溆浦县文旅广体局2026年政协提案办理工作总结

2026年，在县委、县政府的坚强领导下，在县政协的监督下，把做好政协提案工作作为我局的一项重要职责，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，注重面商，按时办复，圆满完成了提案的办理工作，实现按时办复率、同步沟通率和委员满意度均达100%。现将我局办理提案工作进展情况总结如下： 

一、基本情况 

针对今年办理工作，我局坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。

由我局主办县政协十届五次会议提案共计14件，其中主办县政协提案共11件，办理结果为A类的9件，办理结果为B类、C类的各1件；会办县政协提案共3件，按要求现场与委员见面沟通，并提供协助主办单位需要的文件等相关资料，完成会办工作。

二、工作开展情况

（一）加强领导，落实办理责任。

针对今年的政协提案，局主要领导高度重视，局党组于4月8、28日，5月18日召开了提案办理工作安排部署会和调度会。统一了思想，明确了责任，提高了办理人对提案办理工作重要性的认识。同时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的办理工作网络。明确由刘莉负责办理文化、文物、旅游方面的提案，吴晓鹏负责办理体育、文旅市场方面的提案。县委、县政府对我局党政班子进行调整后，明确由5月11日新调入的副局长刘定接手负责原吴晓鹏分管的体育、市场等方面的提案，做到件件有落实，件件有答复。在提案的办理过程中，做到主要领导亲自过问，分管领导亲自参与，与委员进行交流、沟通，通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式，对涉及的问题进行深入研究，采取切实有效措施抓好落实，确保了提案办理质量和效果。

（二）注重面商，强化沟通协调。

在办理过程中，我们严格按照“先沟通后办理”“先沟通后答复”的要求，4至5月先后有副局长吴晓鹏、副局长刘莉、副局长刘定、旅游发展事务中心主任杨玉琴、业余体校校长舒振富、文物保护和考古研究中心主任陈勇兵、文化艺术股张苗苗、刘菲菲、产业发展股龙武军等先后与各委员见了面，认真听取政协委员对办理工作的意见。

1.第007号提案“关于建设我县专业书画展厅的提案”。于4月28日、5月18日副局长刘莉带领文化艺术股张苗苗、刘菲菲先后与金克学委员见面，认真听取政协委员对办理工作的意见。

（1）“关于在县城、文化公园新建县书画艺术中心的建议”。新建专业化书画艺术中心，前期涉及国土空间规划、项目立项、财政资金投入、用地审批等多项程序，建设周期长、投入成本高。目前，我县暂无该项目专项建设规划和财政预算安排。我局将结合全县文旅发展总体规划，将专业书画展厅建设纳入长期发展储备项目，适时向上争取政策资金，统筹谋划新建书画艺术阵地相关工作。

（2）“关于盘活闲置公共房产改造书画展厅的建议”。盘活旧厂房、闲置办公用房等公共闲置房产改造展厅的建议可行性较强。但我县各类闲置公共房产、存量公房的权属、调配、盘活改造权限均不属于我局职能范围。同时，经核实，原业余体校楼宇各楼层功能均已固化，分别用于群众体育活动、档案存放等规划使用，无空余场地可改造建设专业书画展厅。

（3）关于在全民健身中心、档案馆布设固定书画展厅的建议。一是县全民健身中心项目主要用于面向公众提供公益健身、球类运动、游泳、器械训练、青少年培训、大型赛事活动等功能建筑，不能改变其规定功能。该项目仍处于前期建设阶段，项目竣工时间、后续运营管理主体尚未明确。二是新档案馆权属及功能布局由档案主管部门统筹规划，不在我局场地调配和使用管理权限范围内，无法统筹布设文旅专业书画展厅。该项政协提案办理结果为B类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

2.第012号提案“在溆浦县筹建综合性博物馆，赋能文化传承与城市发展的建议”。文物保护和考古研究中心主任陈勇兵、刘菲菲等先后于4月22日、5月多次与向芳瑾委员电话、微信沟通或见面。为积极回应您的提案建议，推动我县文博事业发展，前期我局已组织相关人员专程前往沅陵县、衡阳县两地博物馆考察学习，系统借鉴其建设运营、文物保护、展陈传播等方面的先进经验，为我县筹建综合性博物馆积累实践参考。

当前，各类项目修建审批管控极为严格，加之我县目前暂未储备符合条件的综合性博物馆建设项目，结合县域财力、用地指标及城市建设阶段性规划等实际情况，现阶段我县暂不具备实施综合性博物馆项目建设的条件。

为优先解决我县文物保护突出问题，立足现实、分步推进，我县拟将400平方米标准化文物库房建设纳入重点推进项目。目前，我局正积极开展该项目前期调研、方案论证等相关工作，计划严格按照文物保护规范标准规划建设，配齐恒温恒湿、安防监控、防潮防氧化等专业设施，力争彻底解决我县文物无规范存放场地、保护不到位的紧迫问题。

