2022年,我局深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,在县委、县政府的坚强领导下,认真落实上级各项决策部署,坚持以供给侧结构性改革为主线,实施调结构、转方式、稳增长、抓项目、强招商等各项发展举措,实现了工业经济平稳发展。
一、2022年工作开展情况
(一)党建意识形态工作开展情况
1.强化“一岗双责”。调整了党建与意识(网络意识)领导班子,认真落实领导班子集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,形成了党组书记具体抓,班子分工抓的层层抓落实的工作格局。今年专题研究党建工作10次,对下辖党支部的督查与指导12次。针对县委部署的党建工作任务,局党组做到有方案、有部署、有反馈,分工抓好落实,顺利完成了县委部署的各项重点任务。
2.强化理论学习。制订了《2022年度党建工作计划》、《2022年中共溆浦县工业和信息化局党组理论学习中心组学习方案》,坚持中心学习组制度,精心组织、精心安排,每次中心组学习都有内容、有专题。重点学习了《中国共产党章程》、习近平谈治国理政第一、二、三、四卷,党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真开展了《城市基层干部党建引领基层治理主题暨党的十九届六中全会精神培训》和《乡村振兴“金秋五课”培训》,同时,邀请工会党组书记王继云同志对党的二十大精神在工信系统进行了宣讲。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和本职工作结合起来,把日常教育和传统教育结合起来,把党性教育和党员管理结合起来,把学习教育与推动党支部“五化”建设结合起来,提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。同时,引导全体党员干部正确处理工作和学习的关系,科学地安排时间,把功夫下在学习上。采取党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、搭建平台自主学等方式,推动学习入脑入心。
3.推进“清廉机关”、“清廉国企”“清廉民企”建设。按照《溆浦县工业和信息化局创建“清廉机关”实施方案》、《关于推进溆浦县工信系统“清廉国企”建设工作的实施方案》、《溆浦县两新领域“清廉民企”建设工作实施方案》要求,结合“让党中央放心、让群众满意模范机关”创建,抓好“清廉机关”、“清廉国企”“清廉民企”创建工作,列出一份风险清单、上了一堂廉政党课、做了一次廉政承诺、看了一场廉政电影,结合“清廉机关”创建,先后制作大小宣传栏20多块,加强清廉文化建设,营造“尊廉、崇廉、守廉”的良好氛围。
4落实意识形态工作责任制。落实意识形态一岗双责。调整了意识(网络意识)形态工作领导小组成员,进一步完善了《县工信局党组加强意识形态工作方案》、《县工信局意识形态工作责任制实施方案》和《网络舆情应急方案》。坚持党对意识形态工作的领导,认真落实党组(党委)意识形态工作责任制,扛起政治责任,定期在工信领域开展意识形态分析研判,主动掌握干部职工思想动态,积极防范化解重大风险,及时报告意识形态工作情况。今年,局党组理论学习中心组共集中学习11次,组织全体干部、职工集中学习6次,受理办结12345市长热线、湖南省信访系统投诉、百姓问政等网络信访事件5起,对外报送新闻稿件10余篇,利用微信群、QQ群、电子显示屏对党的二十大精神、疫情防控等相关内容进行有效宣传,第一时间消除影响,牢牢把握党对意识形态领导权主动权。
(二)工业经济工作开展情况
1、工业经济指标完成情况。我县现有规模以上工业企业104家,目前正常生产的只有79家规模工业企业,停产、半停产企业有19家,保留基数待退库的6家。
①2022年1-10月我县规模工业总产值为97.14亿元,累计增长12.5%。预计12月底规模工业总产值达到125亿元,累计增长12%。
②2022年1-10月规模工业增加值累计增长7.5%。全市排名并列第4位。预计12月底规模工业增加值累计增长7.8%。
③2022年1-10月全县新增规模工业企业1家。预计12月底全县新增规模工业企业5家。
④2022年1-10月累计工业用电量37274.97万千瓦时,去年同期37214.62万千瓦时,同比增长0.16%。
