目 录
第一部分 单位概况
一、部门主要职责
二、机构设置情况
三、部门预算单位构成
第二部分 单位2021年度部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门基本支出预算明细表
五、财政拨款收支总体情况表
六、一般公共预算财政拨款支出表
七、一般公共预算财政拨款基本支出明细表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表
九、政府采购预算表
十、政府性基金预算支出表
十一、项目支出绩效目标表
十二、部门整体支出绩效表
第三部分 单位2021年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、财政拨款收入支出总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明
八、预算绩效情况说明
九、其他重要事项的情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、部门主要职责
1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策及国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规和方针政策,拟订相关规范性文件、政策和措施,经批准后组织或监督实施。
2、拟订并组织实施市场监督管理、质量技术监督、食品药品监督管理事业发展规划和技术机构建设规划。
3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政许可和日常管理服务类等事项的审批、批准、备案等工作并进行监督管理。
4、组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规和规章的行为。
5、依法承担对各类市场经营秩序的监督管理责任;监督管理市场交易行为、网络交易行为和有关服务行为,监督检查市场竞争行为,依法查处垄断和不正当竞争案件,依照法律、法规、规章打击流通领域的走私贩私和经济违法违章行为;依法监督管理经纪人、经纪机构;依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为,依法查处违法直销和传销案件;依法负责个体工商户、私营企业行为的监督管理,依法查处无照经营行为。
6、依法承担消费者合法权益保护职责,组织查处侵犯消费者权益案件,组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为;负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的投诉、申诉和举报处理工作。
7、依法实施合同行政监督管理,组织查处利用合同进行的违法行为;负责动产抵押登记,监督管理拍卖行为。
8、依法负责各类广告活动的监督管理,指导广告发布和广告经营活动。
9、依法管理商标工作,监督管理商标印制单位;依法保护特殊标志、官方标志;负责地理标志产品日常监督管理工作。
10、负责全县质量管理工作。
11、负责全县标准化工作。
12、负责全县计量和认证认可工作。
13、依法承担特种设备的安全监察、监督工作。
14、承担县食品安全委员会办公室的日常工作。
15、依法承担食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理职责。
16、负责药品、医疗器械行政监督及技术监督工作。
17、监督实施中药、民族药监督管理规范,监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,依法实施中药品种保护制度。
18、 承办县人民政府交办的其他事项。
二、机构设置情况
我局设19个内设机构,具体有办公室,政策法规股,科技和财务股,人事股,标准质量监督管理股,计量和认证股,特种设备安全监察股,反不正当竞争和反垄断股,登记注册股,信用监督管理股,网络交易监督管理股,消费者权益保护股,广告监督管理股,食品安全协调股,食品安全监督管理股,餐保化监督管理股,药品医疗器械监督管理股,知识产权保护股,价格监督检查股。
县市场监督管理局下设25个乡镇市场监督管理所,是县市场监管局派出机构,实行县乡共管、以县管为主。主要职责是:受县市场监督管理局委托,负责辖区内有关市场监督管理有关工作;承担局机关以及当地乡镇党委、政府交办的其它工作。
三、部门预算单位构成情况
本单位是独立核算的一级机构,没有独立核算的二级机构,没有所属单位预算在内的汇总预算。
第二部分 单位2021年度部门预算表
(见附件)
第三部分 单位2021年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
(一)收入预算3081.89万元。全年预算总收入3081.89万元,收入分项情况 :公共财政拨款收入3081.89万元,其中经费拨款3081.89万元。本年预算收入3081.89万元,较2020年减少110.11万元,主要是减少了基本运转经费。
(二)支出预算3081.89万元。1、基本支出2628.49万元,其中:①工资福利支出2372.75万元,②一般商品服务支出207.73万元,③对个人和家庭补助支出48.01万元。2、项目支出453.4万元,其中:①专项商品服务支出453.4万元,支出较2020年减少了110.11万元,主要减少了人员工资津贴。
二、收入预算情况说明
收入预算3081.89万元。全年预算总收入3081.89万元,收入分项情况 :公共财政拨款收入3081.89万元,其中经费拨款3081.89万元,占比100%。
三、支出预算情况说明
