一、文件出台背景

为全面实施健康溆浦行动，深入开展健康溆浦行动工作，提高全民健康水平，特制定本实施方案。

二、文件出台依据

根据《国务院健康中国2030规划纲要》、《国务院关于实施健康中国行动意见》、《湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见》和《中共溆浦县委 溆浦县人民政府关于印发溆浦县贯彻落实“健康中国2030”规划纲要实施方案的通知》要求，深入开展健康溆浦行动工作。

三、文件出台指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，强化政府、社会和个人的责任，加快推动卫生健康工作理念、服务方式转变，牢固树立大卫生、大健康的观念，坚持预防为主、防治结合、综合施策，创新体制机制和工作模式，建立健全健康教育体系，普及健康知识，

引导群众建立正确健康观，加强早期干预，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，延长健康寿命，为增进群众健康福祉、共建共享健康溆浦奠定重要基础。

四、文件出台总体目标

到2022年，覆盖全县卫生领域的健康促进政策体系基本建立，卫生健康事业的城乡差距、区域差距不断缩小，基本医疗和公共卫生服务逐步均等化，城乡居民健康素养水平稳步提高心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、地方病、职业病、严重精神障碍得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。

到2030年，健康促进、医疗卫生和公共卫生服务等各项健康事业实现长足发展，人民群众对健康的需求得到更好满足，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，城乡居民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，因重大慢性病导致的过早死亡率显著下降，人均预期寿命得到较大提高，健康公平基本实现。

五、工作任务

（一）健康知识普及行动。积极推进健康单位、健康家庭等环境建设。使人民群众自我主动健康意识增强，健康管理能力提高。

（二）合理膳食行动。合理膳食是健康的基础，针对一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐厅等场所，加强营养和膳食指导，推动营养健康科普宣教活动常态化。

（三）控烟行动。持续开展控烟宣传教育，提倡无烟文化，提高公众对烟草危害的认知程度。

（四）心理健康促进行动。开展心理健康知识和心理疾病科普工作，提升全民心理健康素养水平。

（五）健康环境促进行动。深入开展爱国卫生运动，向公众、家庭、单位（企业）普及环境与健康相关的防护和应对知识，倡导文明健康、绿色生态的生活方式，积极开展卫生城镇创建及健康城市、健康村镇建设活动。

（六）妇幼健康促进行动。加强妇幼健康服务体系建设，加强女职工劳动保护，落实国家免费孕前优生健康检查，为孕产妇提供覆盖生育全过程的基本医疗保健和公共卫生服务。

（七）职业健康保护行动。建立完善重点职业病与职业病危害因素监测、报告和管理网络。

（八）老年健康促进行动。健全老年健康服务体系，推动老年医学研究，促进医疗卫生机构与养老机构合作，加快中医药与养老融合发展。

（九）心脑血管疾病防治行动。基层医疗机构工作重点是心脑血管疾病的预防、危险分层、随访、康复。

（十）癌症防治行动。对发病率高、筛查手段和技术方案比较成熟的胃癌、食管癌、结直肠癌、肺癌、宫颈癌和乳腺癌，建立符合我县实际的筛查与早诊早治指南。

（十一）慢性呼吸系统疾病防治行动。建立健全慢性呼吸系统疾病知识宣传普及制度，引导居民学习掌握心肺复苏等应急救护知识，开展慢性病健康科普知识宣传，倡导积极预防各种慢性病，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低发病率和死亡率。

（十二）糖尿病防治行动。建立健全糖尿病防治的疾病知识宣传普及制度，各医疗卫生服务机构公共场所设有糖尿病防控宣传栏，设立糖尿病健康教育活动室、糖尿病病友活动区、多种食物模型及热量说明、胰岛素注射人体模型及指导手册等，向患者提供不同形式的宣传资料。

（十三）传染病及地方病防控行动。

四、工作要求

1.强化组织领导，完善管理体系。

2.加大宣传力度，营造健康氛围。

3.推动部门协作，加强培训指导。

4.加强督导考核，完善奖惩机制。

5.严格信息报送，搞好工作对接。 

溆浦县卫生健康局

 2021年7月27日