2023年以来,在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下,我乡党委政府始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导和稳中求进的工作总基调,认真贯彻落实县级各项任务要求,牢牢围绕“和谐平安文明法治”的发展理念,团结和率领全乡广大干部群众艰苦奋斗,取得了一定成效,现将一年来的工作情况总结如下:
一、2023年工作开展情况
(一)明确目标抓主线、干核心,党建引领全面加强
把准“方向盘”,突出政治建设的统领作用。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以贯彻落实党的二十大精神为主线,大兴调研之风,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为党委理论学习中心组学习“第一议题”,全年开展8次党委理论学习中心组学习,专题研究党建和意识形态工作5次,第一时间学习传达、研究部署、推动落实。深刻把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,乡党委主要领导亲自抓,聚焦“走找想促”。组织党员干部学习10次,党的二十大专题宣讲3场次,深入开展基层党组织为群众“谋一策、办一事、解一难”实践活动、“四下基层”工作,全乡12个党支部400多名党员参加,一批急难愁盼问题得到化解,无政治建设考察反馈问题及巡视反馈问题。组织乡党委第一议题学习15次、各村屋场会宣讲学习10余次。
稳住“基本盘”,推动基层党组织全面过硬。严把党员发展入口关。针对全年发展党员,进行公安、计生、纪委等多部门联审,严禁“带病入党”。选优配强补充村“两委”力量,配置综合素质更高、战斗力更强的村干部队伍。规范“三会一课”,落实“一月一课一片一实践”主题党日活动,组织党员讲“微党课”激发积极性、看“党员教育片”锤炼党性修养、开展实践活动增强参与热情,让主题党日活动既有教育意义,又有实践效果,有效提升基层党员的凝聚力、战斗力和向心力。
注入“源动力”,把党建引领作为发展第一要务。着力构建“一村一特”产业格局。在水田溪村、水洋坪村发展稻花养鱼,在龙角桥村发展大棚蔬菜,在火炉溪村发展中药材种植,在扎水塘村和竹坡坳村大力推广黄桃、杨梅等水果种植。大力培养乡土人才,对全乡各行业优秀人才进行全面摸底,更新舒溶溪乡优秀人才信息库,助力优秀乡村匠人参加上级考证,为乡村振兴注入源动力。不断推进落实“三长制”(片长-组长-邻长)工作,从党建引领、机制方法、责任意识等多维度切入,以屋场会、院落会等方式收集村情民意,收集问题791个,召开民情碰头会396次。激发村民自治活力和基层治理能力,实现村民代表服务群众“零距离”。
抬升“标尺线”,扎实推进各项工作聚民心。全力打好安全生产专项整治三年行动攻坚战。全年开展40次集中整治工作,对食品、消防、危化、烟花爆竹、交通顽瘴痼疾等进行大力整治,保障了群众生命财产安全。以化解水田溪村舒清铁、舒清先和舒溶溪村吕责的信访案为契机,在全乡范围内开展综治大走访、矛盾大排查、纠纷大调解工作,全年共化解矛盾纠纷50余起,党委换届以来我乡未出现越级上访、集体上访事件,干部职工以自己的辛苦指数换取了“小事不出村,大事不出乡”的和谐稳定局面。
念好“紧箍咒”,把作风建设摆到突出位置。签订“一岗双责”责任书,给班子成员每人发放廉政谈话记录本,敦促班子成员对分管领域干部和联系村“两委”廉政谈话全覆盖,进一步压实廉政工作责任。牢固树立“一岗双责”意识,严格按照《舒溶溪乡治理干部“慵懒散”提醒谈话制度》要求把党风廉政建设纳入各村绩效考核中。深入运用监督执纪“四种形态”。全年共运用“四种形态”处置4人次,第一、二种形态占比100%,按时上报“四种形态”报表。切实推进党务、政务、村务公开,加大农村三资管理的监督力度,保障乡、村两级财政透明、防范党员干部发生贪污腐败行为,严查基层“微腐败”,强化“不敢腐”的震慑。今年来共受理信访举报1件,已信访办结。移送问题线索1件至县纪委,问题线索移交办结3件,其中办结2件,1件正在办理当中。立案调查2件,给予2人党纪处分,给予2人组织措施。持续向党员领导干部释放出违纪必究、执纪必严的强烈信号。组织党员干部观看《忠诚与背叛》等警示教育片,发动党员干部依托“清廉溆浦”微信公众号《指尖课堂》学习廉政漫画等知识,以案示警,以案明纪,警示党员干部要严守党纪国法,筑牢拒腐防变的思想防线。
