2020年,统溪河镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省市县委、县政府相关会议精神,紧紧围绕各项经济指标和脱贫攻坚目标,大力实施乡村振兴战略,决战决胜脱贫攻坚,持续推动各项重大决策部署落实,全力推进统溪河镇经济社会各项事业全面发展。
一、2020年工作总结
(一)依靠群众伟力,疫情防控持续向好
新冠肺炎疫情发生以来,镇党委政府高度重视,迅速行动,措施严格,方法科学,创新开展“四小分队”工作模式,开展“巷战”,发挥党员干部当头作用,广泛动员群众力量积极参与疫情防控,疫情发生以来全镇共摸排涉湖北及邻近城市疫区人员89人,涉境外人员25人,疫情防控常态化以来摸排涉各中高风险地区人员19人。严格管控,落实居家隔离、集中隔离措施,当前未发生一起涉疫情人员失控案例。积极开展复工复产工作,成立专班,为企业量身制定方案,为群众提供科学高效就业信息及平台,有效保障了全镇经济社会的良好发展和社会大局稳定。
(二)凝聚发展合力,党组织建设持续加强
狠抓基层组织建设。积极推进党组织书记和村委会主任“一肩挑”,补选6名村(居)“两委”成员。进一步补强基层党组织力量,全镇无软弱涣散党组织。结合村“两委”换届摸排工作逐村调研,与现任39名村干部进行谈心谈话,了解思想动态及各项工作开展情况,为换届选举做好准备工作。严抓党员教育管理。发展党员10名,举办积极分子和发展对象培训班3天15人,党员领导干部讲党课8次。细抓制度落实。严格落实“三会一课”、民主评议党员、“三务公开”等制度,每月召开“主题党日”,广泛开展学习教育。壮大村集体经济,组织各村扶贫种养专业合作社积极参与“四跟四走”,投入涉贫资金共计3978000元,年度分红达316320,增加村集体收入54余万元,实现经济薄弱村清零。
(二)坚持精准施策,脱贫攻坚成效显著
今年以来,统溪河镇紧紧围绕贫困人口脱贫、贫困村高质量出列的工作目标,坚持问题导向,严格落实脱贫攻坚主体责任。脱贫销号有序推进。紧盯25户91人贫困人口,扎实开展“四查四补”和脱贫攻坚“回头看”问题整改,扎实推进贫困村销号,贫困人口脱贫和贫困村出列已完成镇级公示。建立防贫返贫监测预警机制,实行动态管理,不断完善“一户一档”,巩固提升精准脱贫成果。扶贫政策全面落实。全面落实兜底保障政策,实现托管15户,兜底保障302人,老年饭桌59人,邻里照料18人。全面实现产业补助、雨露计划、金融扶贫等扶贫政策落地落实。办理劳务移民(吉荣苑)不动产登记证185户。住房安全有力保障。抓实抓细住房安全保障工作,全面摸排鉴定,经鉴定,四类重点对象存量危房78户(其中C级21户、D级57户),实施危房改造21户。暖泉农场存量危房168户,(C级102户、D级66户),D级危房全部拆除。
(三)紧抓项目建设,经济发展蹄疾步稳
项目建设顺利推进。2020年全镇共谋划项目28个,目前已开工建设项目24个。截至目前完成招商引资总投资30330万元,完成固定资产投资1.03亿元。产业扶贫提质增效。引进宁夏冠名食品加工专业合作社、伟之杰农业公司,盘活广荣村土地。完善基础设施,盘活闲置厂房,引进欣惠丰农副产品加工、宁夏荣耀制衣有限公司等企业,实现新型工业企业落地生根,提供就业岗位500余个。农业产业基础明显改善。优化种植结构,共种植小麦5223亩,玉米40119亩,水稻10955亩。持续增加优质牧草、青贮玉米、特色瓜菜等高效经济作物种植。整体布局、精准布点,投资500万元实施2020年农田水利建设1.82万亩,整合土地平整等项目实施土地改良等工程,大幅提升农业生产条件。
(四)聚焦重点工作,城乡面貌持续改善
