低庄镇2019年全年工作总结

根据《中国共产党地方委员会工作条例》的规定，现就我镇2019年工作情况总结报告如下：

一、2019年全年工作情况

（一）履行职责，党建成绩凸现

我镇基层组织工作以改革创新为动力，以抓班子、强队伍，抓基层、打基础为关键，坚持从细、从严、从实持续推进统筹推进各项工作。

1.下功夫抓细抓实党建基础性工作。一是建立培养一支年轻有力的村级党建专干队伍。明确支村两委分工，党建专干专职专岗，引进40岁以下党建专干7人；强化提升党建业务能力，以月例会为抓手，一月一清单，线上线下进度全程跟踪反馈，共抓共管齐头并进。二是突出重点，用心用劲抓好三会一课。以季度督查为抓手，参照考核清单，逐村审核反馈，问题销号过关，督促强化三会一课、组织生活会、公开承诺、党员积分、党费收缴、主题党日活动、远程教育、四议两公开、党务村务公开等基础性工作细化落实。重点打造了正宁、枫香林党建示范点，以点带面同步推进。

2.严把关口攻克党建重点工作。一是严把组织关，按程序发展党员。今年我镇组织入党积极分子培训1次，发展对象培训1次，推荐入党积极分子49名，发展18人。二是严把思想关，认真开展学习教育。以党员春训活动为契机，开展基层党组织书记“双述双评”和组织生活会，评选优秀党支部3个、优秀共产党员97名，表彰优秀村干部20名。三是严把薄弱关，抓好软弱涣散村整顿转化工作。根据“六个一”要求和县委组织部意见，镇村两级安排专门力量，对软弱涣散村进行集中整改完善。

3.对照标准着力推进党支部“五化”建设。一是着力推进支部设置标准化，配齐配优两委班子。组织专门力量排查我镇村“两委”班子缺额情况，以片长牵头-驻村干部抓落实-村党支部具体实施的思路，金凤、连山、荆湖、栗子坪、金子湖、岩头、思溪、杨和坪等8个村已补选到位，补选村主任6名，村委5人，支委1人，“两委”班子进一步坚强有力，为基层党建落实打下坚实基础。二是着力推进阵地建设规范化。今年我镇新建村级服务平台18个村，扩建2个（岩头和东门头），沿用原村部2个（莲塘、枫香林），除吉家冲和大渭溪外，其他18个村（居）新村部均已投入使用，25个村居党务村务公开栏均已规范配备到位，村民办事有了自己的“家”，党务、村务、财务样样公开透明，群众满意度得到普遍提升。

（二）落实责任，强化意识形态

1.强化责任担当，确保组织领导到位。积极全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，全力打好意识形态工作主动战。

2.加强队伍建设，夯实工作基础。一是完善专职队伍，提升能力素质。根据镇党委班子调整情况，明确了党委委员肖煜中分管宣传文化工作，配备专职宣传干事。有针对性的对村（居）宣传文化员按年轻化、专职化要求进行了更新轮换，25个村（社区）分别都配备村级宣传文化员，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍。二是关注网络舆情，及时正确处置。高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。制定了热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案。及时关注有关涉及我镇人员、突发事件的微博、评论等网上舆情，认真细致摸清实情，适时正确处置，全年网上舆情正确处置率达100%。

3.抓好舆论宣传，确保贯彻引导到位。 一是把握导向，规范舆论宣传。搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。二是强化载体，占领舆论阵地。筹建功能齐全的综合文化大楼，在各村配置了农家书屋，完成了小片网监管和改造、户户通、村村响工程，投入40余万元，先后在各村建立固定的群众工作宣传栏，在镇政府院内设立了大型玻璃宣传窗及S308沿线设立宣传牌。集中大力宣传“十九大精神”“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、中国共产党纪律处分新条例、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容。邀请市县党校领导就“从严治党”开展冬春训党课讲座，党政领导深入各支部开展“两学一做”、“学习廖俊波，争做合格党员”、“学习黄大年先进事迹”等系列活动50多次，开展禁毒、消防安全知识、邪教、农产品质量安全知识培训、脱贫攻坚等宣传30余次。三是主动出击，切实加强对外宣传。积极投稿，今年来共投稿40余篇，溆浦手机报、溆浦红网等媒体对我镇党委工作、安全生产、“两学一做”、环境治理、脱贫攻坚、雁过拔毛式专项整治及合并村宣传工作予以了肯定。