同时，我局将同步做好文物整理修复、登记建档、数字化采集等基础工作，盘活现有文化资源，通过临时展览、线上展播、研学宣讲等方式，积极传播屈原文化、红色文化、民俗文化，持续提升公共文化服务水平。该项政协提案办理结果为C类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

3.第022号提案“关于加强观音阁镇向仲华故居修缮保护与红色文化传播的提案”。副局长刘莉带领文物保护和考古研究中心主任陈勇兵于5月20—21日与李武委员见面沟通。向仲华故居是我县重要红色文化载体，保护与利用价值极高。为守护红色文脉、盘活红色资源，我局已于2026年3月向上级部门报送《向仲华故居修缮工程计划书》《向仲华故居展示工程计划书》，全力推进项目前期申报工作。

待修缮项目批复后，我局将严格按照清代建筑原貌实施保护性修缮，重点整治建筑结构失稳、屋面渗漏等安全隐患，完整保留故居历史风貌、建筑特色及红色历史信息，并建立长效管护机制，夯实安全保护基础。待展示工程获批后，将优化展陈布局，结合实物史料、多媒体等多元化手段，丰富内容、创新形式，生动讲述向仲华将军革命事迹，提升故居红色教育与文化传播功能。结合我县当前财政实际，县级财力暂难以落实项目维修资金。下一步，我局将持续跟进项目审批进度，待项目正式批复后，全力争取省级文物专项补助资金，分步有序推进故居修缮保护、陈列提质及红色文化传播工作，切实把我县优质红色资源保护好、传承好、利用好。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

4.第025号“关于在工业园区建一个以全民健身为主题的小型公园的提案”。刘定于5月21日带领业余体校校长舒振富与罗平海委员见面沟通。该提案立足我县实际，精准切中民生痛点，具有极强的现实指导意义。一方面，此举能够有效缓解我县当前公共体育设施总量不足的困境，优化城市空间布局；另一方面，切实解决了园区广大职工及周边群众“去哪健身”的迫切需求，是提升群众幸福感、促进企业凝聚力的惠民利企之举。

经我局综合研判，目前推进该新建公园项目在落地环节存在以下客观制约因素：一是公园用地保障问题。建设体育公园需先行落实建设用地指标并办理相关审批手续，该事项涉及土地性质调整，需由工业园区管委会统筹规划解决；二是项目立项主体问题。依据相关项目建设管理规定，该项目的申请立项主体应为工业园区。鉴于上述事项超出了我局的职能权限，建议您就用地规划及项目立项事宜，进一步与工业园区管委会进行沟通请示，以便从源头上推动项目早日落地。

为切实回应群众诉求，在现有职能范围内，我局提出以下替代性解决方案：建议充分利用工业园区现有资源，盘活厂区、宿舍周边的公共闲置区域，开展“微改造、微更新”。对于此类便民项目，我局将全力配合，支持并指导安装相应的体育健身器材。此举既能以低成本、快见效的方式最大程度缓解园区群众的健身需求，又能避免大拆大建带来的资源浪费。下一步，我局将建立常态化对接机制，持续关注工业园区的体育设施建设需求。一方面，积极配合相关部门做好业务指导与器材配置服务；另一方面，主动加强与工业园区管委会的沟通协作，探索“体育+园区”的融合发展模式，为园区职工打造更加便捷、优质的健身环境。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

5.第069号“关于以乡村旅游提质升级带动溆浦地方就业增收的提案”。副局长刘莉带领产业发展股负责人龙武军、工作人员张佳丽于4月17日与张霞梅委员见面沟通。

将立足职能、主动作为，积极配合相关部门抓好落实，全力推动乡村旅游提质升级、带动群众就业增收。

（1）关于精准规划业态，拓宽就业岗位供给。把“旅游+就业”纳入全县文旅发展重点布局，聚焦北斗溪、思蒙、龙庄湾、葛竹坪镇等重点乡镇，深度挖掘花瑶民俗、农耕文化、红色文化、屈原文化、避暑康养资源，大力发展生态研学、非遗工坊、农耕体验、山地运动、高山避暑等新业态，新增一批服务岗、管理岗、讲解岗、体验岗、经营岗。下一步，我局将持续谋划推进一批文旅产业项目，进一步扩大稳定就业与灵活就业规模，带动更多群众就近增收。

（2）关于强化人才培训，提升就业服务质量。我局将持续配合与县人社、商务、农业农村、应急等单位开展乡村旅游从业人员技能提升培训，重点围绕服务礼仪、民宿管理、餐饮制作、安全生产、讲解导览、非遗技艺、营销推广等内容，定期组织专题培训，引导本地村民从“自发参与”向“规范从业”转变，全面提升服务水平与就业竞争力。积极配合人社、农业农村等单位，将乡村旅游就业技能纳入农村劳动力培训体系，共同提升从业人员就业稳定性和收入水平。

