溆浦县科技局2022年上半年工作总结

2022年是喜迎二十大和落实省、市、县党代会精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下与加快创建省级创新型县关键之年。科技工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”目标任务和市局、县委和县政府绩效考核要求，立足工作实际，我局今年早谋划、见行动、重落实，通过全局干部职工的共同努力，按照双过半要求，各项工作呈现良好态势。现将上半年所做工作总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）党建引领，凝心聚力闯创干。针对去年党建工作中存在的问题和不足，局党组组织开展了党建提升行动，狠抓政治站位和队伍建设，认真落实政治理论学习“第一议题”制度，以新时代党建总要求为准绳，建设政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先领先的清廉模范机关。截至目前，党组理论学习中心组学习5次、开展主题党日活动6次、支委会2次、党员大会及上党课各3次；创建“党员学习微阵地”和“读书思廉 党员学习阵地”，规范机关支部“三会一课”和主题党日活动，强化党组理论学习中心组学习的时效性和针对性，引导党员干部理论学习日常化，用最新理论武装和统领干部职工思想，筑牢科技行业意识形态工作主阵地，深入推进正风肃纪，创建“清廉机关”“清廉科技”，以高质量党建引领高质量创新发展，为推动全县科技工作“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”提供政治和组织保障。推动了人大、政协、统战、工青妇等工作齐头并进，全面落实疫情防控、危房排查、耕地抛荒清理等应急工作责任，促进安全生产、防灾减灾、综治维稳、生态环境、征信体系建设等行业工作创先争优。

   （二）早谋划、勤调度，创新指标完成良好。1至5月份，调度全社会研发投入2.1亿，预计上半年2.8亿，预计超过半年任务1.2亿元；规模以上研发活动企业、从事研发活动人员等同比大幅度增长。技术合同交易额达 2.8亿元，合同数达44件，预计半年目标3.1亿元；完成科技型中小企业入库量达76家，总量全市第一；第一批高新技术企业推荐申报12家，目前正在资料整理完善。

（三）主动服务，推动科技政策落实落地。九天界生态农业和文理生物申报的湖南省中央引导地方科技发展资金项目获第二批立项（全市共5个，我县2个），实现历史性突破；推荐申报4个省级特派员乡村振兴专题项目和红花村、双井镇中心小学两个省级科普专题项目；完成2021年度全县研发经费加计扣除2400万元；发放2021年度研发经费奖补50.75万元；落实省市已实施的5个科技计划项目资金，在全县财政资金极度困难的情况下，积极争取财政部门支持，资金全部拨付到位。

（四）外引内联，拓展创新平台，推动可持续发展。主动做好企业与大专院校、科研院所的联姻工作，提升企业研发创新能力，充分利用省级科技特派员和“三区”人才优势，与湖南农大、湖南农科院、湖南中医大等院校专家学者一道组建省级特派员工作站，推动我县中药材和特色水果产业发展，助力全县乡村振兴；积极推动怀化学院联合翱康生物申报国家级工程技术研究中心，推荐益能环保申报全省新型研发机构和珠华制造创建省级工程技术中心和重点实验室，指导组织了5家企业参加全省创新创业大赛，正在推动龙潭天然食品、兴隆食品申报国家级创新创业平台。

（五）发挥人才优势，助力乡村振兴。今年共争取省级科技特派员6名、市级科技特派员10名、“三区”人才16名。正在着手组织县级科技特派员100名，整合这132名科技人才，以建立乡镇科技特派员工作站的方式服务指导各村（居）、社区，实现全县技术指导各村（居）、社区全覆盖，为全县乡村振兴工作提供技术支撑。

二、主要成效及亮点

（一）成功承接并举办了全市科技活动周启动仪式，我县北斗溪“科普小镇”建设项目正式启动。活动周以“走进科技 你我同行”为主题，旨在通过组织群众性科技活动，推动在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，加快推进科技规划政策扎实落地，以创新创业成果一条街展览广泛宣传科技创新成果，开展科学普及惠民活动，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”新怀化，为着力创建省级创新型县奠定了坚实基础。

（二）“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”目标任务完成来势很好，我县全年全社会研发投入目标任务为3.03亿，1至5月份，全社会研发投入2.1亿，预计上半年可完成2.8亿，达到全年目标任务的92%。

三、存在问题及不足

（一）高企新增显瓶颈。我县2020年高企奖补未兑现，对新一轮的高企申报带来影响。18至19年到期的高企有多家退出，东立农特、万聚、金中荷莲（实为休闲农庄）、宏利石材等关停或倒闭，有7家到期高企因财务原因，达不到再申报条件。归结原因，过去申报的高企质量不高，个别企业钻当时财务审核不严，知识产权要求不高，奔高额奖补而为。

（二）激励措施滞后。市县科技激励政策在未出台，企业创新发展的积极性引导不够力。

（三）规上企业缺规模。一是在国家、省级创新平台申报方面，企业营收不达标、研发人才不达标是硬伤；二是新增科学研究与技术服务业企业难度大，主要是营收不达标（以税务的数据为准）；三是新增引进外国专业或专家人才上，排查企业无需求，疫情影响难寻目标。

四、下半年工作打算

下半年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，提振精气神，强化责任担当，凝聚全局力量，一定能全面完成全年目标任务，并以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）突出党建引领，打造素质过硬的科技队伍。胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，切实把贯彻中央、省、市、县决策部署与谋划溆浦科技事业发展统一起来。始终把政治建设摆在首位，发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，发挥党组织引领科技创新的核心作用。深入推进“五化”支部建设，认真落实“三会一课”， 以创建“清廉机关”“清廉科技”为契机，加强机关支部和党员队伍管理和建设，着力打造素质过硬的科技队伍，全面落实县委县政府中心工作，积极配合部门工作，努力实现“重点工作争先创优、底线工作严防死守”。

（二）主动服务强创新。深入企业一线，加强政策法规宣传培训和科技项目指导，响应需求，多与金融、院校院所协调沟通，促进科技与金融融合，深化产学研结合，帮助企业自主创新出亮点，科技成果转化上再突破。推动规上企业研发团队和研发人员全覆盖。

（三）盘活人才助振兴。发挥省、市科技特派员和“三区”人才引领引领作用，充分调动县级科技特派员积极性，提升农村、农业、农民种养技术水平，壮大特色产业发展，做优做强全县农村经济，全面助力乡村振兴。

（四）有的放矢强落实。对照全县“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”科技考核任务和2022年绩效考核的五大块指标要求，认真研判，对标对表，强化责任，确保上台阶，走前列。

（五）积极实施创新型县创建。对标省创新型县建设申报要求，认真分析，补短扬长，争取部门联动，积极创造条件，力争我县创建创新型县早日实施。