关于印发《两丫坪镇安全生产专业委员会组建方案》的通知

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，进一步健全我镇安全生产责任体系，推进安全生产责任的落实，按照《中共怀化市委怀化市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（怀发电〔2018〕10号）关于“一岗双责”和“三个必须”的要求和《中共溆浦县委溆浦县人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（溆发〔2019〕5号）文件要求，参照《怀化市安全生产专业委员会组建方案》（怀安委发〔2019〕20号）、《溆浦县安全生产专业委员会组建方案》（溆安委｛2019｝19号），镇人民政府、镇安委会决定在我镇将安全生产专业委员会向其他重点行业领域延伸，组建成立15个安全生产专业委员会。

一、基本原则

充分发挥镇安委会统筹协调、监督检查、巡查考核的作用，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管，谁负责”和上下对口管理的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责，理顺跨行业区域综合协调与监管体制，健全完善负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任体系，促进各部门依法依规履职尽责，推动安全生产责任和措施落实。

二、组建方案

（一）道路交通安全生产专业委员会

主  任：王端银

副主任：宋达成

        向英铁

段自友

李洪勇

成  员：龚本武、吴维、王在根、王波、许俊安、舒朝辉

办公室设镇交管站，由王端银同志兼任办公室主任。

职责范围：负责统筹协调全镇道路交通领域安全监管，研究解决道路交通安全领域事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（二）交通运输安全生产专业委员会

主  任：王端银

副主任：宋达成 

段自友

李洪勇

成  员：龚本武、吴维、王在根、王波

办公室设镇交管站，王端银同志兼任办公室主任。

职责范围：负责统筹协调全镇交通运输领域安全监管，研究解决交通运输领域生产安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（三）消防安全专业委员会

主  任：段泽达  

副主任  舒 翔

宋达成

成  员：吴维、龚本武、罗运东、胡华、胡厅、向英铁、贺达军、邹涛、谢红卿。

办公室设镇人大常委会办公室，由段泽达同志兼任办公室主任，负责全镇消防领域安全监管，由舒翔同志兼任办公室副主任，负责森林防火安全监管。

职责范围：负责统筹协调全镇消防领域安全监管，研究解决消防安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（四）能源安全生产专业委员会

主  任： 舒  翔

副主任： 邹  涛

         向  群

成  员：王波、贺达军、邹涛、戴楚文、谢红卿。

办公室设镇农业发展中心，舒翔同志兼任办公室主任，邹涛同志兼任办公室副主任

职责范围：负责统筹协调全镇能源领域安全监管，研究解决电力、水利、新能源、燃气管线等能源行业（领域）生产运行过程中（不含建设环节）生产安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（五）矿山安全生产专业委员会

主  任：王柏平

副主任：宋达成

成  员：吴维、龚本武、向英铁、贺达军、邹涛。

办公室设镇安监站，由宋达成同志兼任办公室主任，吴维兼任办公室副主任

职责范围：负责统筹协调全镇矿山领域安全监管，研究解决矿山安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（六）危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会

主  任：王柏平

副主任：宋达成

        邹  涛

成  员：王端银、吴维、龚本武、向英铁、贺达军、邹涛。

办公室设镇安监站，由宋达成同志兼任办公室主任，邹涛兼任办公室副主任

职责范围：负责统筹协调全镇危险化学品和烟花爆竹领域安全监管，研究解决危险化学品和烟花爆竹安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（七）学校安全专业委员会

主  任：王柏平

副主任：宋达成

        许俊安

        舒朝辉

成  员：吴坚、黄荣、贺厅伟、向英铁、翟光纯、戴英林、谢红卿。

办公室设镇政府办公室 ，宋达成同志兼任办公室主任，许俊安、舒朝辉同志兼任办公室副主任。

职责范围：负责统筹协调全镇学校学生安全监管工作，研究解决教育系统行业领域生产安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题，宋达成牵头与公安交警部门共同负责校车安全管理工作。

（八）卫生健康安全生产专业委员会。

主  任：王柏平

副主任：翟光纯

        戴英林

成  员：吴坚、向满元、吴维、向伟强。

办公室设镇政府办公室，翟光纯同志兼任办公室主任，戴英林兼任办公室副主任。

职责范围：负责全镇卫生健康领域安全监管，研究解决医疗卫生系统生产经营过程中生产安全事故预防和应急管理及各行业领域涉职业卫生健康等方面存在的重大问题。

（九）农业农村安全生产专业委员会

主  任：舒  翔

副主任：王  波  

成  员：戴楚文、罗运东、胡华、贺达军、邹涛。

办公室设县农业发展中心，王波同志兼任办公室主任。

职责范围：负责统筹协调全镇农业农村领域安全监管，研究解决农业、林业、水利行业领域生产安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（十）工业企业安全生产专业委员会。

