龙潭镇2023年法治政府建设工作报告

2023年，龙潭镇在县委、县政府坚强领导与县委全面依法治县办专业指导下，深入贯彻习近平法治思想，坚持党对全面依法治镇的绝对领导，紧密结合新发展阶段要求，积极推进全面依法治镇各项工作，取得了一定成效。现将相关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化党的领导，把准政治方向

龙潭镇切实加强党对全面依法治镇工作的领导，严格落实中央及省、市、县委工作部署。成立了以镇党委书记为总指挥，镇长及其他班子成员、部门负责人、村（社区）党组织书记共同参与的工作小组，为法治建设工作提供了坚实的组织保障，确保工作沿着正确的政治方向推进。

（二）学习法治思想，完善工作制度

镇党委理论学习中心组将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为学习重点，深入领会习近平法治思想、相关指示批示精神及党中央、省委的决策部署和工作要求。坚持干部例会“政治学习半小时”，党政领导会议遵从“第一议题”制度，结合支部主题党日，组织全镇党员干部集中学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。2023年组织全体党政领导开展理论学习中心组学习9次，撰写学习感言150余篇。镇依法治镇工作领导小组将法治建设融入镇年度工作计划，与党建、乡村振兴、安全生产、平安建设等重点工作协同推进，定期召开专题会议研究解决工作中存在的问题。

（三）坚持依法行政，推进法治政府建设

以增强依法执政意识为目标，通过多种学法制度，提升领导干部依法执政能力；以提高依法办事能力为核心，加强全镇干部职工法治宣传教育，推动依法行政；以村“两委”干部为关键，强化其依法办事意识和能力，通过培训提升其民主管理、依法管理农村事务的能力。严格按照程序选拔任用镇村干部，加强干部的培养和选用，特别是对年轻干部的提拔和任用。2023年向县委推荐并受到提拔重用3人，职级晋升8人，1名干部当选全国妇代会代表。加强和改进干部职工培训工作，提高干部队伍整体素质，建立健全干部教育培训的长效机制，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，重点抓好短期培训教育，今年来开展党员干部教育培训5次。严格党员发展程序，一年来接收预备党员28人，转正32人，培养入党积极分子36人。

（四）运用法治思维，化解社会矛盾

按照信访维稳工作要求，积极发挥调解人员作用，推动依法调解、依法治访，将涉法涉诉信访纳入法治轨道；规范信访行为，引导群众依法理性表达诉求，整治缠访闹访、越级信访等问题；推进“三源共治”，树立“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”理念，推广“溆浦经验”，从源头化解矛盾。常态化坚持“领导坐班接访”“村级组织书记赶集日轮流坐班中心接访”制度，创新拓展基层信访工作“溆浦经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，妥善化解社会不稳定因素，着力推动基层社会治理现代化，实现基层治理有序、规范、和谐。一年来，成功化解了丁克友、刘迪兴、张生刚、吴静君、吴江南等18件信访案，同时保持动态稳控不放松。全年办理网民留言13起，化解处理网络舆情10余件，全年来未发生一起重大负面舆情和意识形态领域事件。

（五）开展普法活动，营造法治氛围

镇应急办牵头司法所、派出所等部门，开展以宪法为核心、民法典为辅的法律法规学习宣传活动。利用节假日、纪念日等时机，集中宣传宪法、民法典等多部法律法规，并组织开展“3·8”妇女权益保护、“3·15”消费者权益保障等多个重要法律宣传日活动，营造全民参与法治建设的良好氛围。严把宣传报道关口，严格落实新闻稿件发布“三审制”，一年来在中国妇女报、新湖南、怀化日报、溆浦红网等各级媒体平台发布新闻稿100余篇，其中国家级媒体2篇、省级媒体20余篇、市级县级媒体80余篇。

 二、存在的问题

虽然在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题。

（一）执法人员素质有待提升

部分执法人员对新法律法规掌握不熟练，专业素质需要进一步提高，影响了执法的准确性和有效性。

（二）法治宣传不足

法治宣传工作存在欠缺，部分群众法治意识淡薄，对法律法规的了解和认识不够深入。

（三）依法协调利益能力需加强

在推进重大项目建设过程中，依法协调各方利益的能力有待提升，在处理复杂利益关系时，还需要更有效的法律手段和机制。

 三、下一步工作计划

（一）打造专业化法治队伍。持续开展执法人员培训，加强对新法律法规的学习，提高执法人员的业务能力和综合素质。一是开展“法规更新季”专项学习，每季度组织《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》等实务轮训，覆盖执法人员100%。二是推行“导师帮带制”，安排司法骨干与年轻执法队员结对，通过参与违建拆除、环保督察等复杂案件办理进行实战教学。

（二）构建全域普法新格局。一是创新法治宣传方式，利用新媒体平台、乡村广播、抖音等多种形式，开展广泛深入的法治宣传活动，提高群众法治意识。二是实施精准滴灌式普法。针对征地拆迁重点村，开展“法律体检到田头”行动，组织志愿者逐户讲解补偿政策。面向留守群体推出“法治暖心包”，内含防诈骗指南、法律援助联系卡等，通过驻村工作队点对点发放。

（三）提升依法治理效能。在重大项目推进过程中，进一步完善利益协调机制，充分运用法律手段，妥善解决矛盾纠纷，确保项目顺利实施。一是开发“决策风险一张图”，对招商引资协议、集体资产处置等6类高风险事项建立负面清单和标准化审查流程。二是推广“田间调解”“夜间调解”等特色模式，对工程建设中的土地权属、用工纠纷等建立“24小时响应”机制，确保矛盾纠纷化解率保持在95%以上。