溆农（渔业）罚〔2022〕 4号

溆浦县农业农村局

行政处罚决定书

溆农（渔业）罚〔2022〕4号

当事人：吴爱和、男、汉族、出生日期：1955年1月，身份证号码：433024195501****91，家住湖南省溆浦县卢峰镇解放街九组。

当事人吴爱和涉嫌非法捕捞水产品罪一案，经溆浦县人民检察院审查，决定对其作出不起诉决定，建议我局对吴爱和的行为给予行政处罚。现查明：

2022年6月8日8时许，吴爱和带着电力捕鱼设备在溆浦县卢峰镇夏家溪水域进行非法捕捞，被公安民警当场查获。现场查获背负式电鱼机1套（电瓶、升压器、两根连有电线的竹竿、网兜），渔获物11尾。根据溆浦县人民检察院检察意见书怀溆检意〔2022〕12号，吴爱和的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，构成非法捕捞水产品罪，但犯罪情节轻微，具有坦白、认罪认罚、登报道歉、放生鱼苗修复生态等情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑法。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对其作出不起诉决定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第三款之规定，建议我局依据相关法律法规对吴爱和的行为给予行政处罚。

当事人吴爱和使用电鱼方法破坏渔业资源的行为已违反《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款之规定：禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。

上述事实有如下证据予以证实：

1、当事人身份证一份，证实当事人的主体资格。

2、当事人《询问笔录》一份，证实当事人使用电鱼方法破坏渔业资源的违法事实。

3、《现场检查(勘验)笔录》一份，证实当事人使用电鱼方法破坏渔业资源的现场检查情况。

4、《证据登记保存清单》一份，证实本机关对背式电鱼机的登记保存情况。

5、《登记保存物品处理通知书》一份，证实本机关法定时间内对登记保存物品作出处理决定。

6、现场检查照片一张，证实执法人员现场检查当事人使用电鱼方法破坏渔业资源的情况。

上述证据形式合法，内容客观真实，具有关联性，能够相互印证，其证明效力予以确认。

上述事实清楚，证据充分，应予以认定。本机关认为：

当事人吴爱和使用电鱼方法破坏渔业资源的行为已违反《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款之规定，依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款之规定应给予行政处罚。本机关于2022年7月14日向当事人发出《行政处罚决定书》，当事人在规定时限内未向本机关提出陈述申辩、要求听证。

依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款：使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款;情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证;情节特别严重的，可以没收渔船;构成犯罪的，依法追究刑事责任。参照《湖南省农业行政处罚自由裁量权基准（渔业）》序号3：使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，初次违法或者捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的，没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物二十公斤以下或者价值五百元以下的，处二千元以上三千元以下的罚款。现作出如下处罚决定：

1、没收背式电鱼机1台。

2、处罚款2000元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到溆浦县建设银行城中分理处缴纳罚没款（账号：43001507272052500089，执收单位编码：2580101）。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向溆浦县人民政府申请行政复议;或者六个月内向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的,经依法催告仍不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

溆浦县农业农村局

2022年7月14日