三江镇2020年工作情况和2021年工作打算

一、2020年工作情况

（一）以党的政治建设为统领，做好意识形态工作

1.强化组织领导，在履职尽责中打好主动仗。严格履行“第一责任人”职责，成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，牵头制定了意识形态工作方案，明确了责任分工，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。利用“学习强国”APP建立纵向到底、横向到边的学习网络，完善“学习强国”学习使用考核制度，明确奖惩办法，形成了“比学赶超”的良好氛围。把意识形态工作纳入党建工作责任制，同镇域经济、社会稳定等工作同安排同部署同考核，全力打好意识形态工作主动战。今年，党委召开意识形态专题会议2次，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记最新重要讲话开展中心组集中学习6次。

2.强化风险管控，在落细落实中筑牢主阵地。织牢疫情防控和意识形态工作“两张网”，在主流媒体上发布《一个支部就是一座堡垒 一名党员就是一面旗帜》等宣传稿件15篇，主动回应人民群众关切，弘扬众志成城、共克时艰的正能量。全面加强社会宣传标语管控，高标准制作反映三江变化发展新年挂历，管好微信群、微信公众号，用好“筑梦三江”“三江互助平台”等自媒体平台的网络意识形态阵地。开展“网络信访问题源头治理行动”，一手抓源头性、基础性工作控增量，一手抓网络信访问题解决减存量，按照“第一时间回应、第一时间处理、第一时间反馈”思路，妥善处置网络舆情7起。

3.强化思想引领，在入脑入心中唱响主旋律。以新时代文明实践志愿服务活动为载体，开展了内容丰富多彩、群众喜闻乐见的志愿服务活动100余次；高标准完成长思小区党群服务中心布置，西湖安置点爱心超市如期开张，“劳动挣积分，换出脱贫志”成为扶贫扶志新风尚；扶贫车间“三江玩具厂”顺利投工投产，帮助34名安置群众月均增收1500元；结合“四支队伍”集村部机制和“网格化”扶贫，持续推进移风易俗工作，“人情风”整治成效显著，文明新风悄然兴起，“无事酒”基本得到遏制；开展“洗脸换新颜”人居环境清爽行动，环境卫生状况持续好转，实现道路、水域、集镇、庭院、个人全面清爽。

（二）坚持从严加强作风建设，以优良党风政风带动社风民风。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，“关键时刻站出来，危难时刻冲上去。”在疫情防控阻击战中，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，通过党支部凝聚党员做先锋、发动群众齐参与，编织起了严密的基层疫情防控“保护网”，为打赢抗疫阻击战打下坚实的基础，进一步锤炼了全体党员守初心、担使命精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”维护”；通过对村“两委”班子运行情况调研，全面摸清了村“两委”建设情况，储备的后备村干部队伍不断壮大，为村“两委”换届打下了坚实的基础。

（三）始终以学习教育为抓手，不断增强干部拒腐防变的自觉性。进一步加强纪律建设，持之以恒纠“四风”，提高广大党员干部明规知纪、遵规守纪意识，推进全镇党风廉政建设工作。组织全体党员开展自主学习、观看警示教育片、专题读本重点学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，镇党委书记、纪委书记上党课4次，对村两委干部廉政教育2次，以通报曝光的发生在群众身边的典型案例分析会等多种学习形式，扎实开展党性党风党纪学习教育、警示教育、岗位廉政教育，形成强大的震慑力，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

（四）持续深化运好好监督执纪四种形态，营造良好政治生态。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，按照“五个一”工作机制，着力做到“五必谈”，聚焦“四风”新表现、新动向，坚决查处违反中央八项规定精神的问题，结合“四支队伍”集村部的每周三集中办公会议，将脱贫攻坚与各项工作统筹结合起来安排部署。严格兑现溆浦县促进脱贫攻坚“三落实”奖惩办法，今年以来，镇纪委共立案8起，政务立案1起，全部办结，其中给予开除党籍4人，党内严重警告处分3人，党内警告处分2人，行政降级1人。诫勉谈话4人，通报批评11人，批评教育2人，约谈22人。

