县工信局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,认真履职,积极工作,取得了较好工作成效。现将2022年上半年工作总结如下。
一、上半年工作开展情况
(一)工业经济运行情况
1、工业经济指标完成情况。我县现有规模以上工业企业103家,目前正常生产的只有78家规模工业企业,停产、半停产企业有19家,保留基数待退库的6家。
①2022年1-6月我县规模工业总产值为60.381亿元,累计增长13.4%。
②2022年1-6月规模工业增加值累计增长6.9%。全市排名第4位。
③2022年6月工业用电量9458.8718万千瓦时,去年6月7233.5834万千瓦时,同比增长30.76%。本年1-6月累计工业用电量22233.54万千瓦时,去年同期21050.3471万千瓦时,同比增长5.62%。
2、重点项目建设情况。圣人山风电二期项目完成10个风机平台开挖,完成2个风机基础浇筑,完成5个风机基坑开挖,完成场内道路建设修建,完成升压站电气设备基础浇筑,场外道路改造完成90%,完成投资近1亿元,占总投资的25%。江口风电场项目完成投资4.5亿元,项目竣工并网发电。
3、通讯网络建设情况。截至目前,省批复我县电普服务4G基站建设指标9座,目前已由移动公司完成了建设点现场查勘。联通公司200座4(5)G基站建设任务,目前正在由联通公司进行建设点现场查勘。电信公司3座5G基站建设任务,目前2座正在进行图纸设计,1座正在施工(大江口),预计9月底可以完成建设投入使用。
4、电网建设情况。一是完成湘西自治州至娄底西500千伏线路项目施工协调工作。二是配合县政府农网办完成黄茅园镇、龙潭镇110千伏线路和33座铁塔征地及临时占地等协调工作。三是协调山背强弱电线路入地及其他农网改线项目施工矛盾纠纷的调解。
(二)其他工作情况
1、全力推进助企纾困工作。为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘系列决策部署,我局起草出台了《全县百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动方案》,选派196名干部联系230家企业,开展助企纾困工作。为深入贯彻党中央、国务院关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,2022年3月,我局起草以两办下发《2022年度溆浦县重点工业企业帮扶工作方案》文件,明确24名县级领导联系24家县重点工业企业,开展纾困增效行动,着力提升“阔步新征程 奋力闯创干 喜迎二十大”活动实效,营造一流营商环境。
2、全面落实疫情防控工作。一是根据《湖南省公共卫生应急物资储备指导方案(试行)》(湘工信消费品〔2020〕381号)文件,我局牵头继续落实公共卫生应急物资储备工作。二是根据“指导方案”规定任何机构和单位不得无偿动用政府储备,遵循谁调拨谁付费、统一结算的原则,调拨储备物资时须按实时采购价格与承储企业结算,承储企业收到每批次调拨物资的结算资金后要及时采购补齐储备。三是为实现储备物资周期性轮换和流转,确保储备物资的长期有效,按照《溆浦县公共卫生应急物资第一轮轮换方案》,加快推进第一轮轮换工作的资金回笼、补充采购等工作。四是开展常态化开展疫情防控,全面摸排我局人员有无出入高中风险地区,安排党员干部值班值守并对来往人员进行登记。
3、认真开展行政执法工作。一是我局会同国网供电公司稽查班联合查处违法用电32起,追补电量334130度,补缴电费(含违约金)572198元。二是配合县相关职能部门对非法企业停止供电52起。三是开展大溪口电站和卢峰镇桥头水村21组、22组、23组及均坪镇来坡湾村6、7、8组几十年来未解决的同网同价整改工作。四是协调三大运营商及供电公司对县城城中、城北火车站、老城区、江口镇第二人民医院、低庄镇等区域的“三线搭挂”进行全面清理和规范。
4、助力推进乡村振兴工作。2022年上半年农网升级改造进度较快,在建工程预计8个批次,75个单项工程,计划投资4266万元;新建、改造10千伏线路25.77千米(完成进度80%);新建、改造配变62台12.825兆伏安(完成进度75%);新建、改造低压新线路139.129千米。(完成进度70%);高能效改造项目83个单项工程,计划投资1000万元左右,新建、改造10千伏线路3.59千米,新增变压器83台(完成进度45%);新建、改造低压线路12.4千米(完成进度50%)。电信网、计算机网和有线电视网三大网络的融合已经完成,群众可根据自身需要选择合适的网络。助力乡村振兴工作,下派工作队长(队员)5名,安排帮扶干部11名,联系监测户11户24人;选派16名干部下沉4个联系村,扎实开展耕地抛荒大排查大整治工作。
5、全面落实安全生产工作。今年上半年通过“安全生产集中攻坚周”、安全生产大排查大整治及“打非治违”等专项行动,对企业安全生产主体责任落实情况进行排查,共组织安全生产大排查2次,参与人员达70余人次,检查企业62家,发现安全隐患问题352条,下达安全隐患问题整改通知单62份,督导大部分企业已完成安全隐患整改工作。
6、努力做好综治信访维稳工作。社会治安综合治理工作紧紧围绕“保稳定、促发展”和年初制定的工作目标,扎实地开展工作。今年上半年,共受理了信访件2件,市长热线104件,县领导批示交办件1件,均已办结完成。
