思蒙镇2018年工作总结和2019年工作计划

一、2018年工作情况

（一）强化政治建设，落实意识形态工作。坚持把政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，扎实做好意识形态工作。深入学习贯彻党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神和全国两会精神。一是严守政治纪律、政治规矩，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”,提高政治站位，在思想上政治上行动上坚定同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化政治担当，狠抓工作落实。组织全镇干部职工、村干部集中学习9次，党委理论学习中心组学习11次，组织全镇党员集中学习1次，主要学习了十九大精神、《习近平扶贫论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》等方面内容。制作十九大精神宣传固定标语25幅，横幅、红纸标语600余条，思蒙微信公众平台推送十九大相关信息60余条，成立10个宣传小组，进村入户，把精准扶贫、文明创建、文化建设、舆情应对等工作贯彻始终。全镇10个村的“村村响”广播早晚滚动播放宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。三是开展“五好家庭”、“好儿媳”、“好婆婆”、“好儿子”、“好丈夫”、“好公公”等评选活动，大力弘扬家庭美德，营造正能量的社会风气，全力推进精神文明建设。

（二）突出党建引领，落实党建工作责任。一是明确党委书记是党建工作第一责任人，各党支部书记为党建工作直接责任人，层层分解工作任务、目标，明确工作职责。二是严格党员教育管理，加大培养和管理党员的力度，依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的进行培养，全年我镇发展培养入党积极分子12名，发展党员6名，处置不合格党员15名。三是积极开展对贫困党员慰问，加强党内激励关怀。我镇充分利用“春节”“七一”等重大节假日，全镇开展了帮扶慰问贫困党员群众活动，慰问困难党员16名，发放慰问资金7000元。四是抓好村级后备干部培养，储备27名村级后备干部，整顿软弱涣散党组织1个，并整顿转化到位。五是抓阵地建设，建好村级组织活动场所，思蒙湾、上虾溪、军田湾、黄家庄等4个村农村综合服务平台完工并投入使用，蓑衣溪、新庄垅、九家溪等3个村完成主体工程建设。按照“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”的标准在全镇有序推进“党支部五化建设”。六是顺利承办第54、55期省委党校中青班“驻村入户体验式”教学，19名学员与群众同吃同住同劳动，入户访贫问需，扶贫帮困，座谈献策，为村级发展助推发力。七是推行“党建引领、连村联创、抱团攻坚、共同富裕”党建扶贫模式试点工作，结合思蒙镇油茶特色产业优势，依托万木春油茶基地，成立思蒙镇油茶产业联合党总支，引导湖南林之神万木春油茶发展有限责任公司开展产业结对，推动思蒙镇油茶产业发展壮大。

（三）加强思想教育，持之以恒正风肃纪。加大对干部的思想教育力度，组织全体镇村干部开展党性党风党纪方面的专题学习教育，召开了党政领导班子民主生活会，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，成效显著。同时，狠抓支部工作规范，严格落实三会一课、四议两公开、双述双评、组织生活会等制度，增强党员干部的荣誉感和政治、大局、核心、看齐意识。

（四）层层压实责任，推动党风廉政建设。一是狠抓党风廉政建设党委主体责任的落实，分解反腐倡廉的主要工作任务到村和镇属各机关单位，签订责任状, 层层传导压力和压紧压实责任。党委书记找班子成员、党支部书记、部门负责人谈心谈话7次，任职谈话3次，开展党政领导、部门负责人、村支两委、工作队长、工作队员集体廉政谈话4次，提醒谈话2次。二是班子成员落实党风廉政“一岗双责”，党政领导定期找分管部门谈心谈话，统筹抓好党风廉政建设和中心工作，做到党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是规范日常管理，制定了《思蒙镇公务用车管理制度》、《思蒙镇加强和改进政府内部管理二十条规定》、《思蒙镇“三重一大”决策制度实施细则》、《思蒙镇关于规范村级财政项目资金管理报账的通知》、《思蒙镇关于规范村级工程项目建设管理的通知》等相关制度规定。四是纪委书记落实监督责任。聚焦中心任务，突出主责主业，全年开展村纪检员业务培训4次，全面提高纪检队伍履职水平。大力开展脱贫攻坚作风建设年活动和“人情风”专项整治，对违反中央八项规定的部门或个人，强化监督执纪问责，以“零容忍”的态度处理。一年来，共发现扶贫领域问题线索6个；清退资金523450元，约谈镇村干部18人次，诫勉谈话5人次，立案3人，处理3人，有效地形成震慑和教育，营造风清气正的政治生态环境。

