两丫坪镇2020年上半年工作情况和下半年工作打算的报告

县委：

根据《中国共产党地方委员会工作条例》的规定，现就我镇2020年上半年工作情况和下半年工作打算报告如下：

一、上半年工作情况

（一）履行政治领导责任，落实意识形态工作，开展理论武装和思想政治工作，学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省委、市委和县委的决策部署等情况。

1.抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。镇党委按照驻村领导为联系村宣讲队负责人，党政班子按照各自的联系村深入村组，院落，通过会议、走访、座谈等形式宣传、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，突出抓好党的十九大精神宣讲。

2.抓稳意识形态工作。意识形态是极端重要的工作，我镇把抓意识形态工作摆到党委的中心工作。首先，落实党委理论学习中心组学习制度，按照上级要求在规定时间里按时学习并交流心得体会，坚持在学习成效上、转化成果上下功夫，理论学习与实际工作有机结合起来，确保学有所获、学以致用。其次，加强村级党组织意识形态工作指导力度，逐步形成全镇上下高度重视意识形态工作的氛围，形成齐抓共管的局面。进一步加强网络意识形态工作，做好网络安全防患于未然。最后，严格执行上级党组织决策部署，认真执行县委、县政府决策部署，做到政令畅通、不搞变通，高度重视网络信访舆情管控，对发现的问题立行立改，确保意识形态工作稳定。

3.抓紧“学习强国”理论学习。严格按照县委宣传部要求，抓好“学习强国”的学习工作，坚持把此项工作作为理论学习、思想建设的重要途径来抓好落实，安排专人督促学，建立制度鼓励学，坚持每天通报学习排名情况，鼓励广大干部群众主动学、认真学，提升自身理论水平，营造良好的学习氛围。通过多种措施，我镇“学习强国”的学习情况进步明显，截至目前，全镇共有360名党员干部参与学习，其中20000分以上的学员有6人。

4.抓实新时代文明实践工作。围绕改作风、树新风、促民风的工作思路，着力开展一些贴近群众美好生活愿望，满足百姓精神食粮需求的活动。通过新时代文明实践活动的开展，我镇精神文化建设呈现出良好的发展态势。特别是2020年以来，为了阻击新冠肺炎疫情，全镇文明实践志愿者发挥了重要作用，以身作则、不怕牺牲，冲锋在一线，为全镇群众树立了榜样。

（二）履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设工作的领导，落实党建工作责任制，指导机关和下属单位党组织的工作等情况。

坚决服从县委统一领导，坚决贯彻落实好各项决策部署，强化党的建设。一是加强党建制度建设，制定严格的党建考核机制，进一步健全了党建工作制度体系，5月份党建办公室组织了对全镇9个村（社区）的检查考核，对“四支队伍”集村部，各项制度落实情况进行全面检查评分。并按照疫情防控和脱贫攻坚工作任务清单，开展主题党日活动，发动党员开展入户走访、问题排查、重点监测、关爱帮扶，提升群众满意度，让党旗在疫情一线高高飘扬。二是严肃党内政治生活，严格落实“双述双评”、组织生活会和“三会一课”制度，班子成员带头讲党课，定期参加支部会议。认真贯彻落实民主集中制原则，推进科学民主依法决策，查找问题，相互帮助，增进团结。镇党委对2014年以来的农村发展党员进行全面问题排查，今年全镇积极分子培养9人，发展党员4人。三是按照规定各项重点党建工作落实到位。村规民约制定、幸福基金成立做到全覆盖，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。开展村（社区）“两委”班子运行情况专项调研，明确推行“一肩挑”的时间表、任务书、路线图，根据调研情况形成村（社区）“两委”班子优化调整方案，目前已经完成咀坡村的“一肩挑”。联合有关部门发展壮大村集体经济。

（三）开展党性党风党纪方面的专题教育情况。

镇党委认真落实中央八项规定，努力改进会风、文风、学风、作风，下决心、动真格，出实招、求实效，逐步营造出政治清明、作风清廉的浓厚氛围。突出为民务实清廉主题，围绕解决实际问题，扎实开展好党纪学习教育。定期组织干部、职工学习中央、省、市通报的违纪典型反面案例，观看“反腐倡廉警示教育片”，以反面案例促使内心警示，定期开展村干部谈心谈话会，了解全体干部职工的工作状态，督促广大干部反省自己工作生活中存在各种问题，教育引导广大党员干部爱岗敬业创先进，勇于担当争一流，发挥作用做模范。