主  任：段泽达

副主任：宋达成

成员：向满元、王波、胡华、吴维、罗运东、贺达军、邹涛

谢红卿。

办公室设镇人大常委会办公室 ，段泽达同志兼任办公室主任。

职责范围：负责统筹协调全镇工业、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业领域安全监管，研究解决工业、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业领域生产经营过程中生产安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（十一）商贸企业安全生产专业委员会。

主  任：段泽达

副主任：宋达成

成  员：向满元、王波、胡华、吴维、罗运东、贺达军、邹涛、谢红卿。

办公室设镇人大常委会办公室 ，段泽达同志兼任办公室主任。

职责范围：负责统筹协调全镇商贸领域安全监管工作，研究解决商贸等行业领域生产经营过程中生产安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（十二）建筑施工和城市燃气安全生产专业委员会

主  任：张春涛

副主任：邹  涛

        向  群

成  员：贺达军、王波、吴维、龚本武。

办公室设镇村管所，邹涛同志兼任办公室主任，向群兼任办公室副主任。职责范围：负责统筹协调全镇建筑施工和城市燃气领域安全监管，研究解决镇容镇貌和房屋工程建设领域、农村建房等行业领域工程建设施工和液化燃气安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（十三）镇区运行安全生产专业委员会

主  任：张春涛

副主任：舒  翔

邹  涛

        宋达成

        向  群

成  员：吴坚、向满元、吴维、龚本武、王在根、刘生国、向群、贺达军、胡华、戴楚文。

办公室设镇政府办公室，宋达成同志兼任办公室主任，邹涛、向群兼任办公室副主任。

职责范围：负责统筹协调镇区管理行业安全监管，镇区地下管廊、排水防涝设施维护、市政设施维护、环卫及生活垃圾处理、园林绿化、广场设施、供水及污水处理、户外广告、玻璃幕墙等运行生产过程中生产安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（十四）文化旅游安全生产专业委员会

主  任：王柏平

副主任：翟光纯

        宋达成

成  员：王端银、胡厅、王波、邹涛、罗运东、吴维、向英铁。

办公室设镇政府办公室 ，翟光纯同志兼任办公室主任，宋达成兼任办公室副主任。

职责范围：负责统筹协调全镇文化旅游行业领域安全监管，研究解决文化、娱乐、旅游等行业领域生产安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

（十五）特种设备安全生产专业委员会

主  任：张春涛

副主任：段泽达

        黄智华

王柏平

        宋达成

成  员：吴维、龚本武、刘生国、邹涛、谢红卿、许俊安、舒朝辉、戴英森。

办公室设镇安监站，由宋达成同志兼任办公室主任。

职责范围：负责统筹协调全镇特种设备领域安全监管工作，研究解决特种设备安全事故预防和应急管理方面存在的重大问题。

根据工作需要，各专业委员会可自行明确若干成员。

各安全生产专业委员会办公室所在单位为本专业委员会牵头单位，专业委员会办公室主任为具体牵头落实人。

以后相关单位主要负责人或分管负责人若有变动，由所在单位接任人员自然替补，不再另行下文。

三、安全生产专业委员会主要职责

（一）组织本行业（领域）、单位贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府及本行业领域上级相关部门关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。

（二）加强对本行业（领域）、单位安全生产工作的组织领导，建立健全本专业委员会工作运行机制，定期分析研判安全生产形势，研究解决影响本行业（领域）安全生产的重大问题。

（三）组织本行业（领域）、单位健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同安排部署、同组织实施、同监督检查。加强本行业（领域）安全生产工作调研及工作经验的总结推广、制度机制的创新，研究制定本行业（领域）遏制较大及以上事故的有效办法和举措。

（四）负责本行业（领域）安全生产检查和专项督查，监督、检查各单位安全生产法律法规贯彻落实情况，督促各单位依法加强安全生产监督管理，组织开展安全生产专项整治和隐患排查治理，依法查处安全生产非法违法行为，组织有关部门开展安全生产联合执法。

（五）本行业（领域）发生一般及以上生产安全事故（含涉险事故）时，按照有关应急预案的规定赶赴现场，在镇安委会统一协调下开展应急处置等工作。

（六）督促单位和有关部门积极支持配合事故调查处理工作，认真落实调查处理意见，按照“四不放过”原则，严肃追究有关单位和人员的责任。

（七）各专业委员会每季度向镇安委会报告本行业（领域）安全生产工作情况。专业委员会办公室负责每季度向镇安委会办公室报告安全生产会议精神贯彻落实情况，安全专项整治、隐患排查治理和重大危险源监控情况，本行业领域安全生产形势，存在的突出问题和采取的主要措施，应急救援体系建设和演练情况及事故处理与责任追究情况等。

（八）承办镇党委、镇政府和县安委会交办的其他安全生产事项。

各专业委员会监管范围以外的行业领域，按镇政府领导工作分工和部门职责监管。各专业委员会成员单位法定的安全生产监督管理职责不因专业委员会的职责范围划定而发生变化。