低庄镇2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作情况

（一）坚持抓关键，党的建设不断巩固

1.切实加强党的政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，以理论上的清醒保证政治上的坚定。全年开展理论学习中心组学习11次，镇村干部集中学习研讨5次，并召开了年轻党员干部座谈会。创新镇党校培训模式，实现全镇党员培训全覆盖、全达标。成立党的二十大精神宣讲团，分片区进行专题宣讲，将党的二十大精神纳入乡镇党校专题培训班计划，开展3天的专题培训。全镇上下忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉不断增强。

2.不断夯实党的组织建设。高质量抓好党员发展工作，发展入党积极分子56名。对十八大以来乡镇党委所辖党组织发展的183名党员进行彻底排查，排查出问题156件，逐人分析研判，分类处理到位。成立低庄镇青年人才党支部，选拔各村35岁以下优秀青年人才26人。持续开展“导师帮带”工作，择优推选导师6名，每周入村指导1次以上。大力推进基层党组织标准化建设，全面开展基层党组织整建提质专项行动，落实乡村振兴能人带动“十百千”工程，重点培养12名村主干、21名村干部、103名党员、入党积极分子致富能手，建立党员致富能手信息库。

3.纵深推进党的作风建设。扎实开展全镇“三整顿两提升”干部作风建设活动，坚决按照县委安排部署，进一步整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律，提升干部素质、提升工作效能，为加快建设现代化新低庄提供坚强的作风保障。严格执行中央八项规定，全年专题研究党风廉政建设和反腐倡廉工作6次，全体干部职工签订“违规收受红包礼金”承诺书。全年共立案调查6人，收到问题线索10个，信访举报件9件，办结8件，处分2人，提醒谈话15人，行政警告1人。

（二）致力谋发展，经济建设稳中有进

1.抓好项目建设。完成湖南娄底至湘西自治州500千伏输电线路架设工程低庄段架设，达到工程总任务的80％，同步做好20座塔基的征地、临时占地的补偿、青苗补偿、耕地恢复、矛盾纠纷协调等工作。完成全县第三批10千伏农村高压线路提质改造低庄辖区工作，共设19座塔基、高压杆190余根。建成四都河低庄城区段样板河建设工程和后村湾桥至深子湖镇农跃段生态防洪堤项目；完成永安街、永鑫路和育才路综合提质改造；建成一座新的垃圾中转站；莲塘村小学新建项目和低庄镇中学综合楼建设项目建成投入使用；牌子田大桥和大渭溪二桥建设项目如期完工；大幸路一期项目主干道完成建设，房地产项目建设正在报建之中；完成栗子坪村至大渭溪村公路提质改造，进行圣人山二期风电项目大件运输，现已完成13座塔基安装工作。

2.抓精集体经济。充分发挥资源优势、资产优势和政策优势，重点发展村集体经济项目10个，大力扶持油茶、中药材、甘蔗红糖、红薯粉、竹制品加工等农村特色产业，持续推动村集体经济增产增收。2021年我镇村集体经济总收入为198万元，有12个村属于集体经济薄弱村（村集体收入均低于5万元），今年，12个薄弱村提前完成消薄任务，全部完成收入5万元以上。全镇共联结四跟四走项目27个（县级7个），种植项目23个，养殖项目3个，食品加工项目1个，涉及2476户8049人，2022年分红972425元。

3.抓实农业生产。全面完成粮食播种面积任务43000亩，其中水稻种植面积29000亩，旱粮种植面积14000亩。扎实开展耕地抛荒整治，共复耕194.73亩，为全年的粮食安全提供了切实保障。重点培育规模种养合作社25家，其中2家投资达3000万元以上，7家投资达300万元以上，全年流转土地1600亩，引导扶持种粮大户共计20户；全力抗旱救灾保丰收，投入抗旱资金46万余元，发动2200余人次，确保无一人因旱情缺水断水，春作物生产得到安全保障，夏作物灾情得到有效控制。

（三）注重抓衔接，乡村振兴有序推进

1.精心组织部署。成立了专项行动领导小组，负责组织、指导、督促各部门、各村（居）共同推动实施乡村振兴战略，协调解决工作中的重大问题。每次排查行动根据任务量抽调驻村干部、驻村工作队、各村（居）乡村振兴专干、乡村振兴办工作人员、政府干部等精干力量组成核查小组，以村为单位的交叉核查、各村（居）自查、核查小组抽查等多形式核查方式入村入户开展工作。后期由各职能部门负责人、各村（居）党组织书记组成综合协调组，确保后续相关问题清零、整改到位。