（四）履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任等情况。

镇党委坚决履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作作为重点工作来抓，通过制度完善党组织履职党风廉政建设的主体责任，带头上廉政党课，严格落实镇村党组织书记为履行党风廉政建设第一责任人，镇党委书记坚持每月与班子成员以及党支部负责人谈心一次，既交流了工作又掌握了他们的思想动态。村(社区)党支部书记坚持每个季度与两委班子成员进行交流谈心，认真践行廉政准则，带头严格执行关于廉政建设规章制度。镇党委始终坚持把抓班子、带队伍放在重要位置，对干部工作上消极情绪、生活中的不良倾向及时批评指正。坚持发扬民主集中制党的优良传统，涉及我镇的一些重要工作，坚持提交党委会集体研究决定。

县委第一巡察组2020年5月12日至7月10日，对两丫坪镇开展“巡乡带村”工作。此次巡察是对两丫坪镇党委的一次“政治体检”，也是对全镇各项工作的一次全面检验，两丫坪镇党委主动接受巡察监督。一是提高站位，坚决拥护县委工作部署。以严格的政治自觉、忠诚的政治态度、鲜明的政治立场，坚决支持巡察工作。二是全力配合，坚决服从巡察安排。做到交办事项不变通、部署任务不拖延、落实要求不走样、责任传导不衰减。三是严守纪律，坚决接受巡察监督。讲政治、讲大局、讲责任、讲纪律，实事求是汇报工作、真实准确反映情况、客观公正评价干部。四是立行立改，坚决抓好巡察整改。对巡察组发现和指出的问题，不折不扣抓好整改工作，努力推进自我革命。

（五）贯彻党管干部、党管人才原则，加强干部队伍和人才队伍建设情况。

高度重视干部队伍建设，坚持以“人”为本，人才是核心竞争力，健全党管人才体制机制，完善人才培养、引进、使用、评价等各项政策措施。制定机关干部考勤、公车使用、干部管理制度、村干部管理制度、村级绩效考核办法等相关管理制度，加大对各项制度执行情况的监督管理，确保管理制度能管得住人、管出实效。同时切实加强领导班子制度建设，坚持发扬民主集中制，充分发挥集体的智慧和力量，努力做到科学决策、民主决策。镇党委坚持用人唯贤、选人选德的原则贯穿于镇村干部选拔使用全过程。配齐配强六办三中心一大队负责人，让有为者有位，树立了鲜明的用人导向。

（六）讨论和决定本单位的重大问题等情况。

镇党委坚持和发扬民主集中制优良传统，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，进一步完善了议事和决策机制，对三重一大问题依程序提交党委会集体讨论决定，不搞一言堂。认真贯彻民主集中制原则，充分调动干部职工参与镇内重大事项决策过程，党委会讨论决策前，广泛征询干部职工意见，确保了干部职工的知情权、参与权、监督权。扶贫领域、环保问题、单位财务、项目资金等重大问题都坚持民主决策，做到公开透明接受监督，增强了干部职工凝聚力，促进了决策民主化、管理制度化。

（七）领导本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作等情况。

我镇通过党建带群团的工作思路，进一步凝聚群团组织力量。充分发挥群团组织在联系群众的桥梁和纽带作用，群团组织在党委政府的领导下立足岗位以实际行动发展和维护广大群众利益。两丫坪镇工会积极组织开展帮困送温暖活动，组织干部职工开展工会活动，促进同事关系和谐相处，妇联立足本职开展服务活动，主动上门为妇女同胞维护公道、伸张正义，切实维护了妇女的合法权益。两丫坪商会踊跃捐款捐物，为中学、小学及各教学点捐赠桌椅达200套，捐款3万元，疫情期间为镇村两级捐献抗疫物资，安排专人对镇区公共区域进行消毒。

（八）加强班子自身建设，严肃党内政治生活，落实中央和省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定等情况。