2、积极推动工业企业实施技术改造。通过帮助规模工业企业申报制造强省专项资金,引导企业充分运用先进适用技术,实现传统产业的提质增效目标。今年帮助健乐美体育用品、大和矿业、福龙石材成功申报了湖南省工信厅制造强省重大产业类和转型升级类项目,共获得支持资金共320万元,同时帮助怀化市文理生物资源开发有限公司成功获评省级企业技术中心。组织湖南省益能环保科技有限公司申报了2022年湖南省中小企业发展专项资金,该公司的“污泥干化处理系统智能化升级改造项目”获得转型升级类项目资金25万元。
3、积极引导湖南省湘维公司延链补链强链。湘维公司自复工复产以来,实现达产达效,今年1至10月实现产值达到约4.2亿元,上缴税收694万元。
4、积极开展新能源产业招商工作。为推进我县新能源产业发展,我局积极参与风力、光伏发电项目的前期洽谈等工作。目前我县已经建成风力发电场5个,在建1个,计划开工1个;已签约风力、光伏发电项目23个,合同引资过百亿元。
5、组织开展企业纾困增效工作。一是积极参与百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动。2022年6月,我局起草了两办下发的《全县百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动方案》文件,印发《惠企政策口袋书》500本,由215名联企干部走访(座谈)企业230家,并收集和汇总了联企问题219个,草拟了所有问题的县长交办件,确保了问题的交办落实。二是开展县重点工业企业帮扶工作。今年3月15日,我局以县委办政府办的名义下发了《2022年度溆浦县重点工业企业帮扶工作方案》,由24名县领导桂点联系企业,相关单位干部为联系企业帮扶特派员,围绕七大帮扶任务,落实帮扶措施。收集和汇总了24家重点帮扶工业企业问题39个,已解决6个。
6、积极履行县委新冠肺炎疫情防控工作指挥部物资保障组工作职责。我局为确保春节期间物资保障、怀化发生疫情期间物资保障、上海解封期间物资保障、卢峰镇全员核酸检测期间物资保障、怀化第二次疫情期间物资保障,共进行了7次公共卫生应急物资采购工作,并圆满完成物资发放工作。
7、指导企业安全生产工作。开展规模工业企业安全生产大排查,对企业安全生产主体责任落实情况进行督查。共组织安全生产大排查3次,参与人员累计达100余人次,累计检查企业180余家,检查共发现安全隐患和问题500余条,下达安全隐患和问题督办通知单100余份。同时我局对工业行业自建房、废弃厂房进行了排查,判定存在风险的房屋62栋(含烟囱),总建筑面积44000余平方米,涉及住户195户,人口约460人,通过腾空、修缮加固、直接拆除等措施,从根本上消除安全隐。
8、推进电力项目建设工作。2022年,电力建设项目总投资12284万元,工程建设共40个批次,其中配电网提升巩固项目26个(常规配网项目20个、能效提升项目6个)、业扩受限项目14个。截至10月底,已完成配电网提升巩固项目17个(常规配网项目11个、能效提升项目6个),占65.4%、业扩受限项目7个,占50%。未完成项目预计在12月底前完工。
9、加大通信基础设施建设。三大通信运营商全年共投入资金8494万元用于通信建设,其中,移动2780万元、电信2929万元、联通2785万元。一是通信基础设施建设投入力度较大,2022年共投入6450万元,计划建设4G(5G)通信基站450座;光纤宽带通达建设292个自然村。截止到目前,已完成4G(5G)基站建设369座、光纤宽带通达建设240个自然村,进一步提升了我县通信信号覆盖范围。二是通信线路规范整治,共投入895.5万元,组织力量对卢峰镇城区背街小巷、低庄镇、双井镇、祖师殿镇、观音阁镇等乡镇和思蒙4A景区、山背景区弱电杆线进行规范整治,城区形象进一步提升。三是灾后恢复重建,共投入1148.5万元,圆满完成了“6.2”、“6.19”洪灾灾后通信恢复重建任务,确保了人民群众安全和通信畅通。
二、主要成绩及亮点工作
1、工业经济指标全市排名靠前。2022年1-10月规模工业增加值累计增长7.5%。全市排名并列第4位。预计12月底规模工业增加值累计增长7.8%,争取全市排名靠前。
