关于申请将“四跟四走”产业扶贫项目纳入2018年度脱贫攻坚项目库的请示

发布时间： 2018-06-19 11:36 信息来源：县农业局
　　



序号 项目名称 项目类别 实施地点 建设任务 建设性质 筹资方式（万元） 受益贫困户 绩效目标 带贫减贫机制 时间进度 责任单位 是否贫困村 备注
合计 财政资金 自筹资金 其他 户数 人数 计划开工 计划完工
1 北斗溪镇华荣村柑桔产业扶贫项目 产业发展 北斗溪镇华荣村 新建100亩柑桔基地。完成流转土地100亩，实施土地整理、土壤改良、蓄水池等设施建设 新建  70 30 14 26 74 281 利益联结贫困户采取“保底分红+股份合作”模式。前5年期内每年分配贫困户8%保底分红收益2.4万元，5年共计12万元，贫困户人均保底分红收益600元。5年期满返还财政帮扶资金本金30万元，贫困户人均本金返还收益1500元。或者5年期满，经与贫困户协商同意后，与贫困户续签“股份合作”协议，合作社与村委会（贫困户）按照股份3:7分红。 委托帮扶 2018.1 2018.12 县农业局北斗溪镇人民政府 是 溆浦县华发生态种养合作社
2 北斗溪镇宝山村茶叶产业扶贫项目 产业发展 北斗溪镇宝山村 管护茶园77.5亩。将财政帮扶资金58万元置换为权属贫困户的脱贫产业茶园77.5亩。 改建  58 58 0 0 104 422 利益联结贫困户采取“股权置换”模式。财政扶贫资金投入58万元全资收购本村现有成熟产业项目77.5亩3年生茶园100%股权，通过股权置换的方式，将财政帮扶资金置换为权属贫困户的脱贫产业“资产”。为确保项目管理及市场营销不脱节，委托项目股权转让方继续经营管理，并补贴奖励管理方20%项目股权（分红权）。每年核算生产成本后，当年利润按照7:2:1分配，贫困人口70%，帮扶企业20%，村集体10%。预计2019年亩产量鲜叶260斤，亩纯收入7000元，亩纯利润2100元，年总产值54.25万元，总纯利润16.2万元。其中贫困户收益占70%计11.39万元（人均分红266元），合作社20%计3.25万元，村集体10%计1.62万元。 委托帮扶 2018.1 2018.5 县农业局北斗溪镇人民政府 否 溆浦县金香高山云雾绿茶专业合作社
3 两丫坪镇顿脚水村罗汉果产业扶贫项目 产业发展 两丫坪镇顿脚水村、提高村、当家村 新建200亩罗汉果基地。流转土地200亩，购种苗24000株，搭建棚架、铺网。 新建 60 30 30 0 67 200 利益联结贫困户采取“股份合作”模式。财政帮扶资金30万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。预计2018年亩产值3000元，年总产值60万元，总纯利润15万元，其中贫困户罗汉果基地100亩纯利润7.5万元。按照7:2:1比例分配（70%贫困户，20%合作社，10%村集体），其中贫困户当年预计分红收益5.25万元（人均262.5元），合作社1.5万元，村集体0.75万元。 委托帮扶 2018.3 2018.11 县农业局两丫坪镇人民政府 是 溆浦龙腾种养专业合作社
4 溆浦县创业农牧产业扶贫 产业发展 淘金坪乡令溪塘村 生猪养殖1200余头；购买黑猪种猪100余头；土地流转64余亩等 扩建 486 168 318 0 343 1121 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金168万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。分五年保底分红和返还本金，前三年每年返还贫困人口6%保底分红收益10.08万元，村集体2%分红收益3.36万元，前三年共计分配贫困户6%保底分红收益30.24万元，村集体2%分红收益10.08万元。后两年每年返还本金50%，加8%分红，后两年共计返还贫困户本金收益168万元，分红收益20.16万元，村集体6.72万元。 资产收益 2018.1 2018.5 县农业局淘金坪乡人民政府 是 溆浦县创业种养农牧有限责任公司
5  鹿山村“长寿果”种植项目 产业发展 葛竹坪镇鹿山村 种植300亩长寿果。第一期在2019年2月完成100亩种植、支架搭建 新建 779.0 3.2 776 0 7 23 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金3.2万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。分五年返还利息和本金，贫困户前3年按6%分红收益（共计32000*6%*3=5760元），村集体2%（前3年共计1920元）。后2年按60%返还贫困户本金收益（共计32000*60%*2=38400元）。 资产收益 2018.1 2018.12 县农业局葛竹坪镇人民政府 是 溆浦县枝木山原生态种养专业合作社
