溆浦县发展和改革局2017年工作总结及2018年工作计划

溆浦县发展和改革局

2017年12月

今年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局全面贯彻党的十八大、十九大以及省、市、县党代会精神，认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，坚持“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”工作思路，奋力推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设，坚决打好脱贫攻坚战和全面小康决胜战，切实提高经济社会发展质量和效益，扎实有效地组织和开展了各项工作，完成了各项工作任务。

一、2017年工作开展情况

（一）加强宏观经济运行分析，当好县委、县政府参谋助手。深入开展经济运行分析调研，认真做好经济运行主要指标的监测预测，及时掌握全县经济社会运行情况，找准经济社会发展中存在的问题和薄弱环节，及时提出针对性的对策和建议，为县委、县政府科学决策提供有力依据。

（二）不断推进经济体制改革试点工作，为县域经济发展注入强劲动力。一是继续推进省直管县经济体制改革试点工作。落实省赋予省直管县经济体制改革试点县（市）部分市级经济社会管理权赋权目录工作。积极争取省直管县改革专项改革项目6个，项目资金900万元。二是积极推动产城融合示范区建设试点。编制了《溆浦县产城融合示范区建设总体实施方案》，成功纳入第二批产城融合示范区建设试点范围。产城融合示范区建设有序推进，城北（圣达）学校建设项目、屈原大道建设项目等项目进展顺利。三是积极推动地方政府投融资平台转型发展试点。积极推行PPP融资模式，红花园工业园污水处理厂与怀化金益环保股份有限公司签订了PPP合作协议，引入民间资本5000万元，获得中央预算内奖励前期工作经费30万元，总投资6100万元，该项目目前已开工建设；溆浦县城区黑臭水体综合治理PPP项目正积极向省发改委进行申报；包装发布了溆浦县产城融合发展红花园工业园PPP项目，总投资16亿元，现正在开展各项前期工作。

（三）抢抓政策机遇，争资争项成效显著。按照国家、省最新投资政策，积极谋划，做好前期储备。一是争取到位项目43个，争取到位资金2.64亿元,其中：中央资金2.52亿元，省级资金1210万元，为项目建设提供了有力的资金支持。二是成功将“溆浦县中医医院整体搬迁业务综合楼建设项目”纳入全省“十三五”医疗卫生领域建设储备项目库。三是将溆浦县通用机场建设项目成功纳入全省通用机场规划。四是积极争取10万千瓦溆浦县太阳山风电场项目的建设指标。

（四）多措并举，全力扩大有效投资。全县固定资产累计完成投资为126.4亿元，同比增长18.46%。5000万以下项目累计完成投资50亿元，5000万以上项目累计完成投资61.3亿元，同比增长76.7%。全县重点建设项目完成投资53.6亿元，其中市级重点项目完成投资23.1亿元，占全年计划的102.2%，超序时进度10.5个百分点。

（五）积极做好物价管理工作。开展了教育收费督查及涉企经营服务性收费清理规范暨涉企收费检查工作；实施涉企行政事业性收费目录清单管理，动态更新目录清单，做到动态管理常态化；对政府定价管理的经营服务性项目进行了梳理，形成了溆浦县2017年版政府定价的涉企行政审批前置服务收费目录清单和涉企经营服务收费目录清单；完成了各项农畜产品成本调研、调查上报工作；开展了县城管道天然气到户的供气成本价格成本监审工作，完成城区管道燃气到户销售价格听证会工作；切实降低了企业税费负担和用能成本；全力开展价格认证工作，加强价格认定档案规范化管理；及时查处价格举报案件，切实了维护消费者和经营者的合法权益；全力推进在市场体系中建立公平竞争审查制度；全面做好价格监测工作，为宏观调控和价格监管服务，强化监督指导，确保市场物价平稳。

（六）创新方法，全力打好脱贫攻坚战。实施易地扶贫搬迁工作和推进农网改造、农村公路、光伏发电扶贫项目和村级综合服务平台建设。完成了省下达的2017年2516户10493人易地扶贫搬迁任务，位居怀化市各县市区首位，并顺利通过国家发改委的两次专项稽查和省年终考核评估，被选为全省实施易地扶贫搬迁工作三个优秀县之一上报中央。

二、2018年工作打算

2018，我局将全面贯彻十九大精神，全力打赢“两大战役”，奋力谱写“一极两带”溆浦新篇章，围绕县委、县政府中心工作，对照年度工作目标，继续认真履行职能，努力促进全县经济社会平稳较好发展，主要做好以下几方面的工作：

（一）进一步加强宏观经济调控。认真分析国家宏观经济政策，准确把握国家产业政策和资金投向，定期调度主要经济指标完成情况，并针对经济运行的特点，认真做好年度国民经济和社会发展计划执行情况及来年计划（草案）报告。同时，加强客观经济运行调查研究。

（二）全面抓好项目工作。一是扎实做好项目前期储备及推介工作。重点开展对经济社会发展拉动力较强的项目储备工作，并包装好、宣传好项目，对外推介，不断提升项目工作的层次和水平。二是对接规划项目，全力向上争取。及时主动与国家、省、市发改委的沟通汇报，争取我县更多的项目纳入国家、省以及市规划盘子。力促上级对我县在政策、项目、资金等方面的倾斜和支持。三是全力抓好市级重点项目建设。2018年全县市级重点项目共15个，2018年计划完成投资230203万元。其中交通项目1个，2018年计划完成投资2305万元；城建项目3个，2018年计划完成投资56900万元；工业项目3个，2018计划完成投资72985万元；农林水利项目3个，2018年计划完成投资28479万元；商贸物流项目1个，2018年计划完成投资10000万元；社会发展项目4个，2018年计划完成投资59534万元。

（三）做好省直管县（市）经济体制改革试点工作。按照上级安排， 推进省直管县（市）经济体制改革试点工作，做好专项资金项目的争取工作。

（四）推进供给侧结构性改革工作。坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，以优化供给结构、提高供给质量和效率为主线，以“三去一降一补”为重点，合力推进供给侧结构性改革。

（五）扎实推进易地扶贫搬迁工程。按省发改委的要求，提前做好我县2018年易地扶贫搬迁工作的安排，确保2018年易地扶贫搬迁工作顺利完成。同时，在实践中探索总结易地扶贫搬迁工作的有益经验，为该项工作保质保量完成和整个脱贫攻坚工作打下坚实的基础。

（六）做好价格管理服务工作。坚决执行上级价格主管部门出台的各项价格改革政策，重点对放开的价格一律放开，对下放的价格认真履行职责，接住管好，强化监管，确保政策落实到位。继续加强民生价格监管，努力规范市场价格秩序，强化市场巡查、专项检查工作，严厉查处价格违法行为，保护消费者的合法权益。继续做好价格公共服务工作，加强价格监测预警、价格认证和价格成本监审，不断提高服务经济社会发展的工作水平。