支出预算3081.89万元。1、基本支出2628.49万元,其中:①工资福利支出2372.75万元,②一般商品服务支出207.73万元,③对个人和家庭补助支出48.01万元,基本支出占比85.3%。2、项目支出453.4万元,其中:①专项商品服务支出453.4万元,占比14.7% 。
四、财政拨款收入支出情况说明
财政拨款收入 3081.89万元,其中经费拨款3081.89万元。本年预算收入3081.89万元,较2020年减少了110.11万元,减少了基本运转经费。支出预算3081.89万元,支出较2020年减少了110.11万元,主要减少了人员工资津贴。
五、一般公共预算财政拨款支出情况说明
一般公共预算财政拨款支出3081.89万元,1、基本支出2628.49万元,其中:①工资福利支出2372.75万元,②一般商品服务支出207.73万元,③对个人和家庭补助支出48.01万元,基本支出占比85.3%。2、项目支出453.4万元,其中:①专项商品服务支出453.4万元, 与上年预算比较减少110.11万元,减少的原因是人员工资津贴减少。
六、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
一般公共预算财政拨款基本支出2628.49万元,占比为85.3%,其中人员经费:工资福利支出2372.75万元,对个人和家庭补助支出48.01万元;公用经费:一般商品服务支出550.85万元。
七、一般公共预算财政拨款“三公经费”支出情况说明
(一)本年度“三公经费”预算37.8万元,比去年相比减少0.19万元,主要是公务接待减少。
(二)“三公”经费财政拨款支出预算具体情况说明。
公务用车运行维护费支出为34.3万元,现有车辆8台,公务接待费为3.5万元,公务接待45批次,约550人。
八、预算绩效情况说明
2021年专项资金预算为:1、工业品、食品、药品抽检及监管经费300万元;
2、农产品食品抽检及监管经费100万元。
3、食安办专项工作经费24万元。
4、质量强县工作经费16万元。
5、食品安全检测车维护经费13.4万元。
依法查处食品、药品、医疗器械、化妆品、标准化、计量、质量和特种设备等方面的违法行为,确保我县人民群众生命财产安全、食品药品安全和产品商品质量安全。全年完成乡镇和社区1000台件的医用计量器具的免费检定,强检器具类别五大类,全年完成我县10项公用计量标准的索源工作,并对全县强检计量器具实施免费检定。通过农业标准化示范区建设,质量强县工作,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,带动一批农户增收,促进溆浦县域经济发展。全年完成对我县500台件特种设备的巡查,监督工作。全年完成我县10项公用计量标准的索源工作,并对全县强检计量器具实施免费检定。对利用传销进行的各类经营活动进行查处,取缔传销窝点、场所。创建“无传销县、乡(镇)、街道(社区)”。 对我县各类广告活动进行监督管理,查处虚假广告等违法行为,积极组织推进商标战略,规范商标使用行为,调处商标纠纷。根据《中华人民共和国食品安全法》和《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,确保全县食品和农产品抽检量达4批次/千人。工业产品生产企业抽20个批次,工业产品流通领域抽100个批次;成品油30批次,农资30批次。根据《中华人民共和国食品安全法》和《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,确保全县食品和农产品抽检量达4批次/千人。每年查处无证照案件20起,对于无照经营行为,依法予以取缔。本年争取申报省著名商标1个,开展商标治理专项整治行动4次,进行法律知识培训4次。 全面完成行政许可工作;完成省、市工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局交办的各项业务工作;完成县委、县政府交办的各项工作。 进行消费维权人员培训;积极处理消费投诉;进行新消法咨询和宣传。对监测报告单位进行培训,ADR和MDR监测报告审核率100%,报告共计540份;检查涉药涉械单位160家。全年查处和办结食品、药品、工商、质监案件700件。加强食品安全部门之间综合协调,强化部门之间综合执法,组织开展食品安全部门之间的联合执法,确保完成省、市对我县食品安全考核的名次任务指标。开展质量提升活动;加强质量品牌建设;政府质量工作满意度;消费品质量合格率;强化质量安全保障;强化质量技术基础;重点工业产品监督抽查;农产品质量安全监测合格率;进出口商品合格率稳步提升;开展农产品质量安全专项整治;建筑工程质量情况;交通工程质量情况;水利建设质量情况;推进两型商务建设,开展服务业质量提升行动;完善旅游市场综合监管度;开展电子商务企业的质量提升活动;水环境质量;空气环境质量。各25个基层所运用信息化系统,办理营业执照、食品经营许可证,基层所每条互联网专线及电路带宽50M及以上。
九、其他重要事项
(一)机关运行经费安排550.85万元,主要用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、公务接待费、会议费、培训费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他一般商品和服务支出等,比去年减少17.84万元,主要为办公费、印刷费、公务接待费、公务用车运行维护费等开支的减少。
(二)政府采购情况:根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算资金0万元。
(三)单位有固定资产653.56万元,房屋及构筑物349.85万元,通用设备253.15万元,专用设备47.43万元,家具3.13万元,本单位共有车辆8辆,其中:一般执法执勤用车6台,专业技术用车2台。
第四部分 名词解释
本单位无专业性较强的名词需要进行解释。