低庄镇安全生产大检查和“打非治违”回头看工作方案

    为认真贯彻落实“7˙11”全国安全生产电视电话会议精神及党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，根据溆安委办〔2022〕47号文件要求，确保各项安全专项整治行动及问题整改落实到位、严防各类生产安全事故发生，镇政府在全镇开展安全生产大检查和“打非治违”回头看工作。

一、总体目标

认真贯彻落实省、市、县安全生产工作决策部署，深入开展系列专项整治行动和安全生产“大排查大整治”等落实情况“回头看”，按照“党政同责、一岗双责”，“属地管理，失职追责”，“五级五覆盖、五落实五到位”的原则，扎实抓好当前安全生产各项重点工作，坚决遏制较大及以上事故发生，促进全镇安全生产形势持续好转。

二、工作安排

（一）企业自查（即日至2022年7月20日）。各村居和安委会成员单位要按照安全生产“属地管理”和“三个必须”要求，立即组织本辖区、本行业领域企业对前一阶段大检查中发现的所以隐患和问题整改落实情况进行“回头看”。大检查查处的所有隐患和问题都必须纳入隐患排查治理台账，实行闭环管理。

（二）复查阶段（2022年7月19日至7月25日）。各村居社和安委会成员单位要组织人员对本辖区本行业领域所以重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业逐一经销复查。

（三）重点督查（2022年7月26日至7月31日）。各村居和安委会成员单位要严格按照要求，认真做好迎接各级安委会督查准备工作。要以烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、工贸企业、消防安全等为重点，认真梳理各级文件、隐患排查治理台账和检查记录、照片、表格等大检查工作痕迹，一并归档备查。

三、主要内容

（一）落实“五级五覆盖”和生产经营单位“五落实五到位”的完成情况。

（二）历次安全检查和隐患排查行动查出隐患整治情况。是否对各项安全检查和隐患排查行动查出的隐患进行了全面系统的梳理，是否已经按照“全覆盖，无遗漏”的要求全部整改到位。

四、工作方式

突出重点行业领域开展检查。此次“回头看”要紧紧围绕非煤矿山、道路交通、消防安全、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等重点行业领域展开，要对重点行业领域投入更多精力，提出更高要求。

（一）“打非治违”工作开展情况。1、各行业主管部门安全生产举报奖励机制建立和“打非治违”运行情况；2、检查生产经营主体责任：全员安全生产教育和培训计划执行情况，严厉打击安全生产教育培训“走过场”行为；企业的特种作业岗位人员持证上岗情况；企业特殊作业的作业审批制度落实情况。（管行业管部门的党政领导牵头，安委会成员单位和各联系村居驻村干部干部负责）

（二）日常安全排查整改情况

1、道路交通：交管站加强对村居道路的交通安全监管及加大对道路隐患排查整改，各村、居干部及劝导员要发挥自我力量，协同交管站、交警队等职能部门认真开展巡查和联合执法检查，加大对违法、违规车辆的打击，加强对农村机动车驾驶员的安全宣传教育和培训。（镇党委委员武长庚牵头，交管站、派出所、交警队、交通执法中队和各联系村居驻村干部干部负责）

2、非煤矿山：狠抓非煤矿山的事故隐患排查和治理，规范采矿作业行为，确保安全生产为。（党委副书记舒林波牵头，自然资源所及各联系村居驻村干部负责）

3、消防安全：加强对学校、医院、农贸市场等公共场所的隐患排查，及时对排查出的隐患进行整改；对辖区内“多合一”经营场所从业人员开展消防安全知识宣传和灭火救援消防安全培训情况进行排查整改。（党委委员刘卫明牵头，派出所及各联系村居驻村干部负责）

4、烟花爆竹和危险化学品：对辖区内的烟花爆竹及危险化学品经营单位进行隐患排查整治，严厉打击烟花爆竹及危险化学品非法生产、经营、运输、储存等违法行为。（党委委员武长庚牵头，各联系村镇干部负责）

5、建筑施工：对辖区内的在建工程进行隐患排查，检查建筑领域高处作业安全管理情况、建筑施工安全措施是否达标，是否购买相应保险，并签订安全施工目标责任书。（党委副书记舒林波牵头，镇自然资源所和各联系村镇驻村干部负责）

6、防溺水：检查各村居防溺水宣传和日常巡查工作开展情况。（党委委员、人大主席舒杰牵头，各学校、村居及联系村镇驻村干部负责）

五、有关要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。

镇安委会统筹安排部署安全生产整治活动“回头看”工作，以条块结合，三个必须（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全）和谁主管谁负责的原则，对本次工作负总责。成立“回头看”工作领导小组，明确由政府分管行业副职领导牵头，组织相关职能部门工作人员参加实施督查检查活动，各单位是“回头看”工作责任主体，要切实履行“回头看”的主体责任，组织开展对本单位“回头看”工作的自查和整改工作。

(二)敢于动真碰硬，务求取得实效。

各牵头单位要切实做到“全覆盖，无遗漏”，不走过场，以更加“严、细、实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，一查到底，严肃追究责任.7月25日前向镇安办报送“回头看”工作工作情况，确保行动取得实效。

溆浦县低庄镇人民政府

2022年7月17日