龙庄湾乡2020年工作总结及2021年工作计划

狠抓“学习强国”平台的学习，定期考核学习成果。坚持党政领导带头上党课制度，乡党委书记全年共上党课6次，其他党政领导每季度在所驻村上党课1次。

狠抓意识形态工作，筑牢思想防线。乡党委始终把意识形态工作作为头等大事来抓，年初与各村党支部签订了意识形态工作责任书，全年召开了意识形态工作专题研讨会议2次，深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，狠抓网络意识形态阵地的管理，严格执行省纪委出台的党员干部网络行为“十条戒律”。一年来通过本级政府网站和微信公众号发布政府工作动态50余条，在溆浦红网和市级主流媒体发布工作信息10余条，网上回复“12345”市长热线办交办件3件。

落实上级决策部署，提高政治站位。乡党委坚持党中央的集中统一领导，教育引导全乡党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。乡党委贯彻落实习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神，聚焦打造“三个高地”、担当“四新”使命、落实五项重点任务的要求，根据我乡实际，打造“一花一果两景”旅游名片，加快全乡各项事业的发展。积极组织开展党的十九届五中全会精神宣讲，确保上级各项决策部署落实到位。

（二）履行党要管党、全面从严治党责任情况

乡党委始终坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党委主体责任。一是健全规章制度，规范党建工作。各支部实行党建考核机制，党建办人员按月提示，按月检查，按月提交整改清单。严格执行“四议两公开”、“三会一课”等制度，严抓党员教育管理。二是加强党员干部队伍建设。开展了党员冬春训活动、“七一”建党节活动、通过上党课、观看警示视频及表彰先进党员等活动，增强了全乡党员的党性修养，锤炼了忠诚干净担当的品格。严格执行党员发展培训制，全年共培训入党积极分子19名，新发展党员12名。三是坚持党建工作例会制。全年共召开党建工作例会12次，开展基层党建工作培训12次。四是积极整顿后进村党组织。针对小冲村“两委”班子不齐问题，乡党委对村支两委干部开展谈心谈话，发展原村主任李成德为预备党员，作为预备村支书培养。督促各村落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内组织生活制度，对工作落实不力的村党支部，进行通报批评。

（三）开展党性党风党纪专题教育情况

乡党委全年组织党员干部学习了《中国共产党章程》、《党规》、《中国共产党纪律处分条例》等2次；端午国庆等节假日前，要求所有干部学习落实中央八项规定精神；开展以案警示教育，以乡村两级干部会议为契机，学习市纪委、县纪委通报；组织党员干部观看警示教育片《忘却初心的代价》，教育广大党员干部面对新形势、新挑战及形形色色的各类诱惑时，应控制住自己，不做欲望的奴隶，筑牢拒腐防变防线。对2020年入党积极分子及发展对象开展党性党风党纪学习教育培训，进一步提高了他们的思想觉悟，坚定入党信念。

（四）履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任情况

乡党委切实履行党风廉政建设主体责任，对干部提醒谈话30余人次；强化督促检查，组织开展12次上班时间作风情况督查和4次扶贫领域腐败与作风问题督查，全年共通报作风问题5起30余人次，坚持把正党风、转作风作为落实主体责任的必然要求。支持乡纪委履行监督执纪职责，一年来开展生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会保障兜底等领域专项治理活动，通过自查自纠共发现问题线索20余条，追缴并上缴财政资金5.825万元，退还群众资金3910元。乡纪委全年立案8起，给予警告处分5人，给予严重警告处分1人，给予留党察看处分1人。开展节假日和红白喜事活动的监督执纪工作，检查全乡各部门值班值守、公车公款使用、酒席宴请情况，全年没有发现违纪违规情况。积极推广“互联网+监督”微信公众号，提高群众对公共项目建设、资金用途的知晓率；坚持制度管人，完善《龙庄湾乡机关内部管理制度》、《龙庄湾乡政府财务管理制度》等规章制度。

（五）贯彻党管干部、党管人才原则，加强干部队伍和人才队伍建设情况

坚持党管干部和党管人才原则，是新时代加强党的队伍建设必须毫不动摇坚持的一项原则，乡党委努力打造适应新时代发展要求的干部队伍。一是加强对干部队伍的教育管理。全年开展干部职工交心谈话70余人次，要求乡村两级干部提高工作责任心。共组织基层党建工作培训6场，其他业务工作培训累计不少于10场，覆盖乡村两级所有党员、干部，进一步提高了干部队伍的业务知识水平。二是顺利完成“一肩挑”工作。乡党委强化政策宣传，充分征求干部群众意见，解决干部思想负担，顺利完成村党党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作，每村配备1名35周岁以下的优秀年轻人才进入村后备干部队伍。三是加强对年轻干部的培养。坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，每个部门都配备了一名以上年轻干部，让优秀年轻干部在关键岗位上历练、成长。

