溆浦产业开发区2023年度法治建设工作报告

2023年，溆浦产业开发区深入开展“八五”普法及依法治理工作，在县委、县政府正确领导和相关部门的安排部署下，紧密围绕园区工作实际，加强领导强化保障，突出重点创新形式，积极开展普法学习宣传教育活动，各项工作取得明显成效，营商环境进一步优化，取得了一定的成效。现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，强化基础保障

2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，产业开发区全体党政领导干部深入学习贯彻党的二十大精神及二十届一中、二中全会精神，全面贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》，推动《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》任务落实相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进园区法治建设中的领导核心作用，在园区形成良好的法治建设工作格局。

1.强化领导责任，不断完善制度。为使“八五”普法及依法治理教育工作规范化、制度化，根据园区工作的职能和特点，结合“八五”普法及依法治理的总体要求，首先要求领导干部和公司法定代表人带头认真普法，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。明确了相关工作要求，全面加强“八五”普法及依法治理工作。

2.根据依法、科学、民主决策的要求，加强督战。制定下发了法治政府建设内容，制定内部工作制度和工作流程，健全了重大事项民主决策和监督机制等，明确相关责任主体，确保法治政府建设落到实处。

二、强化学习效果，着重培训提高

1.学习制度化。在普法工作中，积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，特别是坚持与学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神相结合，积极加强领导干部党风廉政建设，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用大会和政治学习时间，组织干部职工集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。

2.培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度，制定培训计划，加强培训工作。重点加强了《习近平法治思想》、《中华人民共和国民法典》等学习，通过普法培训，既增强了全体干部职工依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍，使法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。

三、学法意识增强，法治政府建设初见成效

1.法律意识明显提高。“八五”普法及依法治理期间，园区及公司内领导干部和职工进一步增强了学法用法的自觉性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。

2.“三重一大”事项如工程重大项目严格落实三审。凡涉及“三重一大”事项的，均召开党组会议或班子会议进行集体讨论、集体决定。明确议事程序，坚持会前充分酝酿讨论、会议集体决定的原则。主动接受监督、严格执行决策，“三重一大”事项经会议集体决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。

3.依法解决涉法涉诉信访问题。对不属园区信访举报业务受理范围，依法依规向有权处理的部门引导和移送。今年信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，园区根据信访问题的特点，针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，前置做好维稳矛排工作，实现园区零信访目标。

四、切实履行推进法治建设第一责任人职责

2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下,溆浦产业园区全体党政领导干部深入学习贯彻党的二十大精神及二十届一中、二中全会精神,全面贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则，在园区形成良好的法治建设工作格局。

1.强化领导责任，为法治建设提供组织保障。强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以书记为组长，分管副主任为副组长，班子成员及各部门负责人为成员的工作组格局，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

2.推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。

坚持民主集中制，健全决策机制；坚持党务公开，扩大党内民主；坚持督查整改，确保落实到位；强化廉政建设，推进依法执政。

3.强化落实责任，全面推进依法治体工作。善于学习思考，努力提高自身素质；切实落实责任，深入依法治体工作；狠抓行政效能，规范行政权力运行；全面加强宣传， 深入推进法治入企业；严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率；严格执行党的各项纪律，带头遵守廉洁自律规定。

五、存在的问题和下步工作思路

2023年以来，园区积极开展了一系列的法治政府建设工作，“八五”普法及依法治理任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：

一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。

针对以上情况，园区将在来年的普法工作中对以下几个方面的工作予以加强：一要抓责任落实。要进一步明确和压实普法属地管理与部门负责管理责任，将普法纳入本部门工作总体布局之中，认真落实 “谁执法、谁普法” 责任制，建立普法责任清单制度，明确具体责任部门和责任人员，种好自己的普法责任田 。要在案件诉讼审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。要广泛动员公众人物、社会组织、普法讲师团、社会志愿者等不同社会力量参与到园区普法工作；二要抓创新形式。要积极适应互联网+公众号和法治宣传教育深度融合的新趋势、新要求，充分利用公共场所、手机微信等载体，创造出更多园区人喜闻乐见的宣传方法、宣传手段和宣传作品，使法治宣传教育工作的载体更加丰富、形式更加多样、成效更加明显。三是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把园区服务工作全面推上一个新台阶。