各村村民委员会,镇属机关各单位:
为深入贯彻落实党中央、国务院对“四好农村路”建设的重
要部署,加快建设我镇农村公路管理养护长效机制,推进农村公路管理养护常态化、规范化,决定在我镇实施村道管理议事机制。经镇人民政府同意,现将《三江镇村道管理议事机制实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
溆浦县三江镇人民政府
2023年10月09日
三江镇村道管理议事机制实施方案
为加强我镇农村公路养护管理工作,提升整体农村公路交通安全管理水平,完善农村公路管理养护工作机制,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过创新管理模式,采取“一路一长”和“一路两员”管理方式,推行村道管理议事机制,完善基础设施建设和制度建设落实工作责任制,形成长效机制。充分调动干部群众的工作激情,将“路长制”在我镇全面铺开并有效运行,为广大农民脱贫致富奔小康、实施乡村振兴战略提供良好的交通运输保障。
二、组织领导
为稳步推进我乡村道管理议事机制,加强组织领导,特成立三江镇村道管理议事机制工作领导小组,人员如下:
组 长: 肖煜中(镇委副书记、镇长)
副组长:唐 健(副镇长)
成 员:镇“六办三中心一大队”、财政所、自然资源所、市监所、派出所、司法所等部门负责人,各村驻村干部、党支部书记,学校、卫生院、银行等单位负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在镇道安办,由唐健兼任办公室主任。具体负责全镇村道管理议事工作的协调、实施和指导等日常工作。
三、人员明确
“路长”是集“管理养护、路政管理和安全监管”于一体的管理责任主体,按照属地管理原则,实行“一路一长”和“一路两员”的管理模式。
镇级道路的路长由镇人民政府分管领导担任,护路员由负责农村公路工作的同志担任,管路员由负责道路后勤保障的同志担任。
村级道路的路长由所属地村委会主任担任,护路员由包片村两委干部担任,管路员由所属地村小组组长担任。
四、职责明确
(一)路长职责
1、将农村公路管理养护工作纳入本级工作日程,确定管养线路的护路员和管路员;
2、要积极发动群众投工投劳,参与清扫路面、清理边沟垃圾、路肩培土等日常养护;
3、统筹安排管养资金使用,确保专款专用,专项管理;
4、积极配合上级部门对辖区内公路的养护管理;
5、做好农村公路爱路护路宣传工作,积极开展“美丽农村路”创建工作。
(二)护路员职责
1、负责组织人员对管养线路进行日常养护和管理;
2、多方筹措日常养护与管理资金;
3、配合镇人民政府开展日常养护工作;
4、将开展日常养护的照片发至分管农村公路的村干部,统一收集后发至镇农村公路管理办公室,并做好养护登记;
5、定期巡查管养线路的养护情况,并做好巡查登记;
(三)管路员职责
1、组织人员定期对管养线路进行清扫路面、清理边沟垃圾、路肩培土等日常养护;
2、确保管养线路没有存在乱贴乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放等现象,确保路权不受侵犯;
3、确保管养线路沿途无垃圾、无禽畜粪便;
4、定期向护路员报告管养线路的养护情况。
五、村道管理议事机制
“路长制”实施巡查→报告→处理→反馈→跟踪5步管理机制。
(一)巡查机制
路长需每月至少巡查管养线路1次,主要巡查是否存在交通安全隐患;
(二)报告机制
各村委会要及时将巡查发现的问题或存在的安全隐患向镇农村公路管理办公室报告。
(三)处理机制
镇农村公路管理办公室要根据报告情况统筹协调,制定整改落实计划,并落实整改相关责任人。
(四)反馈机制
及时将整改落实情况反馈给各村委会。
(五)跟踪机制
按照属地管理原则,由各村委会跟踪整体落实情况。
六、工作要求
(一)高度重视、提高认识。
各村要高度重视认真研究部署“路长制”、“一路两员”建设和管理工作,学习借鉴其他村经验做法,完善硬件设施建设,健全工作机制、落实人员机构、完善管理制度等。
(二)统筹协调,稳步推进
领导小组对“路长制”、“一路两员”和村道管理要牵头负责,需要协调其他职能部门解决问题的,由领导小组办公室统一收集,并及时协调。
(三)严格巡查,定期通报
镇农村公路管理办公室要牵头开展巡查考评工作,每季度开展1次,将巡查情况汇总并上报镇主要领导,并书面通报各村。