6 葛竹坪镇鹿山村藏香猪养殖产业扶贫项目 产业发展 葛竹坪镇鹿山村 养殖藏香猪200头。新建猪栏6间，50平方米，新添藏香猪80头。 新建 59 8 51 0 16 55 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金8万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。从2018年开始，每头纯收入30%，120头*120斤*50元=72万元。其中前3年贫困户按6%分红收益1.44万元（8*6%*3=1.44），村集体按%分红收益0.48万元。后2年按60%退本及分红收益（9.6万元）。 资产收益 2018.1 2018.12 县畜牧水产局葛竹坪镇人民政府 是 溆浦县再召原生态种养农民专业合作社
7 葛竹坪镇楠木冲村养猪产业扶贫项目 产业发展 葛竹坪镇楠木冲村 新建猪舍1栋22间，2200平方米。9月份投产养猪2200头。 新建 293 73 220 0 152 488 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金73万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。贫困人口受益年限为5年，其中贫困人口前三年6%保底分红收益共计13.14万元，村集体前三年2%受益共计4.38万元。后两年60%返还本金收益87.6万元。2018年可出栏牲猪2200头，产值45万元。 资产收益 2018.1 2018.9 县畜牧水产局葛竹坪镇人民政府 否 溆浦县横楠种养扶贫农民专业合作社
8 果蔬种苗工厂化繁育基地建设项目 产业发展 卢峰镇瑶头村 建设育苗基地50亩。2018年12月完成项目前期基础工程及育苗大棚设备安装，年底正式投入育苗运营 新建 378 258 120 0 615 1718 利益联结贫困户采取“股份合作”模式。财政扶贫专项资金总计258万元，其中80%（206.4万元）作为权属贫困户投入本项目的资本金，20%（51.6万元）作为帮扶主体（企业）的财政补助资金投入本项目的资本金。每年核算后利润分配按照股份比例（贫困户80%:企业20%）据实分配。项目正式运营达产后，投资利润率为20%，投资回收期（含建设期）为5年，预计可实现年均销售收入400万元，年均利润总额为80万元，其中：贫困户年均可分配利润为64万元。贫困户不承担任何产业风险，帮扶企业必须确保财政专项资金投入本项目的资本金安全，并确保贫困户每年保底分红收益不低于资本金的8%（16.512万元/年）。 委托帮扶 2018.1 2018.12 县农业局卢峰镇人民政府 是 溆浦县祥福果蔬专业合作社
9 油洋乡大址坊村辣椒产业扶贫项目 产业发展 油洋乡辖区大址坊村10个自然村 扩建500亩辣椒基地。 新建 600 50 550 0 400 1326 利益联结贫困户采取“直接帮扶”模式。通过“以奖代补”在产前、产中、产后各环节予以适度奖励及补贴的方式，支持农产品销售加工企业参与扶贫，解决贫困户自主发展产业对接市场渠道难的问题。
1、产前：统一供苗，辣椒种苗全额补贴；
2、产中：统一技术指导，肥料、农膜、农药等生产资料由帮扶主体统一优惠价供应，补贴贫困户采购金额的20%；
3、产后：保底价收购，补贴贫困户实际交售辣椒金额的20%。
 直接帮扶 2018.1 2018.12 县农业局油洋乡人民政府 是 湖南湘调口胃食品有限公司
10 油洋乡麻溪村竹鼠产业扶贫项目 产业发展 油洋乡麻溪村 2018年10月新建鼠舍150平方米、养殖竹鼠600只。 新建 35 22 13 0 50 145 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金22万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。贫困人口受益年限为5年，前3年按扶贫资金6%的比例用于贫困人口受益，三年共计3.96万元，2%的比例作为村集体受益，三年共计1.32万元。后2年，每年按扶贫资金的60%比例向贫困人口返还本金和收益，两年共计26.4万元。 资产收益 2018.1 2018.10 县畜牧水产局油洋乡人民政府 是 溆浦县向平竹鼠特种养殖专业合作社