掌好“方向舵”,把信仰根基摆到中心位置。深刻把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,乡党委主要领导亲自抓,聚焦“走找想促”。全年共开展主题教育学习专题会4次,组织党员干部学习10次,党的二十大专题宣讲3场次,深入开展基层党组织为群众“谋一策、办一事、解一难”实践活动、“四下基层”工作,全乡12个党支部400多名党员参加,一批“急难愁盼”问题得到化解,无政治建设考察反馈问题及巡视反馈问题。
(二)同心勠力保精准、促落实,乡村振兴稳步推进。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接开局良好,推进有力。全乡共有5支驻村工作队,帮扶干部82人,共帮扶462户、1743人。确保帮扶力量只增不减,强化监测预警响应,落实针对性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。持续推进产业惠农落实落地。2023年全乡申报监测户产业奖补共31户107人,奖补资金2.449万元;申报庭院经济106户,8.1195万元。持续推进教育扶贫见行见效。认真落实“两免一补”惠民政策,资助中小学生571人次共发放补助71.4万元,雨露计划补贴119人次,补助资金17.85万元。落实送教上门8人次,保障义务教育阶段适龄儿童不失学辍学,就学率100%。持续推进金融扶贫精准精确。2023年以来,共计为56户脱贫人口及监测户发放小额贷款280万元,主要投放于种养殖业,有效解决脱贫户产业发展资金难题。持续抓好防返贫动态监测。2022年以来,共计为54户脱贫人口及监测户发放小额贷款270万元,主要投放于种养殖业,有效解决脱贫户产业发展资金难题。持续抓好防返贫动态监测。坚持党建引领,依托“五个到户”行动建立防返贫检测“微网格”,乡村两级干部、村民小组组长、党员分片负责,补齐监测“广度”。对脱贫户、监测户重点关注,选派干部125名结对帮扶,补强监测“深度”。
(三)矢志不渝补短板、强弱项,社会治理成效斐然。着力补短板、强弱项,基层社会治理体系建设进一步完善,治理能力大幅提升。生态治理成效突出。推行“河长制”“林长制”,设置林长共计73人,处罚野外违规用火共计3人,处罚金1200元,有效打击了不听劝阻违规用火的势头,为全乡的森林资源保驾护航;全年巡河共计2000余公里,保障了全乡河道水域生态安全。人居环境专项整治行动扎实开展,每周五定为人居环境集中整治日,农村环境面貌得到极大改善,全年实施标准化改厕60座,均验收合格。综治维稳保障有力。深入推进平安舒溶溪建设,认真开展“八五”普法,着力提升基层干部队伍学法用法的能力,全年干部职工在线学法率达100%。全年开展禁毒、宪法、防溺水、安全教育法制课4堂、法治宣传10余次,发放各类宣传资料2000余份,悬挂标语横幅10余条,营造良好氛围。在全乡开展禁毒宣传、加强在册人员管控等种种措施,减少毒品生长的土壤,提高乡村生活环境的安全感、幸福感。截至目前,排查调处各类矛盾纠纷60余起,其中重大纠纷6起,调处成功率100%。严格落实“五包一”责任制度,在两会等特护期重点稳控,全年无一起重大信访事件,守住信访维稳底线。安全生产全面推进。提高政治站位,加强主体责任,党委中心组带头学、干部职工集中学,深入开展宣传推动,将打好安全生产翻身仗和落实安全生产“十五条硬措施”工作情况,与全乡各项工作同安排、同检查、同验收、同总结。全年开展安全隐患检查工作55次,排查整改一般安全隐患189余起,在春节、清明、五一、十一等重大节假日前,深入辖区重点路段、烟花爆竹店、液化气配送站等细致开展安全生产隐患排查整治,排查一般隐患16起,整改16起,查处房屋违建26起,非法采石1起,实现辖区安全生产态势平稳可控。定期进行隐患摸底排查,在重点路段疏导交通,定期开展道路交通执法检查,共劝导各类车辆违法违章行为200余台次,纠正摩托车驾乘人员未戴安全头盔260余人次。加强源头治理,深入开展危险化学品安全排查和隐患治理工作,对辖区内8家烟花爆竹经、燃气配送站的储存、使用、经营、运输进行摸排,违规处罚5起。深入开展防灾减灾周及第二十二个“安全生产月”活动。印发《舒溶溪乡2023年安全生产月实施方案》,开展了安全生产月宣传咨询日活动,现场解答群众提问60余人(次);大力开展安全知识送书行活动,向群众发放各类普法读本和相关安全知识资料,切实提升全民安全防范意识和应急自救能力。
