黄茅园镇2020年上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作情况

镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，党的政治建设，切实履行管党治党政治责任，常抓不懈，久久为功，推动发展的凝聚力和战斗力显著增强。现将工作汇报如下：

（一）始终把党的政治建设作为基础性工作来抓

1.严守政治规矩，提高政治站位。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大问题请示报告制度，镇党委半年向县委作一次全面工作情况报告，重要情况及时向县委请示报告；严格执行新形势下党内政治生活若干准则和党内民主生活会制度，党政领导班子带头以“双重身份”过组织生活。

2.旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。镇党委牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，牢牢把握正确的政治方向，严守组织纪律和宣传工作纪律。上半年，镇党委专题研究意识形态工作2次，网络舆情分析研判2次。严格落实意识形态工作“一岗双责”。

3.全面开展理论武装和思想整治建设。组织开展以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线的系列学习活动，以学习力提高思想力，以思想力引领政治力。坚持党委理论学习中心组学习制度，改进学习方式，个人自学与集体研讨、理论学习与调查研究、专项学习与工作推进“三结合”，将理论学习进一步规范化、系统化，让理论武装为全镇统一思想、狠抓工作落实保驾护航。上半年，党委理论学习中心组集体学习8次。

4.坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署。上半年，镇党委组织召开会议20余次，传达贯彻中央、省委、市委和县委重要会议精神，研究部署我镇贯彻落实意见，以“马上办、钉钉子”精神坚决把中央大政方针、省委、市委和县委决策部署落到实处。

（二）认真履行党要管党，全面从严治党主体责任

以党的政治建设为统领，全面推进党的思想、组织、作风和纪律建设，把制度建设贯彻始终。党委专题研究党建工作6次，党委成员每月到村指导工作不少于4次，认真开展党组织整顿、严格第一书记和驻村工作队管理，进一步提升抓党建促脱贫攻坚水平。

（三）扎实开展党性党风党纪方面专题教育

坚持挺纪在前、不越禁区、不触底线，集中整治“四风”突出问题，推动作风建设向纵深发展。通过观看专题警示教育片，以震慑人心的案例教育全县党员领导干部筑牢拒腐防变的思想防线；党政主要领导干部讲廉政党课，进一步提高党员领导干部的政治素质和思想素质；组织党员干部开展廉政文化建设活动，进一步提高基层干部依法依规行使公权力的意识。半年来，全镇开展廉政谈话12人次,批评教育25人次，诫勉谈话6人次，书面检讨6人次，组织处理（停职）5人，办理纪检案件7件，党纪政务处分6人。

（四）压紧压实党风廉政建设主体责任

    镇党委切实担负起党风廉政建设主体责任，党委书记履行第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”，纪委监委履行监督责任，严格落实中央八项规定和省市县廉政规定、“三公”经费管理制度、培训会议、办公面积等方面工作管理规定，进一步完善了《财务管理制度》《食堂管理办法》《办公用房管理办法》等规章制度，自觉接受和主动配合上级部门和社会各界监督检查。大力开展廉政风险防控机制建设，加强风险点收集分析和研判，及时发出预警信息，做到舆情动态及时掌握。

（五）加强干部队伍和人才队伍建设

坚持忠诚、干净、担当和业绩导向，突出政治标准，在政治上、工作上、生活上关心干部。储备村级干部后备力量，配备村级信息员20名，视同村干部管理和使用，储备年轻后备村干部36人；按照“树尽其材、材尽其用”的用人原则，大胆使用和选拔优秀的镇干部，让能干事、肯干事、会干事、干成事的干部有舞台，选拔6名一般干部担任正副片长。

（六）深入贯彻执行民主集中制原则

认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规，贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，严格按制度办事、按程序办事、按规矩办事，做到科学民主依法决策。上半年，召开党政领导会20余次，召开镇村干部座谈会2次，就全镇经济社会发展、绩效考核、脱贫攻坚、产业发展等方面的大事要事，形成了一系列决策和部署，为建设“平安、生态、美丽、幸福”黄茅园凝聚了磅礴力量。

