溆浦县工信局2026年上半年工作总结和下半年工作打算

2026年以来，县工信局深入贯彻落实上级决策部署，以“开局八好”为抓手，紧扣工业经济稳增长主线，统筹推进运行调度、助企服务、产业培育、安全生产等重点工作，全县工业经济运行总体平稳，中小企业培育成效明显，行业安全形势可控向好。现将上半年工作情况总结如下。

一、基本情况

1.党建引领凝聚合力，筑牢干事创业思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领工业经济高质量发展。上半年共召开党组会12次，其中专题研究党建工作6次，及时传达学习上级重要会议和文件精神，统筹部署全局党建重点任务。严格落实组织生活制度，召开党员大会2次、支委会6次，规范开展“三会一课”，完成党支部书记选举工作，基层组织体系进一步健全。创新组织生活形式，开展微党课6次、主题党日活动6次，推动理论学习与助企服务、安全生产等业务实践深度融合，引导党员干部下沉一线解难题、优服务，切实把党建优势转化为推动工业稳增长的强劲动力。

2.工业经济承压前行，主要指标较为平稳。1—5月，全县规上工业增加值同比增长4.1%。新增湖南锦宏科技、溆浦万达商砼2家规上工业企业入库，市场主体培育取得阶段性成效。从行业结构看，绿色矿业主导产业加快集聚，硅砂产业园、黄茅园石材集中加工等重点项目稳步推进；但也面临非金属矿物制品业、化学纤维业市场需求疲软、黑色金属冶炼业下滑等结构性压力。

3.强化运行调度，夯实工业发展基本盘。常态化监测工业运行，联动统计部门强化数据核查与指标分析，跟踪宏观政策变化，提前预判产值、营收、退库等风险，精准调度行业生产。建立营收低于2000万元企业风险清单，针对性落实政策、资金帮扶，分类管控存量企业，依法有序淘汰低效产能，最大限度减少企业退库，稳定工业经济基本盘。

4.深化助企服务，解决企业发展急难愁盼。大力开展助企纾困常态化开展“送政策、解难题、优服务”专项行动，构建三级全覆盖走访体系，落实“县级领导联点、部门包干、专员服务”机制，对全县规上、重点培育企业每月联系、每季度实地走访，累计走访企业97家。建立“收集—交办—反馈—评价”闭环办理机制，累计收集企业诉求64个，办结54个，10个正加快办理，办结率84.4%，回访满意率100%。围绕融资、用工、政策落地等共性问题，组织政策宣讲、银企对接、专场招聘等主题活动19场次，推动惠企政策直达快享。

5.聚力产业项目，全速推进重点项目建设。立足绿色矿业主导产业，紧盯硅砂产业园、黄茅园石材集中加工、璞君石业、大和矿业、浩峰矿业、宇鑫矿业扩能复产等重点项目，组建专项工作专班，制定项目任务清单、明确时限责任。实行“周碰头、月调度”，联合自然资源、林业、电力、交通等部门现场破解用地、用电、道路、生态红线等堵点。目前黄茅园石材粗加工项目完成备案、用地初步获批，大和矿业、璞珺石业正对接省自然资源厅调整生态红线，配套道路、电力、通信设施同步加快建设。

6.实施梯度培育，壮大优质企业梯队。按照“个转企、小升规、规上市”路径建立临规企业培育库，落实“一企一策”跟踪培育，持续挖掘符合条件小微企业入库。1—6月，完成7家企业申报省级专精特新中小企业，复核通过3家，完成8家创新型中小企业、6家省级专精特新中小企业摸底培育工作。为湖南省湘维有限公司制定申报国家级专精特新“小巨人”企业培育方案，目前正在抓紧申报发明专利以及省级绿色工厂。怀化市文理生物资源开发有限公司、怀化市安佑昂牧饲料有限公司成功申报2026年湖南省中小企业发展专项资金并获得专精特新类项目资金。组织溆浦县瞄准科技有限公司参加2026年“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛复赛（怀化赛区），并开展赛前“一对一”辅导。

7.加快智改数转，推动制造业数字化转型。加快5G、千兆光网等新型基础设施向工业园区延伸覆盖，目前已完成基站建设41座，占总计划的58.02%。引导企业开展数字化转型自我评估，引入第三方服务机构开展工业企业数字化免费诊断，已为28家企业出具专属转型方案，筛选5家智能制造试点企业，依托“智赋百企”行动，以设备智能化、生产数字化改造带动行业整体提质增效。