形成党委书记是党建工作第一责任人，按照“一岗双责”认真履职，班子成员根据工作分工切实履行职责范围内的党风廉政建设任务。班子成员经常对所分管部门的干部开展廉政、廉洁教育工作，促使干部在政治上要站得稳，作风上要顶得住，工作上要进得位。

坚持和发扬党的优良传统，按照县委蒙汉书记对我镇党政班子建设的总体要求，结合去年12月份召开的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员认真查找问题、仔细衡量差距、坚定政治方向，使党政班子成员更加懂得工作要勇于担当，行动要懂得感恩，生活要淡泊名利的哲理。不忘初心、牢记使命，坚定信念跟党走。始终坚持全心全意为人民服务；始终聚焦重点，精准发力；始终坚持强化学习，形成合力；始终坚持改进作风，维护形象。4月份，在县委的关心下，我镇班子成员实现了更新，班子凝聚力、战斗力进一步加强。

（九）其他需要报告的情况。

1.全面抓实疫情防控。坚决落实党中央、省委、市委、县委决策部署，严格落实党委主体责任，把疫情防控工作当做民生第一要事来抓。2020年以来，新冠肺炎疫情影响严重，镇党委坚持人民至上，坚持以人为本的发展理念，确保人民生命财产安全和身体健康，落实各项防控措施。在辖区内开展地毯式摸排，对疫情地区返回人员建立台账；对滞留疫区和境外人员做好动态跟踪和劝导，引导群众主动落实各项防控措施；减少人员聚集，突出抓好商铺营运管理，对不符合营业要求的商铺责令及时整改。充分发挥党员干部先锋模范作用，鼓励广大党员干部冲锋在前，不惧牺牲，以“四支队伍”力量为抓手，以网格化为阵地，做好摸排、宣传、隔离、值守等各项工作，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

2.打赢打好脱贫攻坚战。

（1）受疫情影响就业产业需求采集。为全面贯彻落实党中央、国务院关于打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的指示精神，按照县扶贫办工作部署，开展贫困人口外出务工意愿和产业发展需求摸排工作，以驻村工作队为主体，结对帮扶责任人负责落实，对全镇有劳动能力的贫困人口全覆盖进行摸底，共摸排在外务工人员1211人，其中省内571人，省外640人。

（2）电商扶贫。对参加上级电商培训并开网店，满足相应条件的贫困户给予电商扶贫补贴，全镇上半年共发放补贴4户4万元。

（3）扶贫对象动态调整。根据扶贫对象动态调整要求，上半年共操作贫困人口自然增加16人，自然减少25人。

（4）脱贫质量“回头看”。为严格执行贫困退出标准和程序、防止返贫和新致贫，为配合做好国家脱贫攻坚普查，按照上级工作部署要求，全面开展脱贫质量“回头看”，全面摸清全镇脱贫情况，排查整改影响稳定脱贫的问题，防范化解返贫、新致贫的风险，实现精准脱贫、不落一人。全镇共抽调52人组成排查工作组和审核工作组，对全镇949户建档立卡贫困户和250户档外重点户进行全覆盖摸排，共排查出问题97个，目前已全部整改到位。

（5）落实问题整改。对脱贫攻坚以及易地搬迁专项“挂牌督战”交办问题进行整改，上半年共收到上级“挂牌督战”交办问题5个，并已全部按时整改到位。

（6）防返贫监测和帮扶机制。按照事前预防与事后帮扶相结合，开发式帮扶与保障性措施相结合、政府主导与社会参与相结合，外部帮扶与群众主体相结合的原则，进一步加强返贫致贫监测，开展针对性帮扶工作，构建防止返贫致贫的制度防线。全镇动态监测和帮扶档内贫困户和边缘户76户，档外重点对象55户。

3.加大农村人居环境整治力度。要实现乡村振兴，保护好环境是前提，既要金山银山，也要绿水青山。我镇党委高度重视农村人居环境整治工作，加大力度抓牢抓实环境整治，积极配合上级部门开展相关工作。全镇所有村（社区）都完成了农村环境综合整治；定期开展环境清爽行动；计划完成农村厕所改造共117户，已完成34户；投放1台垃圾清运车、42个垃圾箱。