（五）全面从严管理，狠抓干部队伍建设。一是扎实做好村“两委”补选工作，配齐配优村级班子。严格按照村“两委”干部选任标准和选配的法律法规、文件制度规定，调整1个村的支书职务，成功补选4名村干部，并为4个贫困村配备大学生村务专干。二是加强内部管理，坚持周例会制度。严格执行钉钉打卡考勤，镇纪委负责抽查并通报。三是加强对干部职工的教育培训。开展精准扶贫、农村经济发展、互联网+电子政务等培训9次，受教育人数达520人次，不断了提高队伍业务水平和工作能力。

（六）注重凝心聚力，坚持贯彻民主集中制。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，自觉服从集体领导，共同维护党性原则基础上的团结，勠力同心推动党委决议决策落实。凡属重大问题和事项，一律召开党政领导会议集体讨论决定，会议讨论决定问题时，每个班子成员要充分发表意见，各抒己见，举手表决，按少数服从多数的原则作出决定。定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时缓解矛盾，坚持重大事项民主决策和集体决议。

（七）推进群团工作，凝聚党群共建合力。一是以党建带群建，充分发挥工会、共青团、妇联等力量，带动其成员广泛参与社会治理工作，大力开展关爱五保老人、留守儿童等活动，每个村每月至少开展一次“清爽见行动﹒贤惠美家园”环境卫生清扫活动，参与人次达260人次。组织志愿者队伍开展禁毒宣传、交通安全宣传80场次等，充分发挥基层群团组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的社会作用。二是开展干部职工关爱活动，帮助广大干部职工解决思想、工作与生活中的实际困难和问题，每逢干部职工生日为其送生日祝福，加大对干部的人文关怀力度，激发干事创业热情，营造团结、和谐、健康向上、活泼愉快的工作氛围，增强队伍的凝聚力和战斗力，全年共慰问干部职工42人。

（八）改进工作作风，筑牢干部廉洁防线。组织干部职工观看相关专题警示片，学习典型案例和规章制度，提高思想觉悟，筑牢思想防线。坚定意志，落实“一线工作法”，转变工作作风，把访贫问苦送温暖作为主要方向，把帮困解难办实事作为工作重点，扎实开展了走访群众活动，其中在“温暖过冬·欢喜过年”走访活动中共为259户困难群众送去米、面、油等慰问品和慰问金共计10万余元。

（九）其他工作

1．脱贫攻坚工作扎实推进。一是开展“排雷”行动，镇政府成立12个工作小组，对全镇扶贫工作开展大排查、大整改，全面自查自纠，举一反三，全面核实全镇贫困户的基本信息，摸清家底，召开脱贫攻坚问题清零推进会、调度销号会，切实整改问题。全年共摸排问题112个，整个问题112个。二是完成动态调整工作。共清退贫困户86户385人，其中整户清退33户97人，单个家庭成员清退57人，标识不再享受53户232人，单个人口补录62人，贫困户家庭成员自然增加74人，贫困户家庭成员自然减少96人。三是完成全镇自查自纠工作和易地扶贫搬迁大排查大整改工作。对贫困户的一户一档资料及村级台账资料进行回头看，查漏补缺，完善基础台账信息，做到痕迹化管理。四是针对扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题进项专项排查整治，召开脱贫攻坚作风建设座谈会，为推进扶贫工作创造良好环境。五是开展脱贫攻坚工作能力提升专题培训和座谈会，对镇村两级干部、工作队长、帮扶责任人进行扶贫业务知识培训，围绕“六大清零”，继续抓好贫困村基础设施建设工作，开展“回头看”，切实践行“治贫要治根”的扶贫理念，保证脱贫质量，防止“一脱贫就返贫，一脱政策就脱收入，一脱帮扶就脱动力”现象发生。今年，我镇共有296户1115人贫困户的脱贫，仁里冲、黄家庄、思蒙湾3个贫困村出列并已顺利通过市里复核验收，易地搬迁50户206人，同步搬迁10户53人。

