溆浦县科技局2018年工作总结和2019年工作计划

2018年，我们科技工作坚持以党的十九大精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕“四个全面”战略布局，树立“五大”发展新理念，奋力实施“一极两带”和“创建国家创新型城市”战略，全面落实 “振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”工作思路，大力实施“创新驱动战略”，突显科技对经济社会发展的引领作用，积极谋划，主动服务打赢脱贫攻坚战和全面小康决胜战。

一、2018年所做的主要工作

（一）抓党建、强队伍。狠抓政治理论学习，握牢执政话语权，确保党管意识形态的政治领导责任履行好，坚持党要管党、全面从严治党原则，层层落实工作职责，严肃党内政治生活，强化班子自身建设，强化党性党风党纪学习教育，营造风清气正工作环境，为创新驱动发展提供坚强有力的组织保障。

（二）抓科普、营氛围。为了营造全县科技创新氛围，以科技活动周为载体，以“科技创新,强国富民”为主题，紧紧围绕科学种养、知识产权、应急避险等热点问题，组织开展科技大篷车、科技赶大集、科技“三下乡”、科普进校园、科普专家科普讲座等活动，参与活动的人员有3000多人（次），接受宣传的群众达到2.8万多人（次），咨询500多人次，发放各类宣传资料40多种3万多份，举办科技培训班3期，电视讲座1期，培训企事业单位负责人、科技型中小企业科技人员、农民300多人次。

（三）抓改革、优环境。制定了溆浦县 “抓重点、补短板、强弱项” 科技三年行动方案，出台了《溆浦县加大全社会研发经费投入行动计划（2018-2020年）》（溆办发【2018】12号）和《溆浦县落实怀化市创建国家创新型城市工作方案》（溆办【2018】27号）文件，牵头组织召开了科技创新与科技扶贫大会和科技扶贫专家服务团成立暨科技扶贫推进会，对新增高新技术企业、新产品、企业研发投入和专利等奖补进行了申报和兑现，为全县营造了良好的创新环境。

（四）抓项目、重引领。组织申报省重点研发和基础条件及平台类项目12个，市级工程技术研究中心29家，2个市级科技特派员扶贫和4个科技创新专家团队专项，申报2个国家级星创天地项目（获省级认定1个），争取到省级科技专家服务团成员3名、市科技特派员2名和2018-2019年度“三区”科技人才16名，选派18名2017-2018年度“三区”科技人才和62名县级科技特派员进乡入村开展科技扶贫工作，实现25个乡镇138个贫困村全覆盖，为脱贫攻坚提供智力支持。

（五）抓投入、夯基础。截至目前止，完成高新技术产业增加值7603.5万元，占全县GDP比重0.73%,完成全社会R&D经费投入为6095.8万元，占全县GDP比重0.6%；全县专利申请总量达258件，发明专利申请量达111件，授权专利89件，发明专利6件，有效发明专利保有量为24件；为净化商品市场，认真开展专利执法，主动投入“双打”工作，查处专利违法违纪案件37件；实现专利技术和软著作权转化60项（接受了市、县人大对我县贯彻实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《湖南省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》情况的检查）；组织申报高新技术企业12家，其中1家为再次认定，新认定10家，完成了20家科技型企业入库自查和接受国家抽查，完成了益能环保、珠华制造、绿丰种业、翱康生物等8家研发准备金制度备案。同时，争取省地震局专项维护经费8万元，对我县地震监测台站进行了全面维护改造，夯实了基础设施。

（六）抓扶贫、促发展。突出行业扶贫的智力支持与创新引领，制定了《溆浦县2018年科技特派员工作实施方案》、《溆浦县2018年科技扶贫实施方案》，组建了科技扶贫专家服务团，实现25个乡镇138个贫困村科技人员派驻全覆盖，开展技术培训和现场指导568场次，培训技术骨干625人，培训农民10716人，以专家为依托，围绕溆浦支柱产业开展科技服务企业、合作社27个，领办企业、合作社5个，带动农户7600户23340人发展脱贫产业；驻村帮扶两个村，通过充实工作队，配优“两委”班子，台账电子化、管理动态化、走访常态化，贫困村——水堆湾，实施公路拓宽改造工程2.28公里，完成了人饮工程1处，古井保护4处，环卫亭7个，水利工程2处，村级综合服务平台建设1处，支持脱贫工作经费4.5万元和1批办公设备，申报产业奖补52户79530元，交通补贴41人16400元，危房改造17户，异地搬迁3户，“雨露计划”9人13500元，城乡医疗保险89户302人应保尽保，购买特惠保17340元；非贫困村——向家垅，申报产业奖补35970元，特困生扶贫助学金37000元,雨露计划资助金6000元，抗旱打水井5口等。

二、存在的主要问题

（一）科技经费投入不足。一是财政对科技投入有限，其撬动效应发挥不佳，企业自身研发经费投入比例也少，影响企业自主创新能力的发挥；二是县本级科技特派员工作不够深入，专项经费难以满足工作的开展，本土专业技术人员的积极性没有得到充分发挥，示范带动作用不够。

（二）科技管理人才不足。随着人事制度和机构改革的不断的深入，机关工作人员编制减少，老龄化却在提高，有专业背景的越来越少，专业化趋向单一，行政管理居多，而科技管理又离不开专业技术，面临人才严重不足。

三、2019年工作打算

2019年，科技管理工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以全面贯彻落实党的十九大精神为契机，抢抓怀化创建国家创新型城市和湘南湘西承接产业转移示范区建设的战略机遇，以科技项目为抓手，以科技创新为突破口，大力实施“创新驱动战略”，充分发挥科技对经济社会发展的引领作用，为全县脱贫攻坚和全面建成小康社会提供有力的科技支撑。

（一）全力实施创新驱动战略，优化科技创新环境。完善推进科技创新和科技成果转化激励机制，并不断优化创新创业环境，激发企业自主创新和全民创新创业激情，推动全县创新驱动发展，助力打赢脱贫攻坚战和全面小康决胜战。

（二）强化科技项目引领，加速科技成果转化。用好用活省直管县政策，创造条件多争取各类科技项目，加速科技成果转化；强化项目实施过程管理，确保项目实施成效，引领县域特色产业发展和工业企业提质增效，全面推进县域经济创新驱动发展。

（三）加大全社会研发投入，推动高新技术产业发展。以《溆浦县加大全社会研发经费投入行动计划（2018-2020年）》为指南，以企业为主体，调动全社会的力量，加大研发经费投入；通过“三区”人才的引领，与大专院校、科研院所的合作，建立企业技术工程中心，提升创新能力，积极培育高新技术企业，着力提升高新科技企业质量和数量，推动全县高新技术产业发展。