（五）坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍。镇党委始终坚持党管干部原则，在选人、用人、培养、提拔的各个方面，突出政治标准，坚持德才兼备，把好干部标准落到实处。今年我镇村干部考取乡镇事业编1人，支部书记转乡镇事业编1人；9月19日，我镇全面完成村支部书记、村主任“一肩挑”工作，12月底全面启动村两委换届工作，坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，把完成重大任务、应对复杂局面、化解矛盾风险作为考察检验干部的主战场；重点加强对年轻干部的关爱和培养力度，每周组织年轻干部开展青年学习班，互相交流、互相学习、共同进步，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，让年轻干部始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心。

（六）坚持民主集中制，集体讨论和决定“三重一大”事项。认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规，贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，严格按制度办事、按程序办事、按规矩办事，做到科学民主依法决策。今年以来，召开党政领导会40余次，就全镇经济社会发展、绩效考核、脱贫攻坚、产业发展等方面的大事要事，形成了一系列决策和部署，为建设美丽幸福新三江勾勒了出了一幅幅美好蓝图，为各项工作指明了方向。

（七）坚持党建带群建，不断开创群团工作新局面。镇党委按照“党建引领群团，群团服务党建”的基本思路，加强和改进党对统战工作的领导，不断提高统战工作科学化水平。充分发挥工会的作用，慰问关怀干部30余人；充分发挥共青团在党联系青年方面的桥梁和纽带作用，结合安全生产月、普法禁毒日、学习雷锋日等活动，镇团委组织在校团员、乡镇青年等依托留守儿童之家、农家书屋等，推动镇村青少年在思想引导、权益维护、困难帮扶等工作更加规范深入；充分发挥基层妇联组织作用，镇妇联引领妇女从自身做起、从家庭做起，集中整治生活环境、改善生活质量。全镇23个村坚持每月集中开展一次清爽行动，清扫道路垃圾扮靓村容、为贫困群众及老人送温暖等等，“红马甲”们以实际行动美化村容村貌，化身“红色火焰”温暖着群众的心，成为一道靓丽的风景线。广泛开展农村妇女“两癌”检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，为7名贫困妇女争取两癌救助专项救助金7万元。

（八）加强班子自身建设，涵养风清气正政治生态。高度重视班子建设，努力把班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、让党中央放心、群众信得过的坚强领导集体。坚持贯彻落实中央八项规定和省委“九条规定”，集中整治形式主义、官僚主义，严格按溆财行〔2018〕27号文件安排公务活动用餐，规范公务用车，做到办公、住房不超标，精简会议，厉行勤俭节约。

（九）狠抓工作落实，各项工作有序推进。

1.全力以赴打好疫情防控阻击战。

今年，面对突发的新冠疫情，三江镇党委政府迅速召开疫情防控工作专题会，1月23日成立了以赵永生书记为总指挥，邹锡华镇长为第一副总指挥的疫情防控应急指挥部，成立了8个工作组，并明确了工作组的职责和分工，同日印发了《三江镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》明确了工作措施及包保区域，并按照上级要求迅速在进入三江的各个路口设卡（尤其是高速公路口），对出入三江镇范围内的车辆和人员进行体温测量和登记，实行24小时值班制度，经过镇村干部及广大群众的共同努力，三江镇共摸排湖北及临鄂（常德、岳阳）返乡人员224人，对这224人都实行了责任包保（一人一户一专班），并每天测量体温，凡有发热人员立即送到溆浦县进行集中隔离，并进行核酸检测，做到万无一失。经过努力，三江镇在这次疫情防控工作中，无一例新冠肺炎病毒感染者，无一例疑似病例。