（七）坚持党对一切工作的领导，统筹推进群团工作

坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，镇党委引导工会、共青团、妇联积极开展“清爽见行动·贤惠美家园”巾帼助脱贫公益活动，并对全镇留守儿童、孤寡老人、残疾人开展“送温暖”“圆梦微心愿”等活动。

（八）不断加强班子自身建设

1.积极开展作风大检查大整顿行动。为进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深化整治形式主义、官僚主义，持之以恒落实中央八项规定精神，根据市、县要求，镇党委组织开展作风大检查大整顿行动，认真排查整顿突出问题，及时总结经验，强化成果运用，干部职工思想观念、工作作风发生明显转变，为推动黄茅园镇各项事业发展提供扎实有效的作风屏障。

2.建立党员干部驻村联系群众制度。认真践行“一线工作法“，开展“四支队伍集村部”“所有干部联农户·所有农户见干部”网格化服务等工作，全镇划分为83个网格，配备网格工作人员415人，主动走到群众身边去听，帮助答疑解惑，融洽干群关系，增进群众认可。

3.党政领导班子坚持廉洁从政干净干事。带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求，执行领导干部报告个人有关事项制度，注重个人德行修养，坚持用身影指挥、用行动说话，坚守廉洁底线，树立忠诚干净担当的良好形象。

（九）其他工作

1.用心用力抓好党的建设。把政治建设作为立党之本、从政之基，始终做到旗帜鲜明讲政治。完成了19个村（社区）“两委”班子运行情况调研，落实党管人才工作，储备村级干部后备力量。按程序发展党员14名，培养入党积极分子31名。完成了各村（社区）活动场所挂牌突出问题整治和2014年5月以来农村党员发展情况摸底排查。以20个新时代文明实践站所为阵地，38支党员志愿服务队和乡风文明志愿服务队积极开展“美化家园”“爱满四方”等志愿活动。开展“抓党建、带产业、促脱贫”主题春训活动，市农科所专家到果蔬种植基地现场教学，种植大户、党员致富带头人等60余人参加。开展“村规民约正风气·幸福基金聚人心”行动，进行乡村振兴幸福基金募捐。大力推广“学习强国”学习平台使用，全镇党员使用“学习强国”学习平台784人，参学率50%，日人均积分20分，县考核分值为满分。

2.全力以赴打好三大攻坚战。积极配合县级有关部门防范化解重大风险，严厉打击非法集资活动，全年未发生非法集资上访事件。全力打好脱贫攻坚战，以片为单位，扎实开展脱贫质量“回头看”工作，完成全镇1635户核查，共排查出问题772个，交办到村到人，并全部整改到位；全面完成易地搬迁拆旧复垦自查，发现14个问题已整改到位；危房改造一日一调度，维修加固户4月底已全部竣工入住，新建户5月底已全部竣工入住，并完成住房保障信息系统录入1158户；6月底完成了“七类对象”问题排查整改、涉贫信访件办理、上级交办问题整改，以“两不愁三保障”为底线，积极准备接受国家普查。打好污染防治战，坚定不移贯彻绿色发展理念，着力解决环境突出问题，严格落实河长制，杜绝河道采砂、石材厂排污，完成裸露山体复绿栽种树木15000棵，生态退养眼镜蛇1503公斤，退养豪猪759头。荣获县河长制先进单位，生态黄茅园建设迈出新步伐。

3.尽职尽责抓好社会稳定和安全生产工作。高度重视信访稳定工作，严格落实首问责任制，要求接待人员作好笔录，形成台帐，定期研究处理，对已有定论的问题要求负责人员必须在限定时间内办结。变群众上访为干部下访，及时了解群众的心态变化，及时疏导，确保了“大事不出镇、小事不出村”。深入排查化解矛盾纠纷，有效化解纠纷问题44起，成功率达95.2%。大力推进扫黑除恶专项斗争，连续三年综治民调排名靠前，荣获怀化市工作先进基层单位。大力宣传禁毒知识，深入开展吸毒人员摸底排查工作，进行毛发检测237人（其中镇、村干部158人），排查吸毒人员213名，查处吸毒人员8名，贩毒人员2名。安全工作常抓不懈，深入发动各村群防、自防，按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强对加油站、液化气站、石材厂等企业日常巡查，定期组织开展安全生产大检查大整治，发放各类安全宣传资料6000余份，开展各项隐患排查30余次，上半年无重大安全事故发生；常态化开展“一盔一带”守护行动，安排专人在十字路口、市场执勤，维护交通安全秩序，查处未戴安全头盔骑行摩托车32台次。荣获全县安全生产和消防工作先进单位。