（六）讨论和决定本单位的重大问题情况

乡党委坚持民主集中制，制定了“三重一大”决策机制，对涉及我乡的重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都召开党政领导会议集体讨论决定，提高了科学决策的质量和水平。乡党政领导分工、干部分工及任免、项目建设、大额经费开支等重大事项都是通过党政领导会议集体讨论决定。

（七）领导本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作情况

乡党委高度重视统战和群团工作，坚持将统战和群团工作纳入党建工作整体布局，全年对宗教场所负责人和宗教人士开展谈心谈话8人次，对辖区内宗教场所开展排查整治行动2次。组织开展了卫生清洁、村居卫生评比等改善农村人居环境活动12次；依托新时代文明实践站所，组织共青团和妇联开展疫情防控、帮扶困难群众、治安巡逻等活动共计200余人次，特别是在疫情防控中，充分利用新时代文明实践志愿服务队伍、红白理事会等力量，挨家挨户上门宣传，劝导村民不操办婚丧喜庆宴请活动，为疫情防控做出了重要贡献。

（八）加强班子自身建设，严肃党内政治生活情况

乡党委始终把自身建设放在首位。一是认真开展民主生活会和党员组织生活会。全年召开了一次组织生活会和一次民主生活会，在民主生活会中，班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评。二是坚持民主集中制原则。严格执行《乡镇党委工作运行规则》，进一步完善和规范党委工作运行机制，严格执行“三重一大”制度，建立了科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度。三是坚持密切联系群众。全面落实“一线工作法”，提高服务群众能力。结合脱贫攻坚“四支队伍集村部”活动，深入群众当中，走访调研，共走访排查问题30余个，问题基本都已化解到位。

（九）其他需要报告的情况

坚持精准精细，把脱贫攻坚作为第一要务。全乡6个村有6个帮扶单位，共派驻驻村工作队长6人、队员8人，县、乡、村共安排结对帮扶干部209人，全乡736户贫困户结对帮扶全覆盖。2020年全乡脱贫39户78人，实现全乡贫困户全部脱贫，顺利通过国家脱贫攻坚成效考核和。住房安全保障情况：2020年完成C、D级房改造22户，所有易地搬迁人口通过就业介绍均有就业岗位，按照要求让每户易地搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”，全乡农户均已实现住房有保障。产业扶贫：2020年全年共发放产业奖补资金236610元。教育扶贫：共发放职业教育“雨露计划”174人次26.1万元；健康扶贫：全乡所有贫困户实行签约服务，全额代缴新农合和大病保险，“一站式结算”、“先诊疗后付费”、报销比例提高等健康扶贫政策全部落实到位。全乡有村级医生11人，每个村配备至少有一名村级医生，满足群众基本医疗需求。就业扶贫：积极引导全乡劳动力外出就业，有劳动力的建档立卡贫困家庭确保有一人以上稳定就业，全乡申报了167名外出务工的贫困群众享受一次性交通补贴，共发放5.01万元。

大力推进基础设施建设。2020年以来，全乡新建组级公路2.3公里，硬化村、组公路1.5公里，提质改造3.2公里，完成进马江村20顿污水处理池建设，完成刘家湖村290盏路灯安装，完成白银塘村村部硬化和小冲村村部新建工程，完成龙庄湾学校2栋新宿舍楼和配套设施建设，新建柳沙坪村教学点，现已实现了所有行政村主干道全部通畅、自然院落实现通达；实现白银塘村、刘家湖村、柳沙坪村、龙庄湾村4G信号已基本覆盖；全面完成改厕户验收工作，拨付资金21万元。

坚守安全生产底线。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制和重大事故隐患治理“一单四制”等制度。全年开展安全生产“打非治违”专项行动6次、交通安全整治活动12次、校车安全专项整治行动4次；按照“九长制”要求压实防溺水工作责任；认真落实安全宣传教育，设置警示标语牌40块、设立安全防护栏4千米实现了全年安全生产零事故。

深入开展各项整治行动。一是开展人居环境整治行动，全年开展卫生大清扫行动5次，全面落实“门前三包”责任制。二是开展耕地抛荒整治，涉及全乡三个村11户农户，共摸排耕地抛荒12.8亩，并整治到位；三是开展禁捕退捕整治工作，全年组织开展4次突击执法行动，共清理取缔涉鱼“三无”船舶13艘，清理违规网具9张。