2．各项基础设施不断改善。紧紧围绕通村公路、农网改造、人畜饮水等重点工程，多方筹资，加大投入，不断完善全镇基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。完成公路硬化14.5公里，公路提质改造28.5公里，大大改善了群众出行难的问题。思蒙镇X057公路路面硬化全面开工，计划于2019年3月建成通车。集镇区新装节能路灯73盏，陈滩坪路口至思蒙大桥油路工程完工，油化路面约1000米，并完善了配套的绿化、排水渠道设施等，小河桥亮化工程的建成，美化了思蒙夜景，人居环境得到了明显改善。2018年10月，国家湿地公园评估验收成功，正式授牌。

3．安全生产工作持续良好。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实安全生产责任。一年来，对烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑安全和防汛安全检查达70余次，发现各类安全隐患82条，完成隐患整改82条。组织开展学校和敬老院安全知识培训和消防演练3次，政府干部防汛演练1次，悬挂各类安全生产宣传横幅70余幅，张贴红纸标语800余张，张贴各种宣传挂图200余份，发放各类安全生产资料6000余份，组织企业、学校、船主、客运司机开展安全专题会议50余次，有效提高了广大群众的安全意识。大力开展防火防汛、道路交通安全、烟花爆竹、建筑安全等专项整治行动，有效的震慑了各类违法违规行为。全年共打击处理各类违法违规行为20余起，刑拘交通违法人员2人，辖区内未发生一起安全生产责任事故，有效的确保了辖区群众的生命财产安全。

4．综治维稳工作成效显著。针对综治维稳工作的严峻形势和现状，党委、政府拟定了一系列处置措施，落实各级综治维稳工作责任制，大力开展赶集日治安巡逻、综治民调走访、“平安创建”活动、扫黑除恶、“无邪教”创建、禁毒等工作，各村、各单位认真开展涉黑涉恶问题线索收集和上报，下大力气解决群众关心的难点、热点问题，全面消除不稳定因素。推进“互联网+矛盾纠纷两级调解”工作，落实村支部书记坐班接访制度，争取“小事不出村、大事不出镇”，全年共化解矛盾纠纷23起，县级、县级以上信访事件明显减少。省委常委、政法委书记黄关春到我镇调研人民调解工作时，对我镇信访调解工作给予了高度评价。同时加大对违法犯罪分子的高压打击态势，多次配合公安机关打击违法犯罪，扶正压邪，净化风气。全年来共刑拘涉毒人员1人，未发生一起重大刑事案件，有效维护了社会和谐稳定。 

5．计划生育工作日趋规范。始终把计生工作当成头等大事来抓，通过全镇各部门的通力协作和不懈努力，全镇人口计生工作呈现出健康稳步发展的态势，关心关爱两女户、失独户，并发放慰问资金2万元，计划生育工作在全县保持良好行列。今年，我镇社会抚养费任务已完成97万，完成率97%，优检已落实168例，完成率112%，产筛已落实160例，完成率100%，计生率为89.48%。

6．社会保障力度不断加大。我镇高度重视和关心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，大力完善社会保障体系，不断提高社会救助能力和社会救助公开度，使困难户的生活得到了救济和保障，较好地维护了我镇的社会稳定。目前我镇共有低保户224户、559人，全年共发放低保金1240200元；特困供养人员共94人，其中集中供养25人，分散供养69人，全年共发放供养资金468000元；为困难人群发放棉被37床，为特困供养人员发放冬衣94套、棉鞋94双；为512位群众申请临时救济金432800元，为15人提供了重大疾病医疗救助，发放救济金60486元；发放孤儿补贴206400；办理残疾人护理补贴312人，全年共发放残疾人护理费、生活费215820元。其次，举行教育基金会启动仪式，发动思蒙籍社会能人开展捐资助学活动，共筹募资金三十余万元，表彰优秀教师四名，资助贫困学生二十八名。