（三）整合资源，精准脱贫再发力

按照省、市、县的总体安排部署和要求，今年，全镇各级组织和镇村干部，把主要精力和时间都投入到了脱贫攻坚之中。连续几个月不放假，县级包联部门、驻村工作队、第一书记、镇村组三级干部，四支力量整合，昼夜加班鏖战，集中全力会战，全镇围绕脱贫攻坚，共组织各种动员会、调度会、培训会、推进会30余次，投入脱贫攻坚的人力、财力、时间之多，出台的政策措施之多，推动督查的力度之大，工作标准要求之高，前所未有，主要工作实绩：一是根据形势发展和工作需要，推行了扶贫周例会、督查问责、日常考核和重点工作考核制度相结合；二是加大了脱贫攻坚政策宣传力度。以村为单位，对上级出台的一些新政策，镇党政主要领导及时通过微信群予以转发，实现了政策宣传全覆盖，对全镇260余人的帮扶干部进行集中培训2次，就扶贫基本知识、重要扶贫政策进行培训，并在会后进行了测试；三是严格按照 “两不愁三保障”的标准，扎实做好六大清零工作和扶贫领域问题整改回头看工作，将不符合条件的贫困户予以剔除，截至目前拟剔除不符合条件的贫困户36户，其中：整户清除8户，标识不再继续享受政策的28户；四是坚持问题导向，扎实认真整改。今年上半年，我镇共迎接省、市、县各级的巡视督查5次，共反馈各类意见问题24个，对此，我们高度重视，主动认领，列出问题清单，建立整改台账，逐条逐项进行整改，全镇组织开展了为期两个月的集中整改活动，所列问题现已基本整改到位。

（四）立足农业，惠农政策落实处

继续加大对农民的直接补贴力度，逐步形成稳定规范的制度，让各类惠农政策落到实处。

1.耕地地力保护补贴方面：完成造册登记、电脑录入、涉及全镇1.4万户，登记种植面积3.14万亩。

2.农机购置方面：新增土地流转奖补工作，完成摸底调查、资料发放。

3.扶贫产业奖补方面：完成贫困户产业奖补摸底中报及项目入库工作，受益贫困户766户2857人，奖补金额101万元。

4.柑桔产业发展方面：新增种植大户12户，新增种植面积2000亩，规模化、集约化经营程度高。

5.土地确权方面：全面完成一轮公示、二轮公示完成，努力做到矛盾纠纷调处100%到位，数据真实准确，群众认可满意。

6.农业保险方面：已经造册登记，全面完成任务。

（五）绿色发展，生态环境变美丽

河长制工作方面：一是明确了一河一长，建立了以党政领导负责制为核心的责任体系，镇、村二级河长体系全面建立,镇级河长7人，村级河长22人。二是强化了河流管理整治。积极开展“巡河、护河、治河”各项工作。三是加大了宣传力度。发放宣传单2000余份，手册180余本，悬挂横幅60余幅，形成了人人有责、人人担责、人人尽责的良好氛围。四是开展集中巡河，民主测评，河长相互查找问题；编制河长巡河登记本，并将“溆浦巡河民谣”印在巡河登记本中，一个月至少巡河3次。全年累计巡河达320余人次。

生态林业方面：一是完成退耕还林300多亩；二是在辖区山地培植树苗10余万株，预计成林面积达700多亩；三是落实封山育林工作，全年共完成面积16余万亩；四是配齐力量，全镇新增贫困户护林员34人，并进行了岗前培训工作；五是发放“天保林”资金140万元，受益4212农户，生态公益林资金72万元，受益3608农户。