生态环境整治显成效。充分发挥基层党组织核心作用,落实四级包抓责任制,全力开展人居环境整治工作。全镇共拆除危旧房屋619家,拆除清理残垣断壁、私搭乱建等356处,完成房屋维修5家,完成改厕1852户。完成整改县政府督查专班反馈的问题732处。持续对正源街与银汝路转盘周边环境进行重点整治。实施2020年春季林网绿化建设工程,补植,种植各类树木37220棵。实施河道保洁整治行动,拉网式排查,整治河道长度31公里,清理岸坡垃圾、杂草等1300余方。深化宣传引导促长效。建立“妇女劝导队”、“巾帼志愿服务队”发挥引导劝导和志愿服务作用。积极探索“义务巷长制”、“笑脸积分制”“红黑榜制”、积分银行等创新机制,促进群众自觉转变观念。打造镇、村12个新时代文明实践站(所)阵地和积分超市,发布志愿服务项目231个,开展积分评比及兑换38次,评选最美家庭6户、健康家庭4户、最美庭院27户、文明家庭11户、累计获得市级最美庭院3户。区、市主流媒体报道我镇各项工作70余次,文明实践成效显著。
(五)强化民生保障,社会事业不断进步
疫情防控毫不松懈。严格落实县防控领导小组文件精神及要求,疫情防控期间累计摸排辖区住户7859户28592人,外省来贺人员1304人,累计解除居家观察671人,组织发放健康通行卡828张。全面做好疫情常态化工作,扎实推进复工复产复学。历史遗留问题有效化解。积极化解洪鑫苑农民新居历史遗留问题,实施天然气接入工程,回购芙蓉鑫苑三栋商住楼,计划于十月中旬之前完成棚户区改造居民安置工作,十月底之前完成货币安置工作。民生事业向好发展。发放低保、高龄、临时救助等资金惠及2323户4818人。办理被征地农民养老保险486户1458人。举办就业、创业培训4期104人。截至9月底,劳务输出转移就业人数4566人,实现劳务收入5250.9万元。新增小企业、创业小老板36家88户,带动就业550人。社会治理显著提升。深入推进扫黑除恶专项斗争,打造镇级综治警务中心,强化基层治理。打造移民村“廉情诊所”,全面监督村务运行。落实安全生产责任制,重点整治道路交通、消防安全等问题。加强依法治县和“七五”普法教育,调解各类矛盾纠纷,做好司法服务工作。积极开展禁毒宣传教育,加强管控帮教。
二、2021年工作思路
2021年,统溪河镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府决策部署,深入开展农村党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建工作,紧抓项目建设,突出扶贫产业发展,持续巩固脱贫攻坚成效,立足推进葡萄酒产业、奶产业和文化旅游产业发展,以产业发展促乡村振兴战略实施,着力打造产业强镇。
巩固脱贫成果,夯实乡村振兴基础。按照脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱监管,持续巩固脱贫成效。一是巩固提升扶贫产业发展水平。积极研究产业扶持政策,主动服务好宁夏冠名食品加工、宁夏绿天果业种植等项目,通过劳动密集型项目撬动起扶贫产业发展,帮助更多移民在家门口就业;全力服务推进枸杞芽菜加工厂项目建设,加大广荣村扶贫产业园以及手工车间招商引资力度,积极对接宁夏科衡农业科技发展有限公司羊肚菌种植项目、山东华康农业发展公司金银花种植项目等,招引优质企业,促进产业发展壮大。二是强化促进移民就业创业。持续加大劳务经济带头人培育力度,打造统溪河镇劳务输出产业品牌;继续实施脱贫技能精准培训,以培训增加就业人数。严格落实扶贫小额信贷政策,扩大建档立卡户扶贫贷款覆盖率。
