中共祖师殿镇委员会关于印发《2020年祖师殿镇基层党建工作重点任务》的通知

各村（社区）党支部、镇属各单位党支部：

      现将《2020年祖师殿镇基层党建工作重点任务》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

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2020年祖师殿镇基层党建工作重点任务

2020年全镇基层党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、全省组织部长会议及全市、全县党务工作会议精神，按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”的目标要求，紧紧围绕疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、扫黑除恶等中心工作抓落实、补短板、提质效，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，切实提升基层党组织政治功能和组织力，为祖师殿镇奋力夺取疫情防控和打好脱贫攻坚战提供坚实的组织保障。

    一、建立和落实不忘初心、牢记使命制度。对标中央、省、市、县要求,系统梳理总结主题教育成果，健全完善经常性学用结合，推动习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实，常态化开展党章党规党纪学习、不忘初心牢记使命主题党日活动，落实各党组织意识形态责任，加强“政治体检”、严格党内生活、严肃批评和自我批评、持续纠“四风”改作风、及时整改落实，激励党员干部敬业奉献、崇尚实干、攻坚克难。加强监督检查和考核评价,督促领导机关领导干部严格落实责任、发挥表率作用,推动制度落细落实。

    二、深入推进党支部“五化”建设。全面推行“一图一表一清单”工作法，实行党员领导干部联片包支部制度，选派“五化”指导员驻点创建。实行升降级动态管理，选树1个“五化”建设示范党支部，集中提升2个后进党支部，新增先锋支部2个，落实整顿转化软弱涣散基层党组织“四项长效机制”，对软弱涣散基层党组织不设比例、应整尽整、全面提升。

    三、提质升级村（社区）服务阵地。专项整治村（社区）活动场所挂牌突出问题，按照“办公最小化、服务最大化”原则，进一步规范管理使用，推行村级服务中心“一室多用”，逐个“过筛子”验收过关，推动基层公共服务（一门式）全覆盖。

    四、优化提升村（社区）队伍。落实村（社区）党组织书记县级备案管理、村（社区）干部“凡进必审”“县级联审”制度。重点调优配强村（社区）党组织带头人，培养选拔一批农村致富能手、本乡本土大学毕业生、大学生村官（村务专干）、退伍军人、外出务工经商返乡人员担任村（社区）党组织书记。实施村（社区）级后备力量计划，建立后备人才库，每村（社区）储备3名以上80后、90后年轻后备干部。年底前，完成村（社区）“两委”换届人选准备及提名工作，每村（社区）至少明确1名35岁以下人选，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”比例达到 60%以上。

    五、提高党员教育管理质量。突出抓好青年农民、大学生、高知识群体发展党员工作，对在疫情防控等重大任务重大斗争中表现突出的入党积极分子，单列指标、优先发展。集中排查整顿农村发展党员“带病入党”、弄虚作假、违规入党等问题，建立乡镇主要负责人联系培养优秀青年农民党员制度，年内新发展35岁以下青年农民党员较上年提高5%以上，每村至少培养35岁以下青年农民入党积极分子3名。结合“五队五员”行动，全面开展党员联系农户、党员户挂牌、设岗定责、志愿服务等活动，推动党代表聚焦脱贫攻坚献计出力。建立党员激励关怀基金，落实党员“政治生日”、党内功勋荣誉表彰及激励关怀帮扶等制度。全面加强党员教育培训，继续实施“头雁培训计划”和“党员致富带头人培训行动”。

    六、深入落实易地扶贫搬迁集中安置区党建模式。在集中安置区全面落实落细党建引领群众自治模式，加强对集中安置区“一站两委四会”的管理指导；落实镇领导包片联点制度，依托驻村帮扶工作队，落实扶贫帮困、问题排查、治理服务等常态化工作，实现党的组织和党的工作全覆盖、公共服务保障全跟进、共建自治机制全形成、文明创建活动全落实。

    七、发展壮大村级集体经济。进一步建立完善全镇村级集体经济项目库，推行连村联创、抱团发展，开展1万元以下集体经济薄弱村“清零”行动。

    八、建立健全“四支队伍”集村部（社区）长效机制。推动“四支队伍”集村部（社区）常态化，依托联合党支部牵头组织开展疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、城市治理、扫黑除恶等工作，通过“四方会诊、三级化解”，及时会商研究解决问题，提高城乡基层治理效能。

    九、开展“村规民约正风气·幸福基金聚人心”行动。全面推广北斗溪镇村规民约、“幸福基金”经验做法，在全镇所有村（居）全面修订村（居）规民约，依托集体经济建立由党支部牵头、各群团组织为主的幸福基金，支持公共服务、困难帮扶、表彰奖励等村级事务，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

在抓好以上重点任务的同时，持续抓好骨干队伍培训、驻村帮扶等基础性工作，一并纳入本年度党支部书记抓基层党建述职评议考核内容。各党支部书记要切实履行第一责任人责任，推动其他班子成员落实分管领域基层党建工作责任，一抓到底、抓出成效，坚决防止形式主义、官僚主义。

中共祖师殿镇委员会

2020年3月21日