关于开展“三整顿两提升”干部作风 建设大讨论实施方案

二、时间安排

开展大讨论时间从 9 月 1 日开始，到 9 月 15 日结束。 三、参与人员

全乡各级干部职工（包含学校、卫生院）、各村支两委全体干部。

四、讨论形式

各单位班子成员之间、党支部内部、部门内部要在深入学习 习近平总书记加强作风建设 (参考书目《习近平关于力戒形式主 义官僚主义重要论述选编》) 的基础上采取座谈交流、专题研讨 等方式，以“三整顿两提升，激励干部担当作为”为主题开展大 讨论。同时，以贯彻落实市委六届三次全会和县委十三届四次全 会精神，围绕各单位存在的突出问题，正在实施的重大项目、重 大政策、重大工作，以“奋起二次创业，溆浦怎么办，沿溪怎么干”为主题开展大讨论。

五、讨论内容

( 一 ) 讨论主题：“三整顿两提升，激励干部担当作为”

 1.围绕以推动思想大解放为重点的干部思想整顿进行大讨

论。聚焦“身子进入新时代，思想还停留在过去，看问题、作决 策、推工作还是老观念、老套路、老办法”，党性不强、信念不 牢、业务不精、创新不多、思维定势、路径依赖，在区域竞争发 展中缺乏危机意识、在服务和融入新发展格局中缺乏主动性等问 题的大讨论。

2.围绕以激励干部担当作为为重点的干部作风整顿进行大讨论。聚焦只求能过、不求过硬；只图清闲、不讲奉献；只求安 稳、不思进取；只发牢骚、不鼓干劲；只争位子、不抢先进等庸 懒散、佛系、躺平的不良作风和在矛盾困难面前不敢担当，向上 争取支持缺乏钻劲黏劲，推进大事要事难事缺乏钉钉子精神等问 题的大讨论。

3.围绕以确保政令畅通为重点的干部纪律整顿进行大讨论。

聚焦表态多、调门高；样子好、落实差；搞形式、走过场；人很 忙、事没动；打折扣、爱扯皮；令不行、禁不止等纪律松弛现象 和“政治三力”不强，贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示 批示精神和党中央决策部署存在温差、落差、偏差的问题，贯彻 落实省委、市委、县委部署要求存在理解不透、行动不快、执行 不力等问题的大讨论。

4.围绕如何提升干部素质进行大讨论。重点以提升政治能力  怎样做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠  实实践者； 以提升业务本能怎样深入学政策、学专业、学经济、 学法律；以提升作风素质怎样始终坚持以人民为中心，真抓实干、 担当尽责，力戒形式主义、官僚主义，永葆“闯”的精神、“创” 的劲头、“干”的作风。

5.围绕如何提升工作效能进行大讨论。聚焦市委六届三次全 会和县委十三届四次全会精神贯彻落实，如何打造廉洁的政府环 境、诚信的社会环境、公正的法治环境、高效的审批环境、温暖 的服务环境；如何发挥绩效考核“指挥棒”作用，强化结果导向， 结合自身职责怎样发挥工作的最大效能。

（二）讨论主题：“奋起二次创业，溆浦怎么办，沿溪怎么干”。        

1.聚焦奋斗目标开展大讨论，在强化担当作为上溆浦怎么办，沿溪怎么干。

紧紧围绕 “全力将溆浦打造成怀化国际陆港东部区域集货中心” “全省乡村振兴示范样板县”“创建全国文明城市”等目标深入  开展讨论，着力解决发展信心不足、责任意识不强等突出问题。 通过大讨论，引导干部群众按照市委六届三次全会和县委十三届四次全会的工作部署，解放思想，开拓创新，对标一流，争先进位。

2.聚焦机遇挑战开展大讨论，在深化县情认识上溆浦怎么办，沿溪怎么干。

紧紧围绕机遇挑战开展深入讨论，着力解决对县情认识不深、机 遇意识不强等突出问题。通过大讨论，充分认清当前的发展问题 和体制机制障碍，明晰新机遇带来的新出路，认清新挑战提出的 新任务，彻底扭转在全方位推动高质量发展中不知“干什么、怎么干”的困境。

3.聚焦发展理念开展大讨论，在探索转型路径上溆浦怎么办，沿溪怎么干。

紧紧围绕新发展理念开展深入讨论，着力解决思路单一、理念落 后，对传统产业优势发挥不够，打不开新局面等问题。通过大讨 论，引导干部群众对全方位推动高质量发展的关键点和着力点把 握更准确，对自身的责任和作用认识更到位，对下一步的目标和 措施思考更明确。

4.聚焦深化改革开展大讨论，在优化营商环境上溆浦怎么办。

紧紧围绕深化改革开展深入讨论，着力解决“官本位”“等靠要” “管卡压”思想严重、为市场主体服务意识欠缺等不作为、慢作为、乱作为的突出问题。通过大讨论，牢固树立“人人都是营商 环境”的理念，充分认清全面深化改革是改善营商环境的根本出 路，努力走出持续优化营商环境的路径。

5.聚焦作风建设开展大讨论，在推动真抓实干上溆浦怎么办。

紧紧围绕干部作风建设开展深入讨论，着力解决在干部中存在的 干事创业劲头不足、热情不高、主动性不强等突出问题。通过大 讨论，引导党员干部增强力戒形式主义、官僚主义和求真务实工 作作风的自觉性，心无旁骛干事业、聚精会神抓落实。

6.聚焦为民服务开展大讨论，在破解民生难题上溆浦怎么办。

紧紧围绕为民服务开展深入讨论，结合“我为群众办实事”实践 活动，深入查找为民服务不到位、人民群众不满意的地方，深入 破解人居环境、社会治理、民生福祉等方面存在的问题。通过大 讨论，引导党员干部只要有利于高质量发展，有利于增进人民福 祉，就要勇敢闯、大胆试，创造性地开展工作。

六、工作要求

1.迅速抓好落实。各单位一把手要高度重视，加强组织领导，要把开展大讨论作为重要政治任务，将大讨论活动列入重 要议事日程。主要负责人同志要亲自部署、亲自推动，紧密结合实际，制定各自具体的实施方案，细化工作责任，推动大讨论扎实有序开展。

2.深入开展学习讨论。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述，认真学习贯彻落实市委六届三次全会和县委十三届四次全会精神，各级党组织要列出学习计划，采取各单位、党支部、党小组集中开展学习讨论等形式，通过学习原文原著，组织全体党员干部集中学习研讨。要坚持围绕中心、服务大局，始终把组织开展大讨论与日常工作目标任务结合起来，与当前各项重点工作结合起来， 把查摆剖析与整改提高结合起来，找准自身在思想观念、精神状态、工作作风、工作方法、能力本领等方面存在的问题和不足，决不能浅尝辄止、空泛议论，做表面文章。讨论后对自身查摆出的问题，制定整改清单，建立整改台账。同时，分类收集整理专项活动提出的好方法和好建议。

3.强化监督指导。分行业分部门分管领导要具体参与、具体联系指导各部门、各支部开展大讨论活动，乡纪委要对各单位开展大讨论的情况进行实时监督、对薄弱环节做到立行立改，防止工作出现死角，及时发现解决问题。各单位负责人要切实履行好开展大讨论的主体责任，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

4、全面认真总结。按通知要求及时总结讨论结果并书面上报讨论情况，在9月15日之前将开展学习讨论情况以书面形式形成总结报告并附会议记录复印件、开展集中讨论照片、个人发言材料等资料报送至罗玉姣处。

                         中国共产党溆浦县沿溪乡委员会

                                      2022年9月8日