2024年法治溆浦建设工作情况报告

2024年，溆浦县公安局在县委、人大、政府、政协和市公安局党委的坚强领导和有力监督下，坚持以习近平法治思想为指导，以建设“法治公安”、“法治溆浦”为总体目标，将法治建设与公安工作相结合，深入践行习近平法治思想，践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”训词精神，认真履行“捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁”职责使命，严格落实县委、人大相关决议、决定，做到执法、学法、普法一体推进，着力提升人民群众安全感和满意度，实现了各项工作稳步前进，推动了法治建设工作健康发展。

一、主动担当，主体责任严格落实。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，做到依法履职、依法执法、依法行政。一是加强组织领导。将法治建设工作纳入“一把手”工程，今年局主要领导先后8次组织召开党委会、执法管理委员会专题研究、安排部署，定期听取工作汇报，及时总结工作成效和存在的不足，确保了工作强力推进。二是压实工作责任。成立溆浦县公安局法治建设工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，相关部门具体落实，进一步压实执法、普法工作责任，对履行执法主体责任不实、工作滞后的部门主要负责人进行末位约谈，形成人人肩上有担子、个个身上有压力，上下同心齐抓共管的良好局面。三是完善工作机制。将法治建设纳入公安绩效考核重要内容，把执法责任分解到各执法单位和每一位办案民警，与所队绩效考核和责任民警晋级晋升挂钩，充分发挥考核指挥棒作用，每月局务会进行通报调度，有效提升了工作积极性。

二、强化举措，执法水平不断提升。始终把“执法质量”作为公安工作的生命线、牛鼻子来抓，努力让人民群众在每一起公安执法案件中感受到公平正义。一是狠抓过程管理。充分建好用好基层法制员队伍，对城区三所和侦查中心实行法制员派驻制，对其他业务部门实行包片责任机制，实现法制员全覆盖，所有案件均由法制员初审，指导办案民警依法履职。把好源头关。执法监管中心每天安排专人对全局执法监管平台接处警、受立案等办案环节实时巡查，提前预警，到期提醒，超期通报，加强案件执法网上抽查和监督，及时发现纠正执法过程中的问题。每季度对案件进行一次执法质量考评，每天对执法办案平台进行一次巡查，迄今为止，已下发巡查通报31期。把好审核关。充分发挥执法管理委员会作用，对疑难案件、变更强制措施、撤案等均实行集体研究，集体决策。建立党委成员执法工作包片联系制度，党委成员定期深入联系单位加强检查、指导，常态化规范执法行为；实行执法与监督分离，分管法制局领导不分管侦查防控实战工作，切实把好内部监督。二是狠抓执法考评。严格执行办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制，以严肃问责、刚性制约加强执法监督管理。三是狠抓素质提升。坚持“以人为本”理念，着力聚焦执法主体能力建设，全面推进政治建警和素质强警工程，加强民警思想政治教育和学法用法教育，组织全警参加国家工作人员学法用法考试和公安民警执法资格考试，持续做强溆浦“公安夜校”学习平台，组织业务精英围绕执法办案重点环节、法律程序进行授课，今年共开展“公安夜校”课程34期，参训900余人次，全面提升了办案民警法律意识和业务水平。

三、严打犯罪，治理成效不断提升。主动作为，以打开路，以打促防。截至11月底，刑事立案776起，同比下降35.55%，刑事破案507起，破案率同比上升20个百分点。扎实推进常态化扫黑除恶斗争，办侦2个涉恶犯罪团伙，立破刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人21人。持续推进禁毒人民战争，破获涉毒刑事案件39起，刑拘45人，移诉44人，抓获吸毒违法人员134人（其中毒驾38人），执行强制戒毒61人，决定社区戒毒28人，决定社区康复92人，收治涉毒病残特殊人群12人。严打电信网络诈骗犯罪，立电诈刑事案件137起，同比下降61.4%，破案率同比上升8%，抓获犯罪嫌疑人90人，挽回经济损失210余万元，追赃挽损87万元，成功预警劝阻895人次550余万元。深入推进“打击网络谣言”等专项行动，加强网络乱象整治，侦办涉网案件13起，打击处理11人，发现处置本地谣言线索24起，批评教育9人，行政处罚8人。侦破传统盗抢骗刑事案件215起，破案率达60%。严厉打击涉生态环境犯罪，移送起诉涉生态环境犯罪嫌疑人33人，发案率同比下降40%；查处野外违规用火刑事案件1起、行政案件3起，发案率同比下降76%。

四、加强普法，法治宣传不断提升。严格落实谁执法谁普法要求，组织开展了110、禁毒、反电诈、宪法日等宣传活动20余次，有效覆盖群众10余万人。并通过“百万警进千万家”、综治走访、警民恳谈等活动，深入村、组和居民家中进行法治宣传；各派出所副所长任法治副校长进校园开展法制教育课60余次，有效提升了群众知法、守法和依法维权意识。同时，强化典型选树，发挥先进引领作用。在中央、省、市、县级媒体共刊发稿件295篇，其中在中央级媒体刊发31篇，省级媒体刊发50篇，拍摄宣传视频8部、人物专题稿件10篇，组织各类宣传活动160余次，实现稿件、视频点击率破500万、人物专题稿件总游览量破10万+。

五、践行使命，服务水平不断提升。扎实推进乡村振兴工作，派出10余名警力驻村服务困难群众，支援村民致富。深化“进园区、联商会、访企业、解难题”活动，积极走访服务企业，加强企业内保安全指导，严格依法执法，严打涉企犯罪，维护企业合法权益。认真落实“放管服”改革，深入开展“我为群众办实事”活动，严格落实“一件事一次办”要求，不断改进窗口服务，积极开展延时服、上门办证、送证等活动，严格实施多项户籍业务“跨省通办”，大力推广湖南公安服务平台等“互联网+”政务服务，推进实现高频户政业务全流程网上办理，全县27个乡镇网上户籍办理情况达100%，截至目前共办理身份证业务2.6万余件，办理出入境管理业务6300余人次，有效满足了群众办事需求。

六、严格执行人大决议，自觉接受人大监督。自觉强化人大意识，把对人大负责与对党负责、对人民负责统一起来，主动向人大常委会汇报工作，自觉接受人大监督，严格落实县人大各项决议、决定，高质量完成了县人大常委会交办的各项工作。今年我局承办了6件人大代表建议（主办4件、协办2件），均按照“端正态度、实事求是、归口管理、据责分工、逐件落实”的原则，压实责任，积极履职，严格程序办理，已经全部办结，实现了见面率、及时率、办结率、满意率“四个100%”。

2024年以来，虽然各项工作取得了一系列突破和成绩，群众获得感和满意度不断提升，但仍然存在一定问题和短板：一是民警的法治思维有待增强，主动学习能力有欠缺，二是少数民警服务意识不强，与群众的沟通能力较差；三是民警的执法能力有待进一步提高，由于警力严重不足，人才结构断层，民警的业务素质与办案要求存在一定的差距。

下阶段，我们将针对工作中的不足，进一步强化措施，压实工作责任：一是进一步加强民警教育学习，加强民警专业素质培训，持续增强民警执法为民意识，不断提高执法能力和办案水平。二是进一步强化执法办案审核监督。健全执法管理委员会、执法监管中心、所队领导和基层法制员、主办民警五级审核把关机制，强化基层法制员培训，突出源头管控，不断提高办案质量。三是进一步健全和完善执法质量考评制度，落实执法责任追究，不断规范执法行为，为推进“法治溆浦”建设做出更大的贡献。