本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(修订版)(以下简称《条例》)和《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》(以下简称《办法》)的要求编制而成,全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开复议和诉讼情况,存在的主要问题和改进措施。本报告的统计数据时限为2025年1月1日至12月31日,并通过低庄镇人民政府门户网站对外公布,如对报告有任何疑问、意见,请与低庄镇政务服务中心联系(地址:溆浦县低庄镇,电话:0745-3602131)。
一、总体情况
2025年,低庄镇坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实国家及省市县关于新时代政务公开工作的决策部署,紧密围绕全镇中心工作及群众关切,以深化公开内容、优化公开方式、强化平台支撑、健全制度保障为主线,着力推动政务公开从“注重公开数量”向“提升公开质量与实效”转型。本年度,我镇政务公开工作体系化、规范化、智能化水平得到进一步提升,在促进政府治理能力现代化、优化营商环境、保障公众合法权益方面发挥了积极作用。现将主要情况报告如下:
(一)聚焦体系优化,组织领导与制度建设协同深化。在巩固“主要领导统筹、分管领导督导、专职人员落实”工作机制基础上,今年重点推进了清单化管理和责任传导机制。实现任务到岗、责任到人。建立了季度调度与通报机制,由镇党政办公室定期检查各责任单位目录落实与信息更新情况,并将结果纳入年度绩效评价,有效改变了以往“重部署、轻落实”的局面。组织开展专题培训2次,覆盖镇村信息员60余人次,重点培训政策精准解读、依申请公开规范答复等实务技能。
(二)聚焦需求导向,主动公开质效与政策解读能力同步提升。紧紧围绕乡村振兴、民生保障、惠企政策、重大项目、财政资金等关键领域,着力增强公开的针对性和实用性。一是推行 “政策解读+”模式,全年针对低保动态调整、产业扶持、农村宅基地审批等重要政策,制作解读、问答式解读,提升了政策的到达率和知晓度。二是深化重点领域信息公开,在镇政府门户网站集中公开了年度财政预决算、涉农补贴资金发放情况、镇村建设项目实施进度等信息,并对历年数据进行梳理呈现,方便群众对比查询。三是探索精准推送服务,利用村民微信群、村级广播等渠道,结合不同群体需求,定向推送就业招聘、农技服务、养老医疗等政策信息,变“人找政策”为“政策找人”。
(三)聚焦平台赋能,公开渠道整合与智慧化建设取得进展。持续加强政府网站集约化建设与管理,统一了信息发布源头,确保网站、政务公开栏、新媒体发布信息同源、数据同频。对门户网站“政务公开”栏目材料编写进行了优化,针对村民受众,材料友好度和阅读性得到改善。积极探索政务数据资源梳理,为下一步推动公共数据开放利用奠定了基础。强化平台日常监测,确保链接可用、内容准确、更新及时。
(四)聚焦闭环管理,监督保障与公众参与机制持续完善。主动公开镇纪委及县政务公开工作机构监督方式,自觉接受各方监督。建立健全政务公开社会评议机制,通过线上问卷、基层调研等方式,收集群众对公开内容、形式的意见建议20余条。规范依申请公开办理流程,全年依法妥善处理政府信息公开申请1件,未引发行政复议或行政诉讼。加强工作考核,将政务公开工作纳入对各办(中心)及村(社区)的年度考核指标,形成了有效的内部监督与激励约束。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 (包括自然失效和不再按规范性文件管理) |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
18 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
69 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
公开内容与群众需求契合度有待提升。部分领域公开信息仍以程序性、结论性内容为主,对决策过程、依据、考量及公众意见反馈情况的公开不足,与群众希望了解“为什么”、“怎么办”的深层需求存在落差。政策文件公开后,配套的精准推送和靶向解读覆盖不广,信息“大水漫灌”与“精准滴灌”结合不够。
公开渠道协同与智能化水平存在短板。政府网站、政务新媒体、政务服务平台等多渠道间信息同步更新机制偶有迟滞,数据同源发布未能完全实现。利用大数据、人工智能等技术对公开信息进行深度分析、智能聚合、个性服务的能力较弱,未能充分发挥数据价值。
公开效果评估与公众参与互动机制不够健全。对信息公开后产生的社会效果、政策知晓度、公众理解度缺乏系统有效的量化评估和跟踪反馈机制。政民互动渠道虽多,但对收集到的意见建议进行集中分析、采纳转化并公开反馈的闭环管理尚未完全形成,互动深度有待加强。
基层公开能力与标准均衡性仍需加强。部分基层单位受限于人员专业性、技术支撑等因素,在依申请公开答复的规范性、复杂政策解读的通俗性、民生项目进展的持续性展示等方面存在能力不均衡现象,影响了政务公开工作的整体质效。
(二)改进措施
深化“需求导向”的精准公开。围绕年度重点工作、重大民生项目和群众高频咨询事项,建立“政策包+解读包+问答包”的集成公开模式。试行重大行政决策事前公开预告与事后结果反馈“双公开”机制,增加过程性信息透明度。运用用户画像技术,探索政策信息精准推送服务,变“人找政策”为“政策找人”。
强化“技术赋能”的智慧公开。完善政务公开统一平台功能,严格落实信息发布源头管理,确保各渠道同源发布、同步更新。探索引入自然语言处理等技术,对政策文件进行标签化、结构化处理,开发政策智能问答助手。推动公共数据开放利用,鼓励形成更多便民利企的数据产品和服务。
构建“评估-反馈-优化”的闭环机制。 建立健全政务公开社会评议制度,引入第三方评估,定期对公开内容的可用性、实用性及公众满意度进行调查评估。优化整合政民互动渠道,对征集到的意见建议实行台账管理,明确研究采纳情况并向社会集中反馈,形成“公开-互动-回应-改进”的良性循环。
实施“强基提能”专项行动。 制定基层政务公开标准化实操手册,开展常态化、场景化业务轮训。建立上级部门对口指导与区域间交流互助机制,推广优秀案例和实践经验。加强对基层单位公开工作的日常监测和点对点辅导,着力提升薄弱环节,促进全区(镇)政务公开工作水平整体提升、均衡发展。
六、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。