2、真抓实干见成效。按照湖南省工业和信息化厅关于印发《2022年真抓实干督查激励措施实施办法的通知》(湘工信办办〔2022〕220号)文件精神,我局认真组织开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作。一是迅速组织动员。组织相关部门,统一思想,提高站位,召开动员会议和拖欠民营企业账款摸底工作会议,摸清账款底数。二是认真梳理账款底数。对拖欠民营企业中小企业账款问题进行全面排查,并建立台账,做到应付尽付。截至目前,共梳理出政府部门、地方融资平台拖欠民营企业中小企业账款17647.476万元。三是抓好账款清偿工作。全县政府部门国有企业拖欠民营企业中小企业账款17647.476万元(其中2019年14948.1万元,2021年2367.21万元,2022年332.66万元),截至2022年10月底,所有账款已全部清零。当前我局正在完善申报资料,争取通过省工信厅考核评价,获得督查激励对象。
3、专精特新小巨人培育出成果。我局认真组织2022年湖南省专精特新小巨人企业申报工作,指导湖南雪峰食品发展有限公司、溆浦县顺成服装有限公司、溆浦绿之然农业发展有限公司3家企业申报省级专精特新小巨人企业,被评为2022年度湖南省专精特新“小巨人”企业。组织溆浦县多爱申服饰有限公司、溆浦江龙锰业有限责任公司、溆浦县宏利石材有限责任公司、溆浦县广正石业有限公司4家企业申报怀化市专精特新“创新型”企业,并全部申报成功。圆满完成省市下达的任务。
三、2023工作打算
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,按照党的二十大报告提出“坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”;“强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用”等内容,进一步突出了企业科技创新主体地位,为我县域工业经济高质量发展努力工作。
1、强化工业经济运行调度。持续抓好规模工业企业增加值增速、工业用电量、新增规模工业企业几项主要工业经济指标的调度,推动工业经济指标不断向好。
2、抓好工业项目的跟踪调度。加强工业项目的调度工作,及时了解项目建设过程中存在的困难问题,努力协调解决,确保工业项目按计划推进,早日投产达效。
3、不断培育状大新兴产业。强化培育措施,夯实工业经济新增长点。
4、明确2023年主要经济指标预期目标。
①2023年规模工业总产值累计增长13.4%;
②2023年规模工业增加值累计增长9%;
③2023年全县新增规模工业企业6家;
④2023年累计工业用电量同比增长3%;
⑤完成工业投资增幅达到10%;
⑥继续抓好4G(5G)基站建设和光纤宽带通达自然村建设,逐步将5G信号由城镇向农村覆盖,对20户以上集中居住区的自然村4G 信号覆盖、光纤宽带通达进行补盲建设或升级。努力推进人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术在我县的应用;
⑦推进湘维公司年产32万吨电石项目、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司计划投资约24亿元风电项目落地投产。
5、完成主要经济指标预期目标工作举措。一是全力落实市工信局下达的工业投资任务。做好全县规模工业企业以及小微企业的调查摸底工作,建立和完善企业基本信息库,按照企业的发展实际对接政策,积极引导企业走创新发展、转型升级、提质增效的发展之路,推动企业在提升技术、扩大生产、环保安全等方面加大投入,并建立工业投资统计台账,确保我县工业性投资任务的完成。力争全市排名在前三位。二是全力争取各级的工业项目专项奖补资金。 进一步加强与上级部门的沟通衔接,深入研究产业政策,搞好解读服务,指导企业用足用好政策,朝着政策支持的方向开拓发展,优化结构,增强动力,实现转型升级,提升发展质量,以确保符合国家政策扶持方向,为争取相应的政策扶持资金夯实基础,为企业持续稳步发展提供支持。三是全力做好重点项目的日常跟进与协调服务。 按照“突出地位、强化措施、保障服务、稳步推进”的基本思路,全力做好工业重点项目建设的日常跟进与协调服务。一是保持与各重点项目单位的紧密联系,及时掌握相关信息,做到底子清、情况明;二是深入到项目现场,跟进实施进度,建立登记台账,随时掌握项目实施情况;三是主动了解重点项目实施过程中的困难和问题,及时汇报,协调解决,排除阻碍,确保重点项目的实施进度按预定目标稳步推进。四是加快帮扶企业转型升级创新发展。 突出抓好技术改造、创新驱动,做强做大工业经济。通过培育规模工业企业,为我县经济持续发展提供后续动力;通过工作创新,落实专精特新“小巨人”企业培育和省级企业技术中心申报工作,鼓励支持使用本地工业优质产品,开拓我县工业优质产品市场,提高本地工业优质产品市场占有率。