为贯彻落实上级关于农村人居环境整治工作的部署要求,改善农村居民的生活条件,提升农村人居环境质量,做好县季度“打擂台”考核工作,结合本乡实际情况,特制定计划如下:
一、总体要求
(一)总体目标
以改善居住环境为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,破解难点,深入开展农村人居环境整治工作,形成“从我做起,从小做起,从身边做起,从现在做起,人人关心、户户参与,逐渐养成保护环境的良好习惯”,促进人居环境面貌的大改观。
(二)基本原则
实行“一把手”责任制,形成乡党委书记亲自抓,分管领导直接抓,村书记具体抓的工作推进机制。压实责任按级抓,形成合力层层抓、抓重点,围绕“十大提升行动”和季“打擂台”开展工作。
(三)工作目标
围绕“五治”“五美”目标,按照“一拆二改三清四化”总要求,以“打擂台”为抓手,大力实施农村人居环境整治“十大提升行动”,争取在2024年全县农村人居环境整治中取得优异成绩。要在转变思想观念,压实责任,管理方式上取得突破;要在村庄扫干净、摆整齐上见成效;要在抓集镇街道上扫干净、有秩序上下功夫上见成效;要在乡村办公场所上扫干净、讲和美上见成效。
二、重点工作
(一)做好县整治提升十大行动和季度“打擂台”迎检工作
1.农村卫生厕所。以村为单位全面摸清农村户厕、公厕情况,建立摸底台账,持续开展农村旱厕清零攻坚行动,按照“愿改尽改”原则开展农村户厕改造,消除农村旱厕,探索农村厕所粪污资源化利用。
2.生活污水治理。各村分管人员要加强溪河的巡查力度,加强宣传,向村民宣传不要向溪河倒垃圾,不要把病死家禽家畜扔到溪河,保护好水源,常态化清理溪河垃圾,做到水流清澈,水面无漂浮物。积极探索污水治理技术模式,建立小型人工湿地,农村生活污水资源化利用。
3.生活垃圾治理。村庄设立垃圾投放点,点内配置基本密闭的垃圾箱,组织特岗人员每周五上午对责任区垃圾进行一次彻底清扫,平时要根据情况对道路两边和溪里的垃圾及时清除(以捡为主),村组织的周五清扫活动,要以清除陈年老垃圾、需要集体清除和影响村容村貌的工作。各村要探索生活垃圾付费模式。
4.村容村貌改善。以村为单位开展农村房屋安全隐患排查,加大力度开展农村危旧房屋、残垣断壁、废弃猪圈牛栏、破损遮阳(雨)棚、乱搭乱建治理专项行动,坚决清理违规违法建筑物。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理,清理农村非法广告和“牛皮癣”,整治乱堆乱放。推进畜禽养殖“归圈”整村推进试点,引导农村畜禽由“散养”向“圈养”转变。
5.推进乡风文明。新时代文明实践所(站)达到“五有标准”(有阵地、有队伍、有活动、有项目、有机制),建有“道德讲堂”,深入推进移风易俗,倡导简办红事白事,破除农村陈规陋习,依托新时代文明实践中心,发挥共青团、志愿者协会和乡贤能人、“五老”队伍等作用,开展文明新风培育实践活动。
6.建立长效机制。建立农村人居环境长效管护机制,明确组织、制度、人员、责任,资金等。开展“月考评、季打擂”活动,每月对每个网格公共区域和农户八整洁进行一考核,每季进行一次评比,严格兑现奖惩措施,推进乡村环境卫生全面提升。开展“美家美妇”示范创建,建立网格区域“村妇联执委+农户”提升结对共建活动,探索多元化资金投入机制,创建幸福基金,开展农民自筹资金等活动,探索发动群众参与模式,爱心超市开展积分制活动。把农村人居环境内容纳入村规民约。
(二)加强宣传,营造氛围
通过村村响、微信群、宣传栏、倡议书等方式广泛宣传改善农村人居环境知识和政策,充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用,积极发动群众,常态化开展大清扫大整洁活动,持续开每周五集中清扫日活动,做到家家户户屋里屋外“八整洁”。
三、工作措施
1.上下联动,齐抓共管。成立人居环境卫生整治工作领导小组。由乡党委书记任组长,分管领导任副组长,党政办、农业综合服务中心、综合行政执法大队、经济发展办负责人为成员,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,负责日常工作。各村实行村组织书记具体抓,第一书记协助抓,齐抓共管,形成合力。
2.突出重点,务求实效。政府机关、村党群服务中心要带头搞好办公室、公共区域卫生,做到资料入柜,分类摆放,窗明几净。其次要实行部门联街道责任制。指导协助乡门村搞好集镇街道环境卫生整治、示范创建工作,执法队要加强车辆停放整治、市监所要做好出店经营整治工作。乡门村要加强集镇卫生管理,督促保洁员高标准按时完成清扫工作,加强环境卫生宣传,开展好民情恳谈会,提升居民环卫意识,引导居民在扫干净、摆整齐、守秩序、不向溪河、公共区域倾倒垃圾上见成效。各村要突出做村部所在院落和示范院落环境卫生创建和整治工作。