8.严守安全底线，行业安全形势平稳可控。深入贯彻国家、省、市关于安全生产系列决策部署，聚焦民爆行业、工业制造企业、电力保障、通信基础设施四大重点领域，纵深推进安全生产大排查大整治专项行动。坚持问题导向、闭环管理，统筹业务股室组建安全生产督查组，分批次、分区域开展三轮全覆盖安全生产专项督导检查，累计出动检查人员百余人次，检查各类企业252家次。

二、存在问题

1.制造业增长动能不足。核心支撑行业增长乏力，占比较高的非金属矿物制品业、化学纤维业受市场需求疲软、产品价格下行影响，拉动作用偏弱；黑色金属冶炼行业下滑明显，制造业退库企业占比高，规上企业规模持续收缩。

2.要素保障制约突出。绿色矿业重点项目普遍存在生态红线调整、用地报批周期长等问题，用地、林地、能耗指标争取难度较大；园区道路、电力等配套基础设施建设进度滞后，制约企业扩能和新项目落地投产。部分中小微企业流动资金紧张、融资渠道窄，季节性用工缺口和技能人才短缺问题反复出现，企业经营综合成本偏高。

3.数字化、智能化改造基础薄弱。县域多数中小制造企业受资金、认知限制，数字化智能化改造意愿不强、投入不足；现有企业研发能力有限，国家级专精特新“小巨人”申报培育突破难度较大。

4.安全生产仍有薄弱环节。部分小微企业主体责任落实不到位，一般隐患整改拖延、整改标准不高；电力、通信历史遗留问题较多，管线交叉、占压、混铺问题协调难度大；中小工业企业安全管理人员专业能力不足，常态化巡查、数字化监管手段仍需加强。

三、下一步打算

1.抓实运行精准调度，稳住工业增长基本面。持续联动统计部门常态化开展数据核查、企业直报指导，强化退库、强审、产值波动等风险预判预警；紧盯规上产值、增加值、行业增速核心指标，全力稳住工业增长基本面。动态更新“小升规”培育库，加快小微企业入库，持续壮大新增量。压实风险企业帮扶，对营收不足2000万元企业落实资金、政策扶持，依规淘汰低效产能，实现存量提质。

2.聚力主导产业项目，提速绿色矿业发展。持续落实项目专班“周碰头、月调度”机制，加快对接省自然资源厅推进大和矿业、璞珺石业生态红线调整；加速黄茅园石材、硅砂产业园配套道路、电力建设，紧盯项目备案、用地、安评等手续办理；全力争取用地、用能、林地指标，加快化工园区申报，依托湘维、鸿新实业等龙头延链补链，打造绿色矿业产业集群。

3.深化助企服务，全链条破解要素难题。持续深化“送政策、解难题、优服务”专项行动，保持三级走访、诉求闭环办理机制常态化。定期开展银企对接、专场招聘、政策宣讲活动，持续清偿企业账款，缓解资金、用工压力。进一步压缩项目审批时限，加快采矿、用地手续办理，打通服务企业堵点。完成2026年全县390家企业上云、35家企业上平台工作任务。

4.强化梯度培育，提升企业创新能级。构建“创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级专精特新‘小巨人’企业”三级梯度培育体系，重点培育湘维公司申报2027年国家级专精特新“小巨人”企业。加大清理拖欠中小企业账款力度，加强金融惠企服务，完成全县规模工业企业走访全覆盖，协同县金融办召开银企对接会，有效破解中小企业“融资难”。组织企业参加2026年“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛复赛，争取晋级省决赛。

5.深化智改数转，加快数字化转型步伐。加快5G基站建设进度，确保年度建设任务按期完成。深入推进“智赋百企”行动，扩大工业企业数字化免费诊断覆盖面，推动更多中小企业“上云用数赋智”。依托工业互联网平台，推广“小快轻准”数字化产品及解决方案，培育数字化转型标杆企业。

6.严守安全底线，深化隐患排查整治。对剩余60个一般隐患实行挂图作战、跟踪整改，确保全部清零销号。对已完成整改的隐患开展全覆盖“回头看”，严防隐患反弹回潮。持续深化民爆、工业企业、电力、通信四大领域安全生产大排查大整治，推动小微企业完善安全管理体系，加大安全投入。探索运用线上监管平台，建立企业安全隐患线上上报、线上督办机制，提升行业安全监管智能化、精细化水平。

                        溆浦县工业和信息化局

                         2026年7月3日