扎实做好森林防火和防汛抗旱工作。乡政府与各村签订了安全责任书，严格执行24小时防火防汛值班制，一年来共开展了2次森林防火抢险应急演练和2次防汛抢险救灾应急演练，提高广大干部和群众的防灾意识和应急避险能力，全年没有发生一起山林火灾和其他自然灾害事故。

不断提高社会保障能力。今年以来，我乡新增就业人数145人，全乡3392人缴纳城乡居民养老保险。全年共发放临时生活救助545人次，发放救助资金534000元；低保现有125户197人、特困供养现在33户35人，其中集中供养17人，分散供养18人、事实无人抚养儿童10人、孤儿1人、重度残疾人231人。

抓实抓细教育教学工作

乡党委始终把教育工作放在重要议事日程，全年召开专题会议研究教育工作4次，并把教育工作作为为民办实事的重要内容来抓，投资150万元的柳沙坪村教学点已投入教学，投资212万元的学校厨房综合楼工程正在建设中，学校新建宿舍楼已征地12.2亩，另筹集资金36万元，铺设了1020平方米悬浮地板，购置了650套学生课桌椅、24套教师办公桌椅、100张学生床铺，添置教师衣柜20个，切实改善了师生的教学条件和生活条件。

二、2021年工作打算

（一）稳步夯实党建基础

一是加强政治学习。组织党员干部认真学习党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记考察湖南的重要讲话精神。二是推进党支部“五化”建设。把党支部“五化”建设作为激活基层党支部活力、促进党建工作提质增效的重要抓手。三是完成村党组织换届工作。全面加强农村基层组织建设，严格依法依规，把握节奏推进，全面完成全乡6个村党组织换届工作。

（二）落实全面从严治党，强化监督管理，自觉接受群众监督

严格执行中央八项规定精神和《中国共产党纪律处分条例》，从严查处党员干部违纪违规问题。从党管意识形态工作着手，加强新时代政治理论学习，贯彻落实好中央八项规定及实施细则和党纪条规，为完成各项本职工作提供坚强的政治保障和组织保证。

（三）严格推行制度化管理，用制度管人用人，强化乡村两级班子

根据党章党规，完善乡、村两级管理制度，严格执行周例会、三会一课党规党章制度，将制度建设与全面从严治党有机结合，全面加强乡村两级班子建设。

（四）抓好各项重点工作

扎实做好脱贫攻坚后续巩固工作。一是落实好就业扶贫政策，对已外出就业的贫困户，稳定其工作情况，收入稳定可持续，对有外出务工就业的贫困群众，积极做好指导建议，推荐、介绍就业岗位。二是大力发展产业、优化产业结构，靠山吃山，充分利用本乡自身自然地理条件及区域特色，立足本土特色产业，深入发展猕猴桃、金银花、油茶、玉竹等特色产业，建立生产到营销产业链，在稳定销售的情况下，创新思路，拓展市场。三是加大对重点人群的关注度与政策倾斜力度，着重解决“贫中之贫、困中之困”，对于大病大灾重点户，通过提高民政救助资金力度和提高医疗住院报销比例两者相结合的方式，确保大病户在少承担个人医疗费用的基础上看得起病、住得起院，加大社会扶持力度，拓宽救助途径，切实增强抗大病大灾风险能力。

推进生态文明建设。整合全乡旅游资源，打造“东南西北”四处景点。东部开发进马江温泉，目前已经钻井勘测，极具开发价值；西部建设青山界抗战遗址公园，投资1000余万，即将竣工开园，建成后将成为我县的又一张抗战文化名片；南部打造凉风界杜鹃花海，凉风界是溆浦第一高峰（1614米），山顶可纵观雪峰山雄姿，数十里野生杜鹃花海气势磅礴，连绵300余平方公里；北部开发高山平湖刘家湖水库：刘家湖水库湖面碧波荡漾，天鹅成群，湖光山色，美不胜收。目前雁露园生态康养中心正在建设之中，已批准为怀化市生态旅游项目。

做好安全生产工作。继续抓好安全生产日常监管，做好学生乘车值班、赶集日道路交通执勤等日常工作，深入开展安全隐患排查整治，认真开展安全生产专项行动，加大执法检查力度。

健全社会保障体系。继续实施各项民生工程，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、严重精神障碍患者管理服务等工作。广泛深入宣传农村居民养老保险，新农合医疗保险政策，临时救助、大病救助、民政救助等多项保障政策得到了精准落实，并做到了公平公正。

中共溆浦县龙庄湾乡委员会

 2020年12月24日