7、开展房屋建筑安全大排查工作。长沙望城“4.29”事件发生后,我局认组织开展房屋建筑安全大排查工作,通过摸底排查,初判存在风险的房屋62栋(含烟囱),总建筑面积44000余平方米,涉及住户195户,人口约460人,按照房屋建筑安全大排查大整治工作方案要求,建立了房屋隐患台账,树立了警示标志和告示牌,对明显存在较大安全隐患的房屋清空了住户,并进行了围挡,向县政府作了专题汇报,等待进一步处理。
二、主要成效及亮点
1、工业经济指标上台阶。2022年1-6月规模工业增加值累计增长6.9%。全市排名第4位。
2、创新发展见成效。助推中小微企业转型升级、淘汰落后产能,争取项目资金进行技术改造。今年上半年,帮助益能环保公司申报2022年省中小企业发展专项资金;帮助福龙石材、大和矿业申报湖南省制造强省工业转型升级专项资金支持;帮助纳纳家具、健乐美体育用品申报湖南省重点产业项目资金支持。
3、培育专精特新企业出成果。培育雪峰食品、绿之然、顺成服装3家企业,成功申报湖南省精特新“小巨人”企业。培育江龙锰业、多爱申服饰、广正石材、宏利石材4家企业,已申报2022年怀化市专精特新“创新型”企业,正在审批之中。我县现有省级“小巨人”企业8家,市级“创新型”企业6家,在全市排名靠前。
4、争先创优有成绩。今年省工信厅下发了《湖南省工业和信息化厅关于公布2021年度全省工业和信息化系统规范行政执法示范单位名单的通报》,我局被授予全省工信系统规范行政执法示范单位。
三、存在问题及不足
1、企业运行现状不容乐观。我县目前共有规模以上工业企业103家,经调度目前处于停产的企业18家,分别为保留数据今年退规的企业7家,因采矿权证问题无原材料停产的7家,因经营问题停产4家,其中恢复生产无望的企业7家,运行现状不容乐观。
2、新增规模工业企业后续乏力。今年市里要求我县净增规模工业企业8家,而目前保留数据今年退出国家统计局名录库的企业为7家,这意味着我县需发展培育新进规模工业企业至少15家,经前期摸底,仅有2-3家企业(湘维公司、粤风新能源、舒小福新材料)能达到入规要求,据市目标任务差距较大。
3、相关指标完成难度较大。制造业增加值占地区生产总值比重、工业战略新兴产业总产值占工业总产值比重等相关指标完成有难度,由于我县地区生产总值较大,制造业增加值体量较小,完成任务难度极大;同时我县传统资源加工型企业较多,战略新兴产业少,这也是我县工业的一项短板。
4、工业用电量持续下滑。由于经济形势整体不景气,加之电价上升,企业开工不足,1-3月我县工业用电量累计下降35.03%,将会严重影响我县规模工业增加值增速。
5、采矿企业举步维艰。我县的浩峰矿业、大和矿业以及硅砂整个行业因采矿权证的问题,严重制约了企业进一步发展,造成企业一直处于停产状态,能否续证解决原材料将成为决定企业存亡的关键所在;同时石材行业对今后发展普遍持观望态势,信心不足。
6、通讯基站建设指标有限。全省所有县市区都在推进通信基础设施建设,但是受资金的限制,全省指标有限,即使在国家工信部、财政部开展电信普遍服务试点的情况下,实际批复的建设指标与我县群众对通信覆盖的需求依然存在很大的差距,建设指标不够。
7.杆线规范化整治任务重。以前建设的通信杆线存在通信电杆破损倾斜、“三线交叉”、通信线路“蜘蛛网”等问题非常多,再加上特大洪灾影响,我县部分区域通信基础设施遭水毁严重,特别是观音阁镇、思蒙镇、低庄镇等乡镇,通信杆路断杆、冲倒严重,仅电信公司受灾损毁的杆路就有195根,同时还要及时完成创建办、城安委的交办件,规范化整治任务重。
8.企业落实安全生产主体责任还有待加强。一是部分企业负责人缺乏安全生产意识,对我们检查中指出的问题,整改不重视、不彻底,二次检查时仍然发现存在相同问题。二是部分企业负责人虽有安全意识,但缺乏安全生产专业知识及安全生产管理能力,安全制度建设缺失。
四、下半年工作打算
1、夯实统计基础工作。继续抓好103家规模工业企业的联网直报工作,确保工业生产数据报好报实,完成全年规模工业增加值增速等目标任务。
2、加大新入规企业培育力度。做好新入规企业前期培育工作,对符合条件的企业做到应统尽统,成熟一家申报一家;同时尽快出台新增规模工业企业奖补政策,提升企业入规积极性。
3、加大助企纾困力度。对前期确定的24家重点帮扶企业,实行动态跟踪、精准施策、协同发力,帮助企业解决建设、生产、销售等环节的各种困难和存在问题,强化企业生产要素保障,使企业投资环境有明显优化,生产经营情况有明显改善,效益有明显提升。
4、全力助推湘维再上新台阶。利用现有优势和基础,瞄准产业发展方向,在湘维复工复产的基础上全力以赴加快推进湘维再上新台阶,构建具有湘维独特优势和鲜明特色的产业体系,全面提升我县工业经济综合竞争力。
5、加快工业项目建设。牢固树立项目带动发展的理念,进一步强化工业园区承载能力,做到开工一批、储备一批、谋划一批,确保县域经济可持续发展。
6、抓好5G基站建设。逐步将5G信号由城镇向农村覆盖,同时对20户左右集中居住区的自然村4G 信号覆盖、光纤宽带通达进行补盲建设,我们将全力解决好部分自然村手机信号不畅的问题,满足人民群众的通信需求。
7、推进电网项目落地。针对在建的电网项目,继续跟踪服务,协调化解矛盾纠纷,为电网项目建设创造良好的施工环境。
8、持续抓好安全生产。树立“隐患就是事故”的理念,强执法防事故,对发现问题和隐患不整改或拒不整改的企业,联合县应急管理局加大执法检查力度。继续以安全生产大检查“百日攻坚”行动为契机,持续加强企业安全生产督导检查力度,确保工业企业安全形势持续稳定。