2.全面彻底排查。坚持不漏一村一户一人、不留任何死角盲区，对照排查方案，聚焦9类重点对象和“5+1种情形”人员，开展全覆盖地毯式上门核查。有效衔接突出问题排查整改行动共核查12310户。“5+1种情形”户排查行动共排查1535户重点对象，发现有5户符合纳入监测对象。重点人群收入排查行动对所有脱贫户和监测户进行收入数据采集，人均纯收入达到13990元，增速达14.8%。第二轮集中核查整改专项行动共核查档内1910户，档外369户。集中开展台账资料整理，安排结对联系人、结对帮扶人全覆盖开展核查验收工作，确保台账资料完整齐全，做到“村村过关”、“户户过关”。11月，在重点人群核查及结对帮扶联系人走访落实情况督查中，共排查多重身份1465户，拟纳入监测对象12户。12月，顺利通过乡村振兴国检。

3.坚决立行立改。将排查的问题，逐一逐项整改，坚决做到问题查清、整改到位、成效达标、群众满意。截至目前，排查整改行动发现197个问题，并已全部整改到位。由驻村工作队和帮扶联系人牵头，采取产业扶持和消费扶贫的方式，确保增收较为困难的户收入持续稳定。对符合纳入监测对象的5户，已全部纳入监测对象。第二轮集中核查中的18个问题均已当场整改到位。重点人群核查及结对帮扶联系人走访落实情况督查出的32个问题均已整改到位，12户纳入监测对象。国检中查出的5个问题，均已销号到位。

（四）持续惠民生，人民福祉更加殷实

1.精准落实惠民政策。教育方面：全镇2022年五类学生补贴春季共769人，补助金额24.1万元，实施“2022春季雨露计划”195人，发放补助资金29.25万元，对17名残疾学生进行送教上门，全镇无一人失学辍学。医疗方面：全镇1912户档内系统人员全部缴纳城乡医保和防返贫综合保。就业方面：举办“春风行动”专场招聘会、“点对点”输送等措施，为重点企业（长沙比亚迪公司、蓝思科技）输送人才32人，安排乡村公益性岗位就业134人，推动超雄电子低庄乡村振兴车间招工32人，龚雪娥香纸厂招工14人，解决贫困户21人就业。住房方面：通过危房改造解决23户困难群众住房安全问题。军人优抚方面：现有在册农村籍优抚对象515人。优抚金全部发放到位。生态补偿方面：全年发放生态公益林补偿金共计76.13万元，天然商品林补助共162.05万元。卫健方面：全年完成出生的缺陷干预（优生监测）307对，产筛工作完成297例，到位率125.8%，位居全县第一，全年新增奖扶183户、特扶10人，并全部审核到位，为全镇广大育龄妇女群众抗风险团体缴纳保险金82361元。兜底保障方面：全年共发放低保资金共全年发放低保资金355万元，特困供养待遇165.2万元，残疾人补助100.89万元，实现应保尽保和应兜尽兜的工作目标。全面落实残疾人补贴政策，残疾人两补1636人，护理补贴1272人，护理和生活补贴两项364人。

2.持续改善人居环境。制定了《低庄镇推进人居环境整治提升十大行动建设美丽宜居乡村工作方案》《2022年低庄镇农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动工作方案》，按照“一拆二改三清四化”的工作任务、“六无一全”工作要求，深入推进农村人居环境综合整治。成功创建无烟机关，创新人居环境“打擂台”考核评比机制，采取以奖代补方式，表扬先进、鞭策后进。加快推进“十百千万”美丽创建行动，全年共创建美丽村庄3个、示范院落21个、美丽庭院126个、打造微景观120个。重点抓好正宁村、牌子田村、月塘村示范村的创建工作，3个村的创建工作已基本通过验收。不断加大农村人居环境的资金投入力度，累计投入349.2万元基础设施和公共服务，完成上级交办环境卫生问题整改2000余个。我镇共547座改厕任务计划，2021年前共完成370座，2022年完成177座，任务已全部完成。

3.大力涵养乡风文明。整合现有资源，重点打造正宁村和夜珠溪村新时代文明实践站，总结亮点特色和经验做法，形成可复制可推广的工作模式。围绕农村人居环境整治、森林防灭火、乡村振兴、信访维稳等中心工作，开展形式多样的文明实践活动，组织开展“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”等活动评选，进一步规范“幸福基金”“积分超市”等公益项目的运行，持续推进移风易俗。不断完善志愿服务制度和志愿队伍体系，提高农村志愿者队伍的综合素质和志愿服务能力，成立了1支镇级志愿服务队和25支村级志愿服务小分队。

