一、工作开展情况
1.强化政策支撑,精心谋划布局。坚持把溆浦文旅产业融入全市“一核一心四线多点”总体布局之中,研究出台《关于加快文化旅游产业高质量发展的实施意见》《关于加快建设全国山地旅游度假目的地两年行动计划(2025—2026年)》,确定了今后两年实施的16个重点文旅项目,总投资41.3亿元,其中省旅发大会项目2个、市文旅重点项目6个、县级项目8个。谋划布局“红色记忆、诗源溆浦、大美花瑶、中国诗都”4条精品线路,立足“警予家乡·诗源溆浦”品牌定位,努力建设全国山地旅游度假目的地。
2.强化招商引资,加快项目推进。一是高铁索道建设项目。三个站房的主体工程和砌体工程已全部完工;下站房屋面防水保温、工艺施工、屋顶面钛锌板安装已完毕,上、中站房准备屋面安装铺设,高铁索道线路及设备安装工程稳步推进,索道上、中、下站房装修工程达到序时进度。二是雪峰山国际酒店。积极促成湖南旅游集团投资控股雪峰山文旅公司,首期注资4900万元及第二期注资1.4亿元均已到位。主体已经全部完工,现正在进行9间样板房、酒店外立面两处大堂雨棚、市政箱涵修缮、消防安装工程,正在抓紧实施周边广场、道路、绿化等基础公益性项目,预计2025年8月20日酒店正式对外开放营业。三是全民健身项目。征拆迁移工作有序推进,已完成征地三榜公示、基础放线(画红线)筹备三通一平工作,(EPC)监理服务政府采购意向已挂网,老百姓的社保和青苗补偿款已到位。依规开展组织工程招投标,2月21日全民健身中心建设项目(EPC)工程总承包招标终止挂网,等湖南省发改委、省公共资源交易中心联合下发的〔2024〕958号文件关于EPC操作细则正式出台再启动,已经做好招标挂网标书等相关准备工作。四是水生态文化展示馆、思蒙国家湿地修复、桥思公路等4个市级重点文旅项目均达到序时进度。
3.丰富文化活动,确保民生保障。春节前后,县文旅广体局开展了一系列群众性文化活动,包括2025年1月1日在龙潭镇少山村抗战广场举办元旦文化惠民文艺晚会演出活动;1月4日在万达广场举办2024年免费开放成果展,展示免费培训成果;1月6日—25日在乡镇社区、村开展“迎春纳福”写春联、送春联活动;2月12日上午10:00-14:30,在向警予同志纪念馆铜像广场举办闹元宵、猜灯谜活动并准备丰富奖品;3月完成诗歌节在怀化市的报备工作;第一季度组织县辰河目连戏传承保护中心、龙潭花灯戏剧团、溆浦群艺剧团等剧团深入基层开展惠民演艺活动共计106场。
3.夯实安全生产,保障安全稳定。开展消防安全“敲门行动”,挨家挨户排查消防隐患;元旦、春节期间强化安全生产监管加大文化市场执法力度,共检查26次,发现整改问题10条;组织生产经营单位开展“开工第一课讲安全”活动;修订《广播电视安全播出应急预案》,设备完好率100%,故障率同比下降40%,故障平均响应时间缩短至10分钟,成功保障“2025年元旦、春节、全国两会等重大直播活动”,实现重保期零事故。
二、亮点工作
1.丰富群众文化生活。2月12日上午10:00-14:30,在向警予同志纪念馆铜像广场开展“我们的节日·己巳如意过元宵”趣味系列主题活动,设置猜灯谜、书法汇、飞花令、套锦鲤等游戏,并准备了丰富的奖品。
2.组织开展群众体育活动。成功举办2025年和美乡村“中医杯”篮球联赛(村BA)大江口镇“湘维杯”篮球晋级赛;举行2025年和美乡村“中医杯”篮球联赛(村BA)观音阁镇“绿之然·新春贺岁杯”篮球晋级赛;圆满承办2025年“溆水之滨·警予故里”徒步穿越活动。
3.第五届省旅发大会筹备工作顺利,一季度,全县共接待游客164.8万人次,旅游总收入15.2893 亿元,分别增长12.74 %、12.44%。
三、存在困难
1.全民健身中心项目方面。一是村民张英财未能签订全民健身中心建设项目征地补偿协议;二是腾地工作进度缓慢,目前还有二栋主楼未开始拆;三是全民健身中心建设项目征地资金短缺未支付,影响地块使用。
2.高铁索道项目方面。高铁索道建设项目目前尚有索道三个站房的二次装修、智能化安装调试、玻璃幕墙安装等诸多建设内容,如按照正常施工进度,需要8月初才能完工,和计划的7月中旬完工的时间相差较大,需要抓紧抢工期、抢进度。
3.雪峰国际酒店。一是关于杆线迁拆问题。有一根高压电杆(溆浦电力局10kv城南线21号)正处于酒店广场施工区域,这些设施严重影响酒店的整体形象,导致目前酒店广场无法施工。二是关于周边环境整治问题。卢峰镇桔花园村部门口,有一块闲置多年的土地,村民随意种植庄稼,偷倒渣土,经常垃圾成堆,杂乱无章,经多次考查论证,拟在此地附近建一个生态景观亲子乐园。
四、下一步工作计划
1.推动深度文旅合作协议全面落地。全力推进与湖南罗德航空、浙江文旅、长沙城发集团、深圳怡亚通集团等龙头企业的意向合作,进一步加强与湖南文旅集团无缝对接,签订框架战略合作协议,在景区开发、品牌打造、景区运营、金融扶持、旅行社团、宾馆酒店、红色旅游开展等全方位合作,实现双方资源共享、优势互补、互利共赢,推动溆浦文化旅游产业的升级与创新,完善旅游产业链,打造具有国内外有影响力的全国山地旅游度假目的地。
2.加速推进重点文旅项目建成运营。把重点文旅项目建设作为“项目建设年”活动的主要抓手,强化统筹、高频调度,全方位、全过程做好项目协调和推进工作,确保雪峰山景区观光索道、雪峰国际酒店按期保质完成项目建设,为办好第五届湖南旅游发展大会作出溆浦贡献。
3.精心筹备群众文体活动。丰富群众生活,举办溆浦县第三届“水东明月泉”职工杯篮球赛活动;加强对运动员的选拔和培养,积极备战怀化市第七届运动会和省第十五届运动会;强化组织领导,主办湖南省雪峰山片区围棋邀请赛。
4.大力开展宣传推广活动。将线上、线下宣传途径相结合,联合多个宣传平台,大力宣推“怀化有戏·村歌会”溆浦站,湖南雪峰山片区围棋邀请赛、2025年凉风界徒步活动、溆浦县卢峰镇政府“屈子行吟 诗歌致远”新时代文化汇演下三山怀化有戏社区文艺大比拼、辰河目连戏演出、旅游日、村晚等文旅体活动。