11 桥江镇章池村柑桔产业扶贫项目 产业发展 桥江镇章池村 建设柑桔600亩。2018年5月已完成430亩。 新建 850 92 758 0 231 613 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金92万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。前三年贫困户每年按帮扶资金的6%享受保底分红收益，三年共计16.56万元，村集体每年按帮扶资金的2%收益，三年共计5.52万元。后二年贫困户每年按帮扶资金的60%收取帮扶资金本金及分红收益，两年共计110.4万元。 资产收益 2018.1 2018.5 县农业局桥江镇人民政府 否 溆浦县章池生态种养专业合作社
12 松林村柑桔产业扶贫项目 产业发展 北斗溪镇松林村 新建柑桔基地100亩。2018年3月开工，2018年底建成。 新建 81 37 24 20 63 252 利益联结贫困户采取“股份合作”模式。财政帮扶资金37万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。预计从第五年开始，每亩产量5000斤、每亩纯收入2000元，每年实现纯收入20万元，按照7:2:1比例分配（70%贫困户，20%合作社，10%村集体），其中贫困户人口14万元，合作社4万，村集体2万。 委托帮扶 2018.1 2018.12 县农业局北斗溪镇人民政府 否 溆浦县松林村柑桔种植农民专业合作社
13 祖师殿镇水堆湾村生猪养殖产业扶贫项目 产业发展 祖师殿镇水堆湾村 新建生猪养殖场3000平方米，修建一个100立方米蓄水池和6公里长的饮水管道，一台200千伏的变压器。 新建 750 200 550 0 450 1340 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金200万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。预计项目建成后年出栏生猪4400头，公司代养收益88万元，财政专项扶贫资金分红利润45万元，贫困户可分红利润31.5万元（人均分红利润235元），养殖场享受奖励9万元，村里分红4.5万元。贫困户不承担任何产业风险，帮扶企业必须确保财政专项资金投入本项目的资本金安全，并确保贫困户每年保底分红收益不低于资本金（166.7万元）的8%（13.336万元/年）。 资产收益 2018.1 2018.12 县畜牧水产局祖师殿镇人民政府 是 溆浦广茂种养专业合作社
14 三江镇西湖村罗汉果产业扶贫项目 产业发展 三江镇西湖村 新建40亩罗汉果基地。购种苗4200株，搭建棚架、铺网。 新建 20 10 10 0 21 90 利益联结贫困户采取“股份合作”模式。财政帮扶资金10万元作为权属贫困户的资本金投入该项目，按照1500元/人标准，折算为权属贫困户个人的入股项目股份，并颁发股权证。预计项目建成后亩产罗汉果10000个左右，亩产值6000元，亩纯收入3000元，40亩年总产值24万元，年总利润12万元。其中贫困户67人分红50%，年分红收益6万元，人均年分红收益895元；土地入股分红40%，约4.8万元，合作社分红10%，约1.2万元，解决贫困人口就业近就业67人以上。 委托帮扶 2017.12 2018.4 县农业局三江镇人民政府 是 溆浦彭洲现代农业发展农民专业合作社
15 舒溶溪乡金脆枣产业扶贫扩建项目 产业发展 舒溶溪乡水洋坪村等4个村 建设金脆枣261亩。土地平整、埋压土杂肥改良土壤、蓄水池等基础建设，枣苗购买及栽培 扩建 79 79 0 0 153 525 利益联结贫困户采取“直接帮扶”模式。财政帮扶资金79万元作为权属贫困户的资本金投入该项目，按照1500元/人标准，折算为权属贫困户个人的入股项目股份，并颁发股权证。预计项目建成后可实现年纯利润117.30万元，按照6:3:1比例分配（60%贫困户，30%合作社，10%村集体），其中贫困户百分之六十比例分红年收益71.1万元，人均年分红收益135元。 直接帮扶 2018.1 2019.3 县农业局舒溶溪乡人民政府 是 溆浦县水洋坪种养农民专业合作社等4个村级扶贫专业合作社。
16 舒溶溪乡扎水塘村芦笋产业扶贫项目 产业发展 舒溶溪乡扎水塘村 种植芦笋120亩。土地平整、埋压土杂肥改良土壤、蓄水池等基础建设，芦笋苗木的选种和栽培。 新建 36 36 0 0 55 200 利益联结贫困户采取“股份合作”模式。本项目为“三变改革”试点项目。1、资源变资产：村集体流转集中土地100亩以上，以土地流转期租金折算为本扶贫产业项目股份。2、资金变股金：项目设施建设及基地管护财政资金投入、财政补助资金投入6万元等折算为权属村集体的入股项目股金.3、农民变股东：财政扶贫资金30万元投入，按照1500元/人标准，折算为权属贫困户个人的入股项目股份，并颁发股权证。
