2021年来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕法治溆浦建设的具体要求,深入推进我县法治溆浦建设工作,实现了各项工作稳步前进。被评为2021年度全市公安机关法治公安建设专项成绩突出集体。
一、强化领导责任,为法治建设提供组织保障。我局高度重视法治建设工作,把它作为普法工作的拓展和延伸,强化组织领导,不断加大投入,健全制度建设,确保“三到位”:一是确保责任到位。将法治建设工作纳入“一把手”工程,成立了以党委书记、局长为组长,分管局领导为副组长,局属各单位负责人为成员的法治建设领导小组,切实加强组织领导。形成主要领导负总责,分管领导具体抓,相关部门负责落实的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责法治建设工作的组织实施和督促检查。二是确保经费落实到位。将法治建设经费列入年度预算,确保普法工作和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善了各项工作制度,将工作任务分解到所有相关单位和部门,促进职能作用的发挥。主要领导定期听取各单位工作汇报,及时总结工作成效和存在的不足,确保工作强力推进。
二、推进依法决策,狠抓法治建设重点环节。坚持将依法决策作为“法治建设”的重要内容,狠抓法治建设的关键着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。局党委不断健全依法决策、科学决策、民主决策机制,对全局的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专断独行。今年以来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务、局务应公示的主要内容,广泛接受监督。三是坚持督察整改,提升工作水平。排查法治建设中的突出问题,及时提出有效整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我局法治建设工作水平。
三、强化法治学习,提高队伍整体素质。妥善处理好普法学习时间安排和业务工作任务重的矛盾,通过局务会、中心组学习、“公安夜校”、例会等多种方式调动全局上下学习文化、学习法治的积极性,做到学习宣传法治100%的参与率。今年,我局重点组织干部职工学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《刑法》、《刑事诉讼法》、加强对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等与法治工作密切相关的党纪条规的学习,严肃执法纪律,打造一支政治上业务上过硬的执法队伍。同时通过加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识,达到普法目标。组织民警参加县人大组织的《中华人民共和国刑诉法考试》和公安机关基本级、高级执法资格考试,取得了较好的成绩。通过不断增强党员干部的法治意识,提高了依法办事能力和水平。
四、严厉打击犯罪,营造良好社会氛围。今年共办理行政案件1846起,行政拘留786人,罚款478人,警告5人,强制隔离戒毒190人,社区戒毒50人;立案1437起,刑事拘留487人,逮捕280人,取保候审372人,监视居住56人,移送起诉672人。现行命案实现连续11年全破。常态推进扫黑除恶斗争,实行警力、经费、资源优先保障,今年打掉涉恶犯罪集团2个,移诉涉恶犯罪集团1个,抓获嫌疑人22人。持续开展禁毒人民战争,推进全员毛发检测和毒品污水检测“溯源打击”,已破获涉毒刑事案件87起,刑拘98人,移送起诉77人。强力推进打击电信网络新型犯罪“犁庭行动”,破获电诈刑事案件67起,刑拘153人。严厉打击非法捕捞等涉生态环境类违法犯罪,立案63起,移送起诉67人,排名全市第一。有效维护了我县社会治安持续稳定。
五、拓展普法渠道,提升公民法律素质。派出所每个月深入辖区社区(村)召开一次警民恳谈会,介绍一段时间内社会治安状况,结合农村防骗意识薄弱的特点,向大家宣传禁毒、禁赌、反电诈、交通安全等关乎人民群众生命财产安全的法治知识,进一步提升群众的安全意识和防范意识。大力推进“一村一辅警”工作,把警务服务送到群众家门口,加强群众与公安机关的联勤联防,推进农村基层法治建设。积极开展校园普法活动,在中小学校设立“法治副校长”由派出所民警向大家普及《中华人民共和国义务教育法》、《道路交通法》、《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规,通过近年来的真实案例,以案说法,教导学生从日常安全、消防、交通等方面提高安全防范和遵纪守法的意识。另外,通过设立永久性宣传标牌、悬挂横幅等方式,开展广泛的普法宣传教育。
六、健全督察监督机制,规范公安法治建设。一是督察建制。通过《溆浦县公安局积分督察考核办法》将法治公安建设纳入绩效考核,制定了《执法过错责任追究制度》、《溆浦县公安局执法规范化建设考评细则》,全面开展对民警的执法质量考评,建立健全符合职能特点、程序规范、内容科学的执法质量考评体系。每年度就规范执法开展四次执法质量综合考核,提高全局的规范化执法水平,增强民辅警、干部职工的法治意识。二是立行立改。紧紧围绕公安执法“五个不发生”工作底线,以“公开促公正、公正促规范”的要求,开展以教育整顿为抓手的执法顽瘴痼疾整治工作,全面整治“有案不立、压案不查、有罪不究、久扣不处”等四个方面执法突出问题。针对省厅排查出来的129起执法顽瘴痼疾案件,立行立改,现已全部整改完备,并得到了省厅的高度认可,有效提升了规范化执法水平。