二、2019年工作打算

2019年，我镇继续要在党的十九大精神引领下高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下几个方面的工作：

（一）党的政治建设，抓好队伍管理工作。一是牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，做“四个服从”，切实把党对一切工作的领导落到实处，带头落实中央八项规定精神，提高执政本领。二是抓好意识形态工作。认真开展党委中心组学习。以学习贯彻党的十九大会精神为主线，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育。三是全面落实党委从严治党主体责任。加强党风廉政教育，严格遵守中央八项规定等相关条例，加大对反腐倡廉工作的宣传力度，大力抓好政务公开、村务公开、党务公开、财务公开等制度落实落地全力抓好监督检查和案件查办，确保政令落实到位。重点抓好对中央和省、市、县一系列强农惠农政策落实情况特别是扶贫资金管理使用情况的专项检查。强化对农村资金、资产、资源的管理。

（二）以党建工作为引领，抓好脱贫攻坚工作。一是进一步规范党支部阵地建设，规范村便民服务中心坐班服务制度。二是完成省委党校中青班教学基地建设和小食堂建设项目。三是以党员春训开展党员思想教育，学习的党的方针政策，党员干部结对帮扶，包村领导定期上党课的方式，着力提升贫困村基层党组织的凝聚力和向心力。四是以加强基层党建引领脱贫攻坚，始终把强党建、促扶贫作为一项重要的中心工作，对照贫困户脱贫、贫困村出列的要求以及“三明白两清零一清爽”的标准，全镇进一步开展问题清零回头看，以务实担当推动精准扶贫工作不断取得实效。

（三）以人民满意为标准，抓好美丽乡村建设工作。一是完成思蒙湾移民整村推进项目；二是完成仁里冲大桥以下防洪堤建设工程、思蒙大桥及防洪堤亮化工程、黄家庄村亮化工程；三是完成游步道工程项目建设600万元；四是加大环境保护力度，推进10个村人居环境整治工作，配合湿地公园管理局规范河道整治。

（四）以提高群众收入为目标，抓好产业发展工作。一是壮大油茶产业，新增油茶种植面积300亩；二是发展柑橘等产业，新增面积100亩；三是新增养殖大户5户，新注册专业合作社10家；四是新增精品民宿10户，推动乡村旅游；五是建立电商平台，在村级设立电商服务点，农户的种养产品可以通过电商网络平台销往外地，形成产销一条龙服务；六是引导老百姓在家乡进行种植和养殖，种植无公害有机蔬菜，栽种本地水果，养殖土鸡、土鸭、土猪、土牛，进行辣椒、竹笋等农产品的初加工，形成旅游下游产品。

（五）以改善民生为根本，抓好社会保障工作。一是要加强对留守儿童、妇女、老人的关心和关注；二是加强对低保、五保、孤儿、残疾、特困、重大疾病患者、孤寡老人、单身汉等弱势群体的帮助和帮扶；三是推进素质教育和义务教育均衡发展，提高入学率和升学率；四是持续推进计生工作，落实“ 两癌”筛查、优检产筛等工作，惠及于民，提高计生率，达到良好。五是发展壮大镇文化服务站和各村农家书室，为农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，丰富农村精神文化生活。

（六）以维护社会稳定为核心，抓好安全维稳工作。一是狠抓安全生产工作不放松。抓责任落实和工作落实，加强对烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑安全和防汛、森林防火等方面的监管，定期开展隐患排查工作，全力实现辖区安全生产零事故。二是持续抓好综治维稳工作。切实落实各级综治维稳工作责任制，大力开展治安巡逻、民调走访、扫黑除恶、“平安创建”等工作。充分发挥镇村两级矛盾纠纷调解网格化作用，坚持支部书记坐班接访，做好矛盾纠纷化解工作。做好移民村后续发展工作，切实解决移民群众的困难。