紧抓项目建设,助推经济高质量发展。一是推动项目落地见效。共谋划2021年项目11个,概算投资5.35亿元,年度投资1.48亿元。正在对接项目8个,概算总投资14050万元,年度投资5600万元。积极服务好企业,力促项目建设尽早落地见效。二是推动奶畜产业发展。依托中地牧业奶牛高效养殖园,全力推进养殖业扩大规模,加大高品质奶牛繁育、养殖技术示范推广力度,着力打造洪广万亩黄金奶源基地。有效整合资源优势,实现奶畜产业高质量发展。三是推进葡萄酒产业发展。推进金山葡萄酒文化发展中心项目建设,利用沿山优势,挖掘弘扬葡萄酒文化,对辖区56家葡萄酒企业设立产业发展基金、成立行业协会和产销联盟,加大配套产业招商引资力度,打造“四位一体”的葡萄酒文化产业发展经济带,实现抱团取暖,合作共赢。四是加快文化旅游产业提档升级。优化思路、创新机制,深度挖掘贺兰山岩画、插旗口鹿盘寺、贺兰山拜寺口双塔等古迹文化内涵,着力打造以“一山一湖”为格局的全域旅游产业,发挥贺兰山和沙湖的旅游资源优势,带动周边民宿、农家乐等配套产业发展,做大做强的文化旅游资源。五是紧抓产业融合发展。加快推动食用菌种植产业融合发展,扩大种植规模,建设菌种加工车间。推进绿天果业公司红树莓冷库项目建设,不断改良品种,提升口感,开拓市场。扩大广荣村枸杞芽菜种植面积达到1000亩以上,实现精深加工,打造宁夏枸杞芽菜龙头企业。
紧扣重点工作,建设生态宜居乡镇。一是持续加强人居环境整治。建立长效管理机制,坚持农村生活垃圾“扫干净、转运走、处理好、保持住”的标准要求,深入推行“门前三包”,引导群众做环境整治的主力军。加大对“康洁公司”的监督考核工作,镇村联动,打造高标准示范庄点。二是抓好村庄美化。持续实施绿化工程,实施村庄绿化向村内街巷、进村路延伸和扩展.结合人居环境整治工作,坚持统一规划、突出特色原则,着力提升村级配套设施。三是聚焦庄点整治。继续开展村庄合并、残垣断壁、老旧房屋拆除工作,聚焦短板发力,扩大整治成效,针对路、水、电、讯、房等基础设施,着力解决民生“痛点”,整体提升群众幸福感。
聚焦突出领域,提升基层治理水平。一是持续做好暖泉农场移民后续工作。深入调查摸底,提出暖泉农场职工及自发移民住房问题解决方案上报县委、县政府研究出台政策,切实解决住房安全问题。持续开展入户政策宣讲工作,确保政策深入人心。二是积极化解遗留问题。加快协调解决洪鑫苑历史遗留问题,优先保障农民工工资,实现遗留问题“清仓见底”。全力化解劳务移民、田园怡景项目等信访问题;坚持“六包一”工作机制,及时掌握信访动态,防止发生失控和非访行为。三是提升乡村治理基础。全面开展安全生产专项整治三年行动,落实安全生产责任制。坚持以社会主义核心价值观为引领,通过开展精神文明创建活动,选树各类道德典型,形成社会新风尚。以文化惠民活动为载体,深化精神文化创建。
坚持固本强基,筑牢组织战斗堡垒。一是加强基层组织建设。深入开展“一抓两整”示范县乡创建行动,着力打造“抓党建促脱贫”“党建引领基层治理”两个党建品牌。深入推进“三大三强”和“两个带头人”工程,选优配强基层党组织带头人,聚焦软弱涣散和后进村党组织整顿工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。因村制宜发展壮大村集体经济,探索“党建+企业+合作社+农户”发展新模式,实现强村富民的“新画卷”。二是护航村“两委”换届选举。按照全面排查人选、深入走访摸底、严格资格审查的要求,高质量完成村“两委”换届选举工作。加强后备干部队伍建设,优化后备干部结构,实行动态管理、选优劣汰。三是强化干部作风建设。加强领导干部教育培训,实现思想素质和业务能力双提升。加强镇村干部廉洁教育,充分发挥镇纪委监委监督作用,将监督执纪问责贯穿全面治党工作始终,发现问题及时督查整改,及时堵塞工作制度漏洞,规范党员干部行为,带出一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
中共统溪河镇委员会
统溪河镇人民政府
2020年12月23日