4.实抓社会治安综合治理和扫黑除恶工作。高度重视社会治安综合治理，通过多种形式开展宣传，在全镇范围内营造争创“平安乡镇”的良好氛围。严格按照县委县政府扫黑除恶专项斗争的统一部署安排，我镇对重点区域、重点人员进行大清理、大排查，对镇区精神病人员进行全面排查，消除事故隐患。党政领导深入各自联系村召开群众动员会，发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争；定期开展地毯式的摸排工作，对可能存在的黑恶势力进行大排查。高度重视信访维稳，做到“小问题不出村，大问题不出岩鹰屙蛋”，严格落实接访制度，带班领导轮流坐班接访，主动化解群众疑惑和矛盾，近年来无进京赴省到市的信访问题，无到县集访发生。

5.落实安全生产主体责任。安全是发展的基础，镇党委始终把安全生产作为重点工作来抓，年初制定规划、严肃措施、强化保障，确保全年无安全生产问题。加大交通安全隐患排查力度，对违规违法交通行为严肃查处，联合交警队、派出所、运管所等单位开展交通整治，劝导文明出行，查处无证驾驶、报废车辆上路、客运车辆超载等各类违法违规行为，安排执法大队在赶集日维护市场秩序。

对全镇范围内企业进行全覆盖巡查，下达整改通知书；开展烟花爆竹、危化品排查；通过广播、宣传手册及帮扶责任人当面讲解，开展森林防火宣传，安排村干部、生态护林员在关键时期每天上山排查，在各主要路口安排专人值守；开展消防排查，开展消防演练1次，重点关注人口集中点、院落、学校、医院，消除消防隐患和疫情防控，确保群众身体健康和生命安全。

二、下半年工作打算

（一）落实常态化疫情防控各项措施

严格按照中央、省委、市委、县委要求，继续抓好新形势下各项疫情防控措施落实，始终把常态化疫情防控摆在重要位置。一是要搞好宣传引导，利用多种媒体渠道，宣传疫情防控知识和措施，提升群众对疫情防控的重视程度；二是继续做好重点区域人群摸排，突出关注境外人员，完善排查台账，及时上报，做好重点地区滞留人员劝导工作，鼓励其稳在当地；三是对疫区返乡人员要按照要求，做好居家隔离措施，安排专人负责督促落实，确保群众生命财产安全。

（二）多措并举巩固脱贫成果

我镇将严格按照“四个不摘”的工作要求，将任务落实到人，将时间珍惜到分秒，层层压实责任，抓好工作落实。积极争取项目，通过村民自愿发展、产业帮扶、政府积极引导，加大投入力度，拓宽就业渠道，提升农产品产量、质量，提高农民收入，完善基础设施，多管齐下，多措并举，确保脱真贫、真脱贫。

（三）分类施策、夯实乡村振兴

按照加快推进农村生态文明建设、促进产业融合、弘扬社会主义核心价值观、保护和传承农村优秀传统文化、加强农村公共文化建设、提高乡村社会文明程度的总体要求，我镇将按照分类施策、整体推进的工作思路，结合我镇实际、特色，整体推进乡村振兴战略。

（四）以环境卫生整治为重点，持续改善生态人居环境

一是巩固完善农村生活垃圾收集转运处置长效机制，加大村庄环境整治力度，改善人居环境；二是深入开展公路沿线及重点区域的环境卫生整治，重点清理沿线乱搭乱建、乱堆乱放、卫生盲点死角等“脏、乱、差”现象；三是继续推行河长制，加强两丫坪河道保护，确保河道清洁干净，继续打造两丫坪青山绿水名片；四是全力配合推进农村改厕工作，使农村厕所污水直排、不卫生的现象实现历史性转变。

（五）着力抓好安全生产

发展经济决不能以牺牲人民群众利益为代价，我镇将通过建立健全长效机制，完善工作举措，强化责任意识，确保我镇安全生产工作常态化，重点突出消防、交通、打非治违等重点领域、行业的专项整治，形成全社会抓安全生产的浓厚氛围。

我们要深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，打好三大攻坚战，做好“六保”“六稳”工作，紧扣人民群众关心的热点难点问题，加快决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的举措成效，抓实疫情防控的各项工作要求，齐心协力推动两丫坪镇高质量发展

特此报告。

中共溆浦县两丫坪镇委员会

 2020年7月14日