2.聚力脱贫攻坚，加快脱贫步伐。

2020年以来，我镇认真贯彻落实省市县的各项决策部署，扎实开展脱贫攻坚“两不愁三保障一安全”大排查行动，扎实有效地推进全镇脱贫攻坚工作。住房保障方面，累计发放危改补助金123.1万元，新建28户、修缮加固27户，群众住房安全有保障。产业扶贫方面，全镇共有699户、2284人入股凯丰园林、万木春油茶、嘉菲仓储、银针菌业、西湖罗汉果、嘉菲柑橘、梅兰村农产品等7个“四跟四走”产业扶贫项目，人均年收入增收120元。就业扶贫方面，开发公益性岗位共计149个，帮助149户贫困户增收1万元；鼓励贫困家庭劳动力外出就业，为298名外出务工贫困劳动力发放“一次性交通补助”10.29万元,为1128名贫困劳动力发放“一次性求职创业补贴”33.84万元。教育扶贫方面，我镇贫困学生的各项补助一一落实到位，其中发放县域内幼儿园入园补助310人次15.5万元；发放义务教育补助2225人次97.4万元；发放县域内高中助学金165人次24.75万元；发放县域内中职助学金121人次12.1万元；发放雨露计划实发487人次73.05万元。社会保障方面，建档立卡贫困户享受兜底保障138户、308人，发放补助75.39万元；享受B类低保340户、827人，发放补助126.96万元；非建档立卡贫困户因重病因残享受低保144户、213人，发放补助21.95万元；特困分散供养人员266户266人，享受补助90万元，集中供养人员60人；重度残疾人共870人，享受护理补贴729人共36.18万元，享受生活补贴232人共10.91万元。健康扶贫方面，全镇贫困人口新农合代缴、家庭医生签约全覆盖，贫困家庭基本医疗有保障。

3.改善镇村面貌，助力乡村振兴。

污染防治工作扎实开展，一是全面推进农村人居环境整治工作。构建了“镇党委政府牵头、村两委具体落实、驻村干部严格督促”齐抓共管的工作格局，实施改厕218户，发放垃圾箱54个，各村“脏、乱、差”的现象得到有效遏制。二是落实河长制工作,加强镇村两级河长巡河工作管理，及时发现问题、整改问题，坚守一方绿水、蓝天、净土。

4.全力防范化解重大风险。对安全生产、扫黑除恶、信访维稳及脱贫攻坚等领域的风险进行全面排查、科学研判。实行“支部书记坐班接访”制度，2020年接待来访群众60余人次，信访件办理39件，信访办工作人员直身下到信访户处理30件，同比群众越级信访量下降50%，信访形势持续好转。积极宣传法律政策，耐心做好信访人的思想工作，让群众带问题而来，无忧而归。根据信访工作需要，全镇所有信访信息员都在网上化解矛盾，专人负责，实行每月两次报告制度，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”工作机制；全面推进扫黑除恶专项斗争和“五个一批”综合治理，制作固定标语30余幅，大型展板10余块，在集市发放扫黑除恶宣传手册和宣传资料2000余份，形成了扫黑除恶专项斗争的强大声势；强化安全生产责任落实，组织执法活动49次，出动执法人员196人，检查生产经营单位126家，发现安全隐患32处，下达执法文书64份，下达行政处罚决定书22份，确保了全年无重大安全事故发生。

二、2021年工作打算

我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入实施创新引领开放崛起战略，着力推动高质量发展，全面做好“六稳”、“六保” 工作，统筹推进稳增长、促发展、调结构、惠民生、防风险、保稳定，善始善终抓好以下几个方面的工作。

1.抓好常态化疫情防控。牢牢抓住“防控”这个核心，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，做到认识上再提高、责任上再压实、措施上再强化，慎终如始抓好常态化防控，坚决打好打赢疫情防控持久战。一是加强宣传引导，打造健康环境。在严格执行各项防控措施的基础上，广泛张贴宣传画、条幅，在人员密集场所高频次运用宣传车、“小喇叭”广播等群众易于接受的流动式宣传方式，开展健康知识科普宣传，引导群众养成文明卫生习惯和健康生活方式。继续深入实施全镇环境整治，科学调动人员，对农贸市场、居民小区等重点难点地段开展环境卫生集中整治，对公共设施、垃圾箱定期清洗消毒，及时做好垃圾清运。二是绷紧防疫状态，强化常态防控。深入贯彻落实好《常态化疫情防控工作20条措施》，细化防控方案和工作细则，持续加强外防输入管理，紧盯境外和国内中高风险区返（来）我镇人员管理。落实公共场所、特殊场所、企业商户常态化防控和监管措施，对督查检查中发现的问题，立行立改，举一反三，进一步加强服务业商户管理，强化家校联防机制，确保校园闭环管控到位。三是压紧压实责任，推动工作落实。我镇干部职工积极履职、主动作为，切实转变工作作风，提高工作效率，进一步提升政治站位、明确任务要求、完善防控举措、细化工作落实，强化镇、村防控责任体系，上下高效协同，层层传导压力，并加大督查检查力度，采取实地督查、随机抽查、明察暗访等方式有针对性地开展督查检查，及时客观掌握工作进展情况，确保各项工作取得实效。

