溆浦县教育局2024年度法治建设工作报告

2024年，我局按照县委县政府法治政府建设战略目标，结合全县教育工作实际，加强组织领导，突出普法重点，夯实制度建设，强化依法治教，规范行政执法，不断深入推进教育法治建设进程，切实提升依法治教能力和依法行政水平，为全县教育事业健康发展提供了良好的法治环境，现就2024年我局法治建设工作报告如下：

一、切实加强组织保障，扎实推进法治建设工作。一是加强组织领导。我局成立了由局党委书记任组长，局长任副组长，其他局班子成员及行政审批、人事、基教、职成、督导、安监、党建等相关股室负责人为成员的教育系统法治建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，具体负责全县教育系统法治建设统筹推进工作。各中小学校也及时成立了相应的组织机构，为教育系统法治建设提供了强有力的组织保障；二是全面统筹推进。将法治建设工作纳入溆浦县中小学校年度绩效目标管理和教育局年度工作计划之中，召开党委会或专题会对法治建设工作进行研究部署，强力推动了法治建设各项工作落实；三是强化督导检查。认真落实局党委书记履行法治政府建设“第一责任人”职责，明确法治建设工作责任领导、责任股室，形成法治建设工作“事事有人抓、人人有事做”的齐抓共管、上下联动的良好格局。同时，将法治建设工作纳入每年春秋季开学检查之中，平时结合重点工作，对中小学校法治建设工作部署安排及开展情况进行全面督导检查，确保工作落实并有成效；四是加强队伍建设。一年来，组织相关职能股室人员参加湖南省行政执法证资格考试，有7人通过并获执法证。目前，我局拥有行政执法资格证人数达22人，基本满足了教育行政执法需求。五是健全法治保障。健全教育系统法律顾问制度，聘任了法律顾问，参与公平开展竞争审查工作，为重大教育决策提供法律保障。为加强依法治校工作，全县各中小学校从公、检、法、司等部门聘请98人担任法治副校长，深入开展法治副校长进校园活动，推进中小学校日常学法用法，发挥法治教育在立德树人中的重要作用，取得了较好成效。。

二、扎实开展普法宣传，不断提高普法教育实效。一是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合教育普法工作实际，我局不断健全和完善“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任股室推落实”的普法工作机制，如人事股在新入职教师培训会上宣传《教师法》《教育法》，职成股在校外培训机构、民办幼儿园检查时宣传《民办教育促进法》《校外培训机构行政处罚暂行规定》，行政审批股在中小学校中开展《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》宣传活动等，有力推动了全县教育系统普法工作；二是强化领导干部学法用法意识。全面落实干部学法用法制度，是推进教育治理体系和治理能力现代化重要手段。局领导带头学法、模范守法，切实发挥了带动作用，一年来，局党委将行政五法、习近平法治思想、党内法律法规等内容纳入党委理论学习中心组学习之中，共开展了10次集中学法，提高了决策层法治修养。积极开展分类学法考法工作。2024年9月，组织全县教育系统6800余名干部职工参加湖南省法网网上学法考法，实现了参与率、达标率、通过率都达到了100%；强化教育行政执法人员培训，组织行政执法人员进行集中培训和网上学习，提高了执法人员法治知识水平和执法能力。三是开展形式多样的普法宣传教育活动。一年来，各学校通过电子屏、宣传栏、横幅、黑板报、手抄报、法治讲座等形式广泛开展宣传教育，营造浓厚的普法氛围。2024年5月，我局印发《2024年教育系统“中华人民共和国民法典宣传月”活动工作方案》，组织广大师生掀起宣传学习习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》热潮，7月印发《关于组织第九届全县中小学生“学宪法 讲宪法”活动的通知》，各校积极开展“学宪法讲宪法”活动，组织学生参加教育部青少年普法网学习活动，期间征集精品法治课教案16篇、学宪法讲宪法演讲视频10个；9月印发《溆浦县教育局关于开展2024年全县青少年法治宣传教育周活动的通知》，组织中小学校开展“法治宣传周”系列活动。四是充分发挥法治副校长作用，扎实开展法治进校园活动。各中小学校法治副校长走进校园广泛开展“禁毒知识讲座”、“防欺凌防性侵讲座”、“防诈骗活动宣传”等履职活动共计380余课时，极大地提高了广大师生的法治意识，使广大师生自觉养成知法、尊法、守法、用法的思维习惯和行为方式，为教育法治建设工作打下了坚实的基础。

三、强化法治能力建设，全面提高依法行政水平。一是全面落实行政执法“三项制度”。按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，加强行政执法监督，切实保障了公民、法人和其他组织的合法权益。二是积极推进“互联网+政务服务”。按照省、市、县政务服务的工作要求，我局进一步规范和完善办事指南，不断优化网上服务流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本，并将“教育入学”列入了高效办成一件事，切实提高办理时效。一年来，教师资格认定、学生转入学等相关工作得到社会和学生家长一致好评。三是强化公平竞争审查和规范性文件清理工作。2024年对工程项目进行了公平竞争审查，进一步加强和规范了教育项目工程及采购招投标工作，确保公平公正。同时，我局认真做好规范性文件的清理工作，共清理县政府规范性文件2件，废止2件。四是强化监督管理。充分利用“双随机、一公开”和“互联网十监管”平台，对中小学校（含民办）、公（民）办幼儿园、校外培训机构等进行事中事后监管，完成了教育局内部专项检查，开展教育、市监、卫健等部门的跨部门联合检查。2024年，按照“双随机、一公开”的要求，对5所中小学校进行了随机抽样检查并公示了检查结果。五是实现信息公开，主动接受社会监督。按照政府信息公开指南要求，及时在县人民政府门户网站中公布重大民生事项和教育重大决策事项。同时，通过怀化市信息共享平台将一年来的教育行政许可、行政处罚等信息在规定的时间内进行归集公开，主动、自觉接受社会监督。一年来，共归集行政许可724 件、行政处罚1件；六是自觉接受人大、政协监督。认真听取人大、政协的意见建议，对人大提出的建议、政协提出的提案及时进行办理。今年我局共承办建议提案办理任务40件，其中县人大代表建议12件，县政协委员提案28件，代表委员书面答复率、见面率、满意率均为100%；七是加强教育内部监督。全面落实中小学校责任督学挂牌督导工作，不断规范中小学校办学行为，促进和保障教育法律、法规和方针政策的贯彻执行。2024年，教育局内审项目2 个，审计金额34509.08万元，发现问题个数10个，整改非金融类问题10个，进一步规范了全县中小学校财务管理。

一年来，我局虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但与县委、县政府和人民群众的要求和期盼相比，还存在一定的差距和不足，主要表现在行政执法人员占比不高，执法人员法治素养与专业知识水平还有待提升；法治宣传教育形式较为单一，效果不显著等问题。今后，我们将继续以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，扎实开展法治建设工作，为溆浦教育事业发展和法治溆浦建设做出新的更大的贡献！