4.不舍昼夜抓好“四防”工作。防疫：疫情就是命令，防控就是责任。镇成立疫情防控指挥部，充分利用宣传车、“村村响”、微信群等宣传疫情防控知识，发放宣传资料10000余份，张贴横幅标语400幅，制做宣传橱窗10个，增强群众疫情防控意识和能力；落实“外防输入、内防反弹”要求，做好辖区内疫情防控工作，每天动态摸排，掌握滞留在高中风险地区及返（来）溆人员情况，坚持蹲点坐守制度，在防控点坚持24小时轮流值守，严防死守，预防疫情流入；突出重点场所的防控检查，对公共场所和市场定期消毒，劝退酒宴，聚餐150家次，关闭辖区内网吧、KTV等娱乐场所5处，有效防控疫情蔓延。防火：利用流动宣传车在辖区巡回宣传，张贴宣传标语100余幅，督促各村护林员上山巡逻，及时制止村民违规野外用火10余人次，组织镇、村应急队伍上山成功扑火救援5次。对“3.21”景江火灾事件相关责任人予以严肃处理。防汛：对骨干山塘、小型水库、地质灾害点进行拉网式检查，对个别溢洪道不畅通的问题和隐患进行了整治。“6.24”特大洪灾，我镇17个村（社区）不同程度受灾，面对灾情，镇党委、政府迅速行动，举全镇之力开展救灾抢险工作。紧急转移安置人口384人（其中集中安置359人，分散安置25人），紧急生活救助320人，过渡性救助250人，因提前做好了灾害预警，采取有效应对措施，未出现人员伤亡。防地质灾害：对全镇地质灾害点进行全覆盖隐患排查，开展应急演练1次，吸纳农村基干民兵，充实抢险救援力量，落实救援器材装备。夯实镇、村、组、户层级防治责任，彻底杜绝防治隐患。

虽然上半年镇党委工作取得了一定的成绩，但也还存在一定的问题。一是党员干部学习不够。特别是加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习方面欠精欠细，在学懂弄通做实方面有差距；二是改进工作作风不彻底。仍然存在作风不实、落实不力、慵懒散、部分工作软件资料不规范等问题；三是经济发展路径不宽。产业发展单一，转变发展方式任务艰巨，产业结构还有待进一步优化。四是基础设施有待完善。群众期盼的水、电、路等基础设施还有待进一步完善。

二、下半年工作打算

（一）突出政治建设统领地位，牢牢掌握意识工作领导权

把党的政治建设作为基础性工作来抓，学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑，认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委的决策部署。坚持党管意识形态，严格落实网络意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，不信谣、不传谣，及时处置舆论事件。

（二）织密廉政网，切实改进干部工作作风

进一步加强党风廉政建设，强化党员干部廉洁自律意识，“宣战慵懒散，提振精气神”，大力弘扬“马上办、钉钉子”精神，改变一些干部干事精气神不足，不作为、慢作为，乱作为问题。

（三）加强干部队伍和人才队伍建设，培养一批优秀干部

坚持引才、育才、用才的体制机制，建立优秀年轻干部“成长档案”，做好村级年轻后备干部储备工作。

（四）认真抓好其他工作

1.抓好脱贫攻坚后续巩固提升。以激发内生动力为主，帮扶力度不减、帮扶措施不变，大力协调扶贫产业项目、着力补齐基础设施短板、全力以赴服务改善民生，在实现脱贫的基础上，促进脱贫提质增效。

2.切实加强基础设施建设。积极与县行业部门对接，争取项目资金，最大限度做好“6.24”因洪灾受损道路桥梁、水利工程、群众房屋的修复工作。

3.强力构建和谐社会。高度重视社会稳定工作，扎实推进信访维稳、平安创建、扫黑除恶及综治民调工作，抓好安全生产工作，贯彻执行计划生育基本国策，切实做好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。

特此报告。

中国共产党溆浦县黄茅园镇委员会

                     2020年7月15日