2.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决贯彻落实习近平总书记“四个不摘”重要指示精神，聚焦“两不愁三保障”目标，继续以“‘四支队伍’集村部 干群同心攻脱贫”行动为抓手，进一步压实“四支队伍”工作责任，全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把巩固脱贫攻坚成果作为乡村振兴的优先任务，实现脱贫攻坚与乡村有效衔接。深入推动新时代文明实践活动，全面修订“村规民约”，成立“幸福基金”，持之以恒开展“人情风”整治，深入推进移风易俗工作。扎实开展人居环境整治，推进农村厕所革命、房前屋后卫生清扫、农村垃圾污水治理。按照“东茶叶，西花卉、中药材”的格局，大力发展特色种植。借助长思小区“爱心超市”试点，促进三江的红薯饼、红薯粉、干笋、小河鱼、咪咪鱼等优质农产品与农村电商完美结合，推动我镇农业产业发展。把广大农民科学有序有效组织起来，充分发挥新时代农民在乡村振兴中的主体作用，把良好生态、秀美山水、民俗文化等特色做特、优势做优，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作。

3.坚定不移推动产业发展。对照县委“一核、三极、七星”的整体空间发展布局，充分发挥雪峰山旅游板块优势，结合我镇龙泉寺、红军野战医院、花卉苗木基地等旅游资源，深入挖掘屈原文化、花瑶文化、宗祠文化、抗战文化，进一步加快龙泉山风景区21公里“潇湘健身步道”建设进度，积极对接好省体育局，举办好“穿越大湘西”、“全国新年登高健身湖南站”等大型体育活动，加速与新化桃花源、渠江源、紫鹊界梯田等景区的融合，进一步打响我镇生态文化旅游品牌。

4.坚定不移推进城镇化建设。巧借省委关于“让怀化这座‘五省通衢’之城真正成为‘西南明珠’”的战略定位，抢抓新型城镇化工作重要机遇，按照“一冲一街”的发展思路，加快推进我镇城镇化。加强市政公用设施建设，推进城镇污水管网全覆盖，加强社会公共停车场建设和管理。严格落实绿色发展理念，持续抓好封山育林、实行全面禁渔、开展农村人居环境综合治理，坚决取缔非煤矿山，关闭非法沙场，全面整顿污染环境的养殖场所。严格执行村镇规划，对全镇公路沿线新建房屋予以规范，保证房屋建设质量，提高小城镇建设品位，推进三江特色新镇建设。

5.坚定不移增进民生福祉。坚决落实就业优先政策，全面落实“十条服务措施”，全力以赴稳就业、稳增长。进一步完善农村最低生活保障制度，结合民政救济，做好困难群众帮扶工作。建立困难军人帮扶援助机制，做好拥军优属、服务保障等工作。深入实施诚信计生工作，落实“两癌”免费筛查政策，抓好育龄妇女健康检查、节育措施落实，严格执行计生奖励扶持政策，进一步提升卫计服务水平。全力推进基层公共服务“一件事一次办”全覆盖工作，打通服务群众“最后一公里”，用优质高效的便民服务让群众办事少跑腿、多受益、更满意。

6.坚定不移推进全面从严治党。坚持党对政府工作的领导，以党的政治建设统揽政府工作全局，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把不忘初心、牢记使命作为终身课题，始终保持共产党人的政治本色。持续加强干部队伍建设，进一步完善差异化年终奖金分配制度，充分调动和激发干部队伍干事创业积极性。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推进形式主义官僚主义专项整治。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固风清气正的政治生态。坚持厉行节约、勤俭办事，以党委政府过“紧日子”换来老百姓的“好日子”。

7.继续做好其他重点工作。继续做好做实森林防火、防汛抢险、扫黑除恶等工作，持续抓好安全生产、做实农业保险、医疗保险和养老保险各村缴费等工作。