预计第3年亩产800斤亩纯收入6000元，每年纯收入72万元，纯利润32万元，利润分配按照7:2:1计算。其中贫困人口分红19.2万元，合作社9.6万元，村集体3.2万元。		 股份合作 2018.1 2018.5 县农业局舒溶溪乡人民政府 否 溆浦县元风种养农民专业合作社
17 小横垅乡雷坡村葡萄产业扶贫项目 产业发展 小横垅乡雷坡村 建设葡萄园41.5亩。2018年完成开垦，2018年底前完成拉网。 新建 25 25 0 0 58 171 利益联结贫困户采取“股份合作”模式。财政帮扶资金25万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。预计2020年开始，亩产鲜葡萄4000斤，每亩收入4800元，年实现总收入19.92万元，年总纯利润7.47万元，按照7:2:1比例分配（70%贫困户，20%合作社，10%村集体），其中贫困户分红收益5.229万元（人均306元/年),帮扶企业收益1.4794万元，村集体收益0.747万元。贫困户不承担任何产业风险，帮扶企业必须确保财政专项资金投入本项目的资本金安全，并确保贫困户每年保底分红收益不低于资本金的8%（2万元/年）。 委托帮扶 2018.1 2018.12 县农业局小横垅乡人民政府 是 溆浦康恒农业开发有限公司
18 清水塘村水果产业扶贫项目 产业发展 深子湖镇清水塘村 建设完成850亩规模的金秋梨、杨梅、中华桃王等品种基地。 新建 303 126 177 0 313 843 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金126万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。贫困人口受益年限为5年，前3年按扶贫资金6%的比例用于贫困人口受益，三年共计22.68万元，2%的比例作为村集体受益，三年共计7.56万元。后2年，每年按扶贫资金的60%比例向贫困人口返还本金和收益，两年共计151.2万元。预计5年后每年亩纯收入达2000元，总纯收入可达170万元。同时每年可以解决100-200人临工收入达70-100万元、每年付给农户土地租金15万元。 资产收益 2018.1 2018.12 县农业局深子湖镇人民政府 否 溆浦幸福林果专业合作社
19 祖师殿镇赤溪村金秋梨产业扶贫项目 产业发展 祖师殿镇赤溪村 改建金秋梨35亩基地。2018年土地流转，当年经品改，当年见效益。 改建  35 35 0 0 59 278 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金35万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。贫困人口受益年限为5年，前3年按扶贫资金6%的比例用于贫困人口受益，三年共计6.3万元，2%的比例作为村集体受益，三年共计2.1万元。后2年，每年按扶贫资金的60%比例向贫困人口返还本金和收益，两年共计42万元。2018年底，每年亩产4000斤，亩收入4000元，总收入38.4万元，总利润9.6万元。 资产收益 2018.1 2018.12 县农业局祖师殿镇人民政府 否 溆浦县绿叶生态农庄
20 桥江镇河上坡柑桔产业园项目 产业发展 桥江镇河上坡村 新建200亩柑桔产业园基地。2018年8-12月完成200亩果园滴灌设施建设；新建山塘3个及配套电排设施建设。 新建 196.0 76.8 120 0 199 427 利益联结贫困户：一是采取5年期“资产收益”模式。财政扶贫专项资金总计76.8万元，其中80%作为权属贫困户投入本项目的资本金（64万元），20%作为帮扶企业（12.8万元）的财政补助资金。5年期内，贫困户享受每年8%保底分红收益51200元，5年共计25.6万元，人均保底分红收益600元。5年期满全额退还本金64万元，贫困户人均本金返还收益1500元。二是务工就业帮扶模式：帮扶长期就业贫困人口2人，人均年增收3万元；帮扶零时务工20人，人均年增收3千元。 本项目是贫困人口收益“动态调整”试点项目，1.贫困户在足额享受1500元产业扶贫政策或稳定脱贫之后，启动项目受益权“动态调整”机制； 2.调整后注入“村集体产业发展专项基金”，由村集体自主调配给其它贫困户受益，或作为村集体产业发展资本金，专账使用。 资产收益 2018.3 2018 县农业局桥江镇人民政府 否 溆浦县秋丰现代农业科技有限公司