（五）全力保平安，社会大局和谐稳定

1.防范化解安全风险。面对罕见旱情火情、汛情险情，全镇干部迎难而上，完成狭门溪左杆渠抢险和五叉溪水库抢险，实现未垮一坝一库，未伤亡一人。坚决做好森林防灭火工作，齐心协力、共克时艰，确保将火灾隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。开展森林防灭火执法18次，缴纳金额15万余元。狠抓安全生产工作，全面提升对安全生产违法行为的惩处力度，处理企业违法违规案件62起，执法大队涉及安全生产行政执法76起，缴纳罚款9万余元，巩固了全镇安全生产持续向好的稳定态势。扎实开展自建房安全专项整治“百日攻坚”，共排查普通房屋16000余户，经营性房屋695户，完成率为100%。

2.着力推进基层治理。面对严峻信访形势，成立党的二十大维稳安保信访工作领导小组和工作专班，扎实开展信访矛盾纠纷排查。对排查出来的19个重点信访问题严格按照“三到位一处理”的工作要求，认真分析、综合施策，落实“五包一”工作措施，全力开展矛盾问题化解和重点人员思想疏导工作，确保了辖区社会大局稳定。结合“五个到户”行动，建立健全“一网九微”微网格管理，建立健全1448个微网格，做到25个村（社区)全覆盖，对“五个到户”收集到的问题，实行“四方会诊、三级化解”，全年镇级接受化解民情问题295件，产业对接问题10件。

3.全力维护社会治安。坚决筑牢禁毒阵地，大力开展禁毒知识宣传，推进禁毒宣传“进校园、进社区、进家庭、进企业、进机关、进场所”的六进活动，组织禁毒宣传活动7场。不断加强法治建设，开展“法律六进”法治宣传教育讲课8场次，听众1200人，宣传教育面达1万多人次。全年全镇共发生各类纠纷84件，涉及当事人数167人，受理调解84件，调解成功84件，成功率100%。推进常态化扫黑除恶工作，发送扫黑除恶宣传短信10万余条，印制宣传单2万多张，举办宣传活动10余场，听众达1300余人次，开展了排查整治专项行动3次。

2023年工作打算 

2023年，全镇工作总体思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入落实“五新四城”战略，大力实施“四强四新”举措，按照“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”工作思路，抢抓发展机遇、奋起二次创业，全面推进乡村振兴，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在低庄镇落地生根、结出丰硕成果。

1.创新开展基层党建。结合镇党校培训模式，利用党员远程教育系统，整合现有师资力量，采取“一片一课一实践”的形式，创新开展党建业务和党课培训教育。大力实施基层党组织示范引领行动，以正宁村市级基层党建示范点建设成功经验为模板，谋划严家坡村、牌子田村县级党建示范点建设，以点带面实施全镇党支部“五化”建设提质工程。保质保量完成全年发展党员任务，切实抓好党员教育管理培训，坚决完成党建述职评议考核反馈问题整改。

2.全力推进产业发展。大力推进七大特色产业发展，一是以连山村为中心，打造2万亩特色柑橘及金秋梨生产基地；二是以城区为中心，打造2千亩蔬菜生产基地；三是以大渭溪村、正宁村为中心，打造20万亩生态林及林下经济产业；四是以渭溪江流域为中心，依托四都大米厂打造4万亩粮油生产基地；五是以严家坡村为中心打造1千亩农产品生产基地；六是以正宁村、金凤村、金子湖村为中心，依托惠泽牧业，打造规模养殖产业区；七是以大渭溪风电项目建设为契机，推进光伏、风电等清洁能源开发，实现生态效益、社会效益和经济效益共赢。

3.加快建设美丽乡村。持续开展人居环境整治提升十大行动和农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动。坚持示范创建，整体推进，开展牌子田村省级示范村、正宁村和月塘村市级示范村创建，着力打造“八整洁”示范村2个，全面推行“一村一景、一院一景、一户一景”，推动城乡环境大改善、大提升。

4.大力推进乡风文明。坚持把深化拓展新时代文明实践工作作为推动乡风文明建设的重要抓手，按照《低庄镇开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案》的要求，不断完善村规民约，大力弘扬传统美德，让婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约的文明风尚更加浓厚，让乡村焕发文明健康新气象。

5.不断深化基层治理。坚持党建引领，抓好党组织班子和干部队伍建设，提升基层党组织的战斗力。全面推广严家坡村金牌调解等经验做法，及时妥善处理群众合理诉求。全力推行党群连心“五个到户”行动，深入推进“一网九微”。

6.稳步推进城镇建设。按照《低庄镇新型城镇化三年行动方案（2021--2023）》既定的工作计划与目标，启动四都河岩头段生态防洪堤建设、城区范围内所有尚未硬化油化道路的提质改造、城区内尚未进行改造区域的污水管网改造和大渭溪主街道（500米）的硬化油化改造项目；在城区背街小巷安装路灯400盏；积极向社会募集资金，启动四都河上“风雨桥”建设计划。