对县政协十届五次会议第121号提案的答复

张霞梅委员：

您提出的《关于注重人才培养提升乡村旅游业发展的提案》收悉。经认真研究，并于5月当面征求您的意见，现答复如下：

一、工作开展情况

1.搭建“即时快招”对接平台。以零工驿站为平台，进一步加大省内外各类用工岗位的信息收集力度，着力丰富岗位类型，为劳动者提供更多样化的就业选择。今年4月组织12名务工人员前往广州开始采摘蓝莓的季节性工作。驿站通过大数据或微信群，即时匹配周边民宿、餐饮、景区所需的临时工、季节工，实现“人岗精准速配”。

2.开发“农旅融合”特色岗位。驿站不只提供传统服务业岗位，还可结合地方特色挖掘新业态。在统溪河、北斗溪等景区设立人社驿站，结合当地旅游特色等灵活就业机会，让“技术特长”转化为经济收益。

3.开展“求职招聘”精准服务。线上线下同步为65家企业提供服务，累计收集岗位981个，帮助313人完成求职登记，服务范围涵盖工业园区企业及个体工商户。开展零工招聘会35场，收集岗位200余个，制作求职调查问卷下发到各个乡镇，包含意向岗位、培训意愿、有无工作经验等相关信息，精准服务广大求职者。

4.开展文旅行业创业培训，提升文旅从业者管理服务水平。一是开展“溆势而生·宿造未来”农创提升训练营。通过理论授课与实地走访相结合的方式，邀请雪峰山片区的餐饮、民宿负责人，到湘西凤凰、贵州铜仁民宿集聚区参观学习，为全县文旅创业者赋能，培育一批懂经营、善管理、有创新的产业带头人。通过组织“溆创客·赢未来”集训营及溆浦县2026年优秀创业项目展示，向市级培育推介6个优秀创业项目，于5月28日-29日在怀化市予以展示，选送的6个项目表现卓越，全部获奖，获一等奖2项、二等奖2项、三等奖1项、优秀奖1项，并荣获“优秀组织单位奖”。二是联合县文旅局创新开展创业服务“大篷车”进基层活动，邀请专家对雪峰山片区民宿开展指导服务。深入一线走访8家创业主体，“面对面”解决发展痛点与实际诉求；积极筛选优质项目推荐纳入怀化市“陆港合伙人”项目库，畅通本地产业与陆港发展平台的对接渠道。

5.开展技能培训促就业。采取自主申报、专家评审、择优遴选的方式确定了全县2026-2027年度定点培训机构 9家，修订完善了《2026年职业技能培训服务协议》，职业技能培训管理进一步规范。“技兴三湘 一人一技”职业技能培训完成开班9个，共培训489人。

二、下一步工作计划

1.织密服务网络，延伸“家门口”就业触角。在现有零工驿站基础上，进一步下沉服务重心，构建“县级总站—乡镇分站—村级微站”三级联动体系。推动村级“零工微站+”建设全覆盖，将岗位信息发布、求职登记、政策咨询等服务送到村民身边，打通就业服务“最后一公里”。同时，依托乡村旅游景点、民宿集聚区设置流动服务点，在旅游旺季开展驻点服务，实现“用工在哪里，服务就跟到哪里”。

2.强化供需对接，推行“即时快招+互补用工”模式。针对乡村旅游用工“临时、零散、季节性强”的特点，完善用工需求动态监测机制，建立民宿、餐饮、景区等重点旅游企业的用工台账，在节假日、采摘季等高峰时段提前摸排需求。推行“即时快招”服务，通过微信群、小程序等渠道实时发布岗位信息，实现“当日需求、当日对接”。重点推广“互补式用工”模式，根据本地产业淡旺季规律，协调乡村旅游与农业种养、特色加工等产业之间的劳动力余缺调剂，让群众“旺季做旅游、淡季有活干”。

3.赋能技能提升，培育乡村旅游“工匠型”人才。我局将积极联系县文旅局，紧扣乡村旅游服务标准提升需求，实施精准化、订单式技能培训。围绕“吃住行游购娱”全链条，重点开设民宿管家服务、地方特色烹饪、导游讲解、非遗手工技艺、电商直播等特色课程。采取“送训下乡”“田间课堂”等灵活方式，降低村民参训成本。推行“培训+持证+上岗”闭环模式，联合文旅部门开展职业能力认定，培训合格即推荐上岗，让村民“学得会、用得上、能增收”。

4.深化产业融合，拓展“零工+文旅”新业态。我局将持续配合与县文旅等单位推动零工驿站与乡村旅游产业深度绑定，挖掘新业态就业增长点。围绕乡村旅游的“后备箱经济”，组织村民提供农产品分拣、包装、配送等配套服务；围绕非遗体验游、研学旅行，对接手工艺人、讲解员等灵活岗位；围绕旅居康养，开发陪护、保洁等长期灵活岗位。同时，支持返乡人员依托零工驿站平台创业，协调落实创业担保贷款、创业补贴等扶持政策，实现“创业一人、带动一片”。

5.健全保障机制，确保驿站长效运营。强化政策与资金支持，将零工驿站运营经费纳入财政保障，探索“政府主导+市场参与”的可持续运营机制。推进信息化平台建设，搭建全县统一的零工信息数据库，实现岗位信息“一网归集、多点发布、智能匹配”。建立监督考核机制，将驿站服务人次、对接成功率、培训合格率等纳入绩效评价，定期考核、以评促优。同步做好劳动权益保障，提供用工指导、合同签订、纠纷调解等配套服务，让零工就业“有底气”。

以上答复，您如有什么意见，请填好《办理提案征求意见表》，寄溆浦县政协提案委；也可当面交给溆浦县人力资源和社会保障局，我们将一并交提案委。我们将按照反馈意见及要求，进一步改进办理工作，再次感谢您对我们工作的关心与支持。

联系电话：0745-3323552