21 北斗溪镇茅坡村养殖产业扶贫项目 产业发展 北斗溪镇茅坡村 建设养殖棚10个。2018年6月新建养鸡场鸡棚10个、养殖面积150亩左右。 新建 74 10 54 10 20 72 利益联结贫困户采取“股份合作”模式。财政帮扶资金10万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。贫困人口前五年按投入金额10%固定分红，5年后按同股同利分配。村集体经济前5年按投入金额5%固定分红。贫困户不承担任何产业风险，帮扶企业必须确保财政专项资金投入本项目的资本金安全，并确保贫困户每年保底分红收益不低于资本金的8%（0.8万元/年）。年饲养土鸡20000羽，预计年产出土鸡、土鸡蛋收入95万元，年获利20万元。 委托帮扶 2018.1 2018.6 县畜牧水产局、北斗溪镇人民政府 是 溆浦县三鑫农民专业合作社
22 邱家湾村生态农业开发项目（蛋鸡养殖） 产业发展 水东镇邱家湾村 建设蛋鸡场配套设施，2018年6月份完成有机肥生产线建设、配套设施建设。 扩建 50 40 10 0 57 205 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金40万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。贫困人口受益年限为5年，前3年按扶贫资金6%的比例用于贫困人口受益，三年共计7.2万元，2%的比例作为村集体受益，三年共计2.4万元。后2年，每年按扶贫资金的60%比例向贫困人口返还本金和收益，两年共计48万元。从2018年开始，年产蛋量620万枚，年产值233.6万元，每年实现纯收入26.4万。 资产收益 2018.1 2018.12 县畜牧水产局、水东镇人民政府 是 溆浦县益翠园生态农业开发有限公司
23 罗子山村生态有机茶园 产业发展 小横垅乡罗子山村 新建生态有机茶园575亩。开荒、栽种、苗木、肥料等资金预算130万元。 新建 192 106 0 86 203 719 利益联结贫困户采取“直接帮扶”模式。财政帮扶资金106万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。按照1500元/人标准，折算为权属贫困户个人的入股项目股份，并颁发股权证。预计从第5年起，亩产收入5000元，纯收入1000元，共计纯收入57.50万元，按照7:2:1比例分配（70%贫困户，20%合作社，10%村集体），贫困户可获利40.25万元，集体及合作社可获利17.25万元。 直接帮扶 2018.1 2018.12 县农业局小横垅乡人民政府
 是 溆浦县众鑫现代农业农民专业合作社
24 低庄镇大渭溪村艾叶产业扶贫项目 产业发展 低庄镇大渭溪村 新建艾叶种植200亩。2018年12月完成土地平整、埋压土杂肥，完成基地蓄水池、土壤改良等配套设施建设。 新建 60 60 0 0 133 477 利益联结贫困户采取“股份合作”模式。财政帮扶资金60万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。预计从2019年5月开始，亩产鲜叶300斤，亩纯收入2000元，每年实现纯收入40万元，按照7:2:1比例分配（70%贫困户，20%合作社，10%村集体），其中贫困人口年分红收益28万元，人均626元/年，合作社分工8万元，村集体4万元。贫困户不承担任何产业风险，帮扶企业必须确保财政专项资金投入本项目的资本金安全，并确保贫困户每年保底分红收益不低于资本金的8%（4.8万元/年）。 股份合作 2018.9 2018.12 县农业 局低庄镇人民政府 是 溆浦县茂香果业专业合作社
25 低庄镇枫香林村柑桔产业扶贫项目 产业发展 低庄镇枫香林村 建设柑桔基地314亩。其中2018年新建164亩，完成土地平整、埋压土杂肥，机耕道、蓄水池等配套设施。 新建 401 25 376 0 57 172 利益联结贫困户采取“资产收益”模式。财政帮扶资金25万元作为权属贫困户的资本金投入该项目。贫困人口受益年限为5年，前3年按扶贫资金6%的比例用于贫困人口受益，三年共计4.5万元，2%的比例作为村集体受益，三年共计1.5万元。后2年，每年按扶贫资金的60%比例向贫困人口返还本金和收益，两年共计30万元。新建果园第4年挂果，第6年进入丰产期，挂果后至丰产期每亩产商品果1吨，进入丰产期后每亩产商品果1.8吨，进入稳产期后亩产商品果2.8吨，按柑桔每公斤4元计算，扣除当年生产成本3300元/亩，亩利润3900元。 资产收益 2018.1 2018.5 县农业 局低庄镇人民政府 否 溆浦县田丰园农业综合专业合作社
　 溆浦县 　 　 　 　 5971 1658 4171 142 3900 12163 　 　 　 　 　 　 　

初审： 复审： 终审：