目时未取得建筑工程施工许可证擅自施工，违反《中华人民共和国建筑法》第七条和《建筑工程施工许可管理办法》第二条。依据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条的规定，应处建设单位工程合同价款1%以上2%以下罚款，对施工单位处3万元以下罚款。 

鉴于该违法行为涉及2025年全市重点建设项目，响应县委、县政府招商引资政策，旨在改善我县仓储物流落后状况，依据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条，对你单位作出如下行政处罚： 

1.对建设单位处工程合同造价1.1%的罚款，计人民币叁万贰仟贰佰叁拾元（¥32230）； 

2.对施工单位处叁仟元罚款（¥3000）。 

上述罚款应于收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书至指定银行（账号：1914011129200013526，开户行：中国工商银行股份有限公司溆浦支行）缴纳。逾期不缴，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款，每日加处3%罚款。 

如不服本决定，可于收到决定书之日起60日内向溆浦县人民政府申请行政复议，或于6个月内向怀化铁路运输法院起诉。本决定不停止执行，法律另有规定者除外。逾期不复议、不起诉又不履行，本机关将依法申请人民法院强制执行或依规强制执行。 

溆浦县城市管理和综合执法局 

   2025年11月27日