（六）夯实基础，粮食供给新举措

确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。切实稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食生产稳定发展。全镇完成油菜收获面积1.5万亩，总产198万公斤，机械化收获率40%。粮食播种面积3.5万亩（其中：水稻2.4万亩，玉米1.1万亩）机耕率达95%以上。水稻长势良好，比去年增产3%；培育壮大粮食适度规模经营，全镇30亩以上种粮大户13户，成立农机专业合作社1家，入社机手25人，完成农机专业化服务签约面积1.2万亩。推广优质稻1万亩，再生稻14亩。

（七）关注民生，事业发展有保障

民生无小事，枝叶总关情。我镇把就业、教育、医疗等社会保障问题作为政府工作的着力点。一项一项抓实施，一件一件抓落实，让老百姓的幸福感和获得感得到逐年提升。

社会保障：医保方面。一是2019年全镇参加新型农合人数5.1458万人，其中：贫困人员6396人，参合率为100%。二是积极完善农合资料，使贫困人口100%受益。农保方面。一是对全镇的贫困人员进行资料审核，为下半年农保贫困人员代缴做好前期准备。二是对全镇的疑死亡人员进行了全面的清理，做到不漏报，不错报。人口和计生。全年我镇认真宣传计划生育法律法规，计生各项工作取得了卓越的成绩。完成长效节育手术439例，征收社会抚养费113万元，完成优检任务292例，完成产前筛查275例。就业方面。一是组织108人参加了年初的“春风行动”和劳务协作，积极推进精准扶贫两场招聘会；二是对全镇1198人的贫困劳动力人员进行维护和跟踪。三是对全镇79名招聘的特岗人员进行了业务培训和资料归档。四是积极组织42名人员参加全县就业培训创业工作。五是办理失业登记证13人次。五是审核创业贴息贷款资料5人次。

（八）把握重点，安全维稳保平安

我镇坚持把信访稳定、安全生产作为一项经常性工作，逢会必讲，经常抓，抓经常。

综治信访维稳方面：

1.继续推行“五包一” 信访维稳责任机机。落实重点涉访、涉军人员监管，全镇重点涉访、涉军人员21人，半年来，基本上能够做到劝解、监管和稳控。

2.继续推行村主要干部坐村和党政领导带班接访制度。全年来，共受理群众来访来件145起，处理140起，处理率达96.5%，能够做到小问题不出村，大问题不出镇，矛盾纠纷基本上能化解在村里，稳控在镇里。

3.继续推行人民调解为主的矛盾纠纷化解机制。对群众来访的重点、难点问题，实行“综治、公安、司法、法庭、人大代表、政协委员、人民调解”七办合议调解，全年来，共受理重点、难点问题14起，处理14起，确保了辖区社会大局稳定。

4.继续推行“亲情、友情、感情”民调包保制度。做到电话摸底全覆盖，走访对象全到位，包保责任全落实，走访效果全保证，全年来，群众反映较好，民调效果显著。

安全生产方面：

1.加大宣传力度。全年来，召开6次党政领导安全生产部署安排专题会议，10次全体镇村干部安全生产动员会议，13次企业行业安全生产知识培训会议，出动宣传车50余次，悬挂安全生产横幅80余幅，书写安全生产红字标语3000余份，发放各类安全生产资料6000余份，安全生产知识做到家喻户晓，老幼皆知，全镇上下正形成“要我安全”向“我要安全”转变的深厚氛围。

2.加大隐患排查和整改力度。坚持“隐患就是事故”理念，全面排查安全隐患和彻底整治安全隐患，全年来，共排查各类安全隐患83起，按“一单四制”交办83起，整治83起，做到安全隐患排查不留死角，安全隐患交办、整治不过夜。

3.加大监管执法力度。“心善、仁慈”是害，“心狠、重罚”是爱，半年来，组织安监、公安、交警、运管、市监、国土、城建、司法等多部门，对辖区非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、民用燃气、加油站、客运车辆、校车等多家行业开展多次联合执法，全年来，共查处停产整改2家，违规作业5起，客运车辆超载1起，校车违规运行2起，面包车、农用车非法载客2起，三轮车非法载客50余起，并分别交办行业主管部门，一律顶格处罚到位，特别是非法载客三轮车，一次性销毁30余台。