(四)想方设法惠民生、促和谐,群众生活不断改善基础设施不断完善。将水洋坪村、舒溶溪村公路维修计划纳入重点民生实事项目,并完成困难残疾人家庭无障碍改造、农村公路安防设施、新增基站、新增千兆光纤端口、新增蓄水能力、高标准农田等基础设施建设。完成曹家溪村安置点饮水巩固提升项目、水田溪村委会饮水巩固提升项目、扎水塘村实施山塘清淤1座、龙角桥村侯利垴片防洪堤修建项目、曹家溪村河道清淤项目。社会保障持续进步。截至目前,我乡共有低保户264户,499人,发放低保金167.37万余元。共有持证残疾人533人,其中享受困难残疾人生活补贴198人和重度护理补贴273人,临时救助全年共救助169人,发放救助金额11.05万元。认真落实计划生育基本国策,全年计划生育奖补资金发放204人19.584万元,计划生育特补资金发放10人10.416万元,其他补助共计发放7人1.8万元。精神文明建设扎实推进。积极开展移风易俗工作,成立红白理事会,修订村规民约。大力传承优良“家风家训”,弘扬传统美德,全乡形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。在全乡9个村设置清廉驿站、回音壁、细化清廉考核办法,激励清廉村、学校、卫生院创建,建好清廉超市鼓励清廉家庭。
(五)因地制宜促生产、优服务,农业发展持续推进。大力推广农业生产。全年发放耕地地力补贴3296户,8418.83亩,959746.62元;稻谷目标价格补贴1691.08亩,103519.8元;一次性种粮补贴2126户,面积5477.69亩,共计43821.52元。发放良种油菜种子和硼肥各7500包;玉米草地贪叶蛾药剂5件,2000包;柑橘梨木虱防治药剂56瓶;农家有机肥8吨。全年粮食播种面积18900亩(其中水稻种植7400亩,旱粮种植11500亩,油菜种植7000亩)。申请70台农机,涉及70户,总补贴3.868万元。森林公益生态林补贴49208.4亩,539568元。全面提升农业生产水平。组织农民教育培训,提升专业的种植管理技术,改变守旧思想及落后农业耕种模式,共培训1批次,13人。科学施肥任务,测土配方施肥2.7万亩,有机肥代替化肥0.34万亩,绿肥种植0.21万亩,秸秆还田1万亩,商品有机肥0.3万亩。加强牲禽养殖技术。全年实地检疫开票483张,出栏生猪总头数11080头,家禽出栏检疫8640羽。春秋防共实施强制免疫生猪2.2万余头,家禽近6万羽。村级动物防疫员工资发放13人,每人1000元,共发放1.3万元。
二、主要成效及亮点
三、存在问题及不足
思危方能居安,知忧才能克难。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展过程中仍面临不少困难和问题,主要表现在:一是整体产业发展受限,乡域经济总量不足。目前我乡主要支撑产业仍为传统农业,且发展处于起步阶段,加之其他产业难以突破,由此导致乡域经济总量不足。二是乡村治理仍然存在短板,比如农村人居环境整治工作中,群众主动作为意识有待提高,环境整治还不够彻底,长效机制不够健全。三是部分干部理论水平不高、攻坚克难意识不足、干事创业激情热度不高。
四、明年工作打算
(一)着力承续精准帮扶,乡村振兴狠抓落实。巩固脱贫成果,衔接乡村振兴。全面落实“四个不摘”要求,用足用好脱贫攻坚五年过渡期政策,将特色产业、稳定就业、生态经济、基础设施、公共服务等政策措施与乡村振兴有机融合,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。不断提升帮扶质量,确保人民群众生活水平不断提升。帮扶工作力度只增不减,持续巩固脱贫攻坚成果。
(二)着力保障改善民生,群众满意百姓实惠。牢固树立以人民为中心的发展思想,落实高质量发展要求,聚焦教育、就业、医疗、住房、养老、社会保障等人民最关心的公共服务问题,衔接乡村振兴,聚焦特殊群体,着力群众关切,结合舒溶溪乡实际情况,着力提升基本公共服务质量。