一、部门概况
我局机关在职干部职工36人,内设股室有办公室、运行监测股、投资规划股、中小企业股、人工与智能信息化股、行政审批股等7个。我局的主要职能是:综合管理全县工业经济和县属国有工业企业,指导、协调和服务各种经济成分、各种规模类型的工业企业。
二、部门整体支出管理及使用情况
我局2022年支出14711.89万元。其中基本支出795.69万元;1、工资福利支出459.39万元;2、商品和服务支出315.57万元;3、对个人和家庭的补助20.43万元;4、其它支出0.3万元。项目支出13916.2万元;1、工资福利支出1.7万元;2、商品服务支出157.65万元,2、其他支出13756.84万元;“三公”经费:公务接待为0.3万元;公车购置和维护费及出国经费均为零。
三、资产管理情况
2022年底,县工信局固定资产118.78万元,全部为在用固定资产,固定资产使用率为100%。我局制定了资产管理制度,并得到有效执行:资产保存完整、配置合理、处置规范;资产账务管理合规,账实账卡相符;资产有偿使用及处置收入及时足额上缴;每年定期清查盘点资产一次;资产购置按标准配备、产权明晰。
四、部门整体支出绩效情况
(一)部门履职情况
我县现有规模以上工业企业107家,目前正常生产的只有96家规模工业企业,停产、半停产企业有11家。全年新增规模工业企业9家,全县规模以上工业企业达100家。完成规模工业总产值123.05亿元、增速8.1%,排名全市第五;营业收入110.49亿元、增速9.98%;完成工业投资28.17亿元、增长95.7%;累计工业用电量43613万千瓦时。
(二)其他工作情况
1.积极推动工业企业实施技术改造。通过帮助规模工业企业申报制造强省专项资金,引导企业充分运用先进适用技术,实现传统产业的提质增效目标。今年帮助健乐美体育用品、大和矿业、福龙石材成功申报了湖南省工信厅制造强省重大产业类和转型升级类项目,共获得支持资金共320万元,同时帮助怀化市文理生物资源开发有限公司成功获评省级企业技术中心。组织湖南省益能环保科技有限公司申报了2022年湖南省中小企业发展专项资金,该公司的“污泥干化处理系统智能化升级改造项目”获得转型升级类项目资金25万元。
2.积极引导湖南省湘维公司延链补链强链。湘维公司自复工复产以来,实现达产达效,全年实现产值达到约5亿元。
3.积极开展新能源产业招商工作。为推进我县新能源产业发展,我局积极参与风力、光伏发电项目的前期洽谈等工作。目前我县已经建成风力发电场5个,在建1个,计划开工1个;已签约风力、光伏发电项目23个,合同引资过百亿元。
4.组织开展企业纾困增效工作。一是积极参与百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动。2022年6月,我局起草了两办下发的《全县百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动方案》文件,印发《惠企政策口袋书》500本,由215名联企干部走访(座谈)企业230家,并收集和汇总了联企问题219个,草拟了所有问题的县长交办件,确保了问题的交办落实。二是开展县重点工业企业帮扶工作。今年3月15日,我局以县委办政府办的名义下发了《2022年度溆浦县重点工业企业帮扶工作方案》,由24名县领导桂点联系企业,相关单位干部为联系企业帮扶特派员,围绕七大帮扶任务,落实帮扶措施。收集和汇总了24家重点帮扶工业企业问题39个,已解决6个。
5.积极履行县委新冠肺炎疫情防控工作指挥部物资保障组工作职责。我局为确保春节期间物资保障、怀化发生疫情期间物资保障、上海解封期间物资保障、卢峰镇全员核酸检测期间物资保障、怀化第二次疫情期间物资保障,共进行了7次公共卫生应急物资采购工作,并圆满完成物资发放工作。
6.指导企业安全生产工作。开展规模工业企业安全生产大排查,对企业安全生产主体责任落实情况进行督查。共组织安全生产大排查3次,参与人员累计达100余人次,累计检查企业180余家,检查共发现安全隐患和问题500余条,下达安全隐患和问题督办通知单100余份。同时我局对工业行业自建房、废弃厂房进行了排查,判定存在风险的房屋62栋(含烟囱),总建筑面积44000余平方米,涉及住户195户,人口约460人,通过腾空、修缮加固、直接拆除等措施,从根本上消除安全隐。
7.推进电力项目建设工作。2022年,电力建设项目总投资12284万元,工程建设共40个批次,其中配电网提升巩固项目26个(常规配网项目20个、能效提升项目6个)、业扩受限项目14个。截至10月底,已完成配电网提升巩固项目17个(常规配网项目11个、能效提升项目6个),占65.4%、业扩受限项目7个,占50%。未完成项目预计在12月底前完工。
8.加大通信基础设施建设。三大通信运营商全年共投入资金8494万元用于通信建设,其中,移动2780万元、电信2929万元、联通2785万元。一是通信基础设施建设投入力度较大,2022年共投入6450万元,计划建设4G(5G)通信基站450座;光纤宽带通达建设292个自然村。截止到目前,已完成4G(5G)基站建设369座、光纤宽带通达建设240个自然村,进一步提升了我县通信信号覆盖范围。二是通信线路规范整治,共投入895.5万元,组织力量对卢峰镇城区背街小巷、低庄镇、双井镇、祖师殿镇、观音阁镇等乡镇和思蒙4A景区、山背景区弱电杆线进行规范整治,城区形象进一步提升。三是灾后恢复重建,共投入1148.5万元,圆满完成了“6.2”、“6.19”洪灾灾后通信恢复重建任务,确保了人民群众安全和通信畅通。
(三)部门支出绩效
1、行政运转保障。
财政拨款支出主要保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县经济和信息化事业发展相关工作。
2、机关厉行节约。
公务接待费:2022年预算金额0.3万元,2022年决算时公务接待费实际支出0.26万元。
五、存在的主要问题
1、支出压力大,加强财政投入。我局工作运转经费较少,为维持工作正常开展需要的经费较多,如专项整治、安全生产、企业统计联网直报等属于县政府布置的工作任务,县年初预算不足,导致单位财政支出一直得不到应有的保障。
2、履职时在经济效益和社会效益实现上还有进步空间。
六、改进措施和有关建议
1、加强财务管理,提高资金使用率。继续完善相关财务管理制度,加强财务管理的透明和公开,保障专项资金专款专用,推动我局工作健康稳步发展。
2、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强各股室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制;编制范围尽可能的全面,不漏项;进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。