（3）关于搭建就业平台，促进供需精准对接。我局将积极配合县人社局，依托零工驿站、乡镇政务服务中心、重点景区游客中心等载体，协助搭建乡村旅游就业服务专属平台，及时提供景区、民宿、餐饮、研学等文旅岗位信息，努力实现岗位收集、信息推送、技能培训、上岗就业的高效衔接。在旅游旺季协助文旅行业企业开展专场招聘，促进劳动力供需精准匹配，有效缓解企业“用工难”、群众“就业难”问题。

（4）关于延伸产业链条，放大就业带动效应。我局大力推进“文旅+农业”“文旅+非遗”“文旅+文创”深度融合，深度挖掘屈原文化、红色文化、花瑶非遗等县域特色文化资源，积极培育文创经营主体，支持企业开发各类文创产品。目前，湖南江辉文化科技、县融媒体中心、鸿硕研学旅行等企业已推出中医药 IP、溆浦鹅、红色主题、屈原卡通等多款文创产品，相关研发工作有序推进，有效带动产品研发、手工制作、包装设计、线上销售、物流配送等全链条就业。

（5）关于强化政策保障，夯实就业支撑基础。我局将积极向上争取文旅产业、乡村振兴、文旅帮扶等专项资金，对吸纳就业多、带动能力强的乡村旅游经营主体、民宿集群、非遗工坊予以重点扶持。持续完善景区道路、停车场、旅游厕所、标识系统等基础设施，提升乡村旅游承载能力。积极配合财政、人社、农业农村等部门，落实好就业扶持、创业补贴、社保支持等相关政策，建立协同推进机制，推动各项举措落地见效，真正实现以文旅兴产业、以产业带就业、以就业促增收。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

6.第075号“关于支持龙庄湾乡民宿产业高质量发展的提案”。副局长刘莉带领产业发展股负责人龙武军、工作人员张佳丽于4月28日与杨理委员见面沟通。

（1）关于完善基础设施配套，筑牢产业发展根基。我局高度重视龙庄湾乡基础设施建设，将其作为全县文旅重点工程统筹推进，经与其他部门密切对接，目前主要工作进展如下：交通路网规划上已将龙庄湾乡刘家湖村至猕猴桃种植基地公路、白银塘村至金银花种养基地公路、龙庄湾村青余组至岩湾组公路、刘家湖村至白银塘村等多条乡村旅游公路纳入交通“十五五”规划储备项目库。下一步，我局将重点配合交通部门，推动刘家湖环库道路提质改造工程，完善排水、照明、安防等设施，提升交通便利性。资金与项目支持上通过安排体育彩票公益金，专项支持龙庄湾乡村文旅设施建设。如：给龙庄湾村安排5万元用于健身步道建设，给乡政府及进马江村安排3万元文体活动经费、龙庄湾村安排15万元文体活动经费，为当地文旅产业发展提供了资金保障。重点项目上，龙庄湾村旅游民宿、游客接待中心及文体广场配套项目正有序推进，预计2026年底基本完工。这些项目的建成将有效缓解该区域公共设施短缺问题，为游客提供更好的服务体验。

（2）关于强化金融政策支持，破解资金制约难题。为解决民宿产业发展中的资金问题，我局积极配合：配合发改等部门多措并举降低民宿经营成本，积极引导经营主体盘活辖区闲置农房改建民宿，通过盘活存量资产、减少新建投入，从源头压缩建设开支。积极配合金融机构，在经营主体贷款等政策落实上提供相应支持，助力民宿经营主体缓解资金压力。民宿发展工作前期已上县委常委会研究讨论，但受县内精简规划编制因素影响，我县的民宿发展规划未能制定。后续将持续关注规划编制情况，为产业发展提供科学指导。按照《怀化市加快文化旅游产业高质量发展的若干政策措施》，我局将加大对民宿创建的分类指导工作，帮助创建星级民宿的经营主体申请市级奖补资金，进一步缓解经营主体资金压力。

（3）关于优化审批服务流程，激发市场主体活力。为激发龙庄湾乡民宿市场主体活力，我局积极配合相关部门开展了一系列工作。一是与住建等部门就龙庄湾民宿发展开展专题磋商，力争简化办事流程，提升服务效能，为市场主体提供更便捷的审批服务；二是明确民宿修建原则，目前原则上限制在三层以内，以确保建筑安全与合理布局；三是截至目前，龙庄湾乡已新建及改建民宿各40栋，其中11栋已完成改建并投入运营，整体运营秩序良好；四是下一步，我们将结合当地实际，进一步细化管理规范，并配合住建、自然资源等相关部门，持续做好民宿备案、安全排查与经营指导等工作，引导产业规范健康发展。

（4）关于推动文旅城融合发展，打造特色产业品牌。为推动龙庄湾乡文旅产业发展，打造特色产业品牌，我局开展了多方面工作。在规划纳入上，《怀化市雪峰山核心区旅游发展规划》已将龙庄湾纳入其中，县级层面的《溆浦县“十五五”文化和旅游发展规划暨雪峰山片区文旅高质量发展规划》正在开展资源摸排与调研，预计2026年9月底完成初审，龙庄湾乡的避暑康养等内容已明确纳入规划范围。在项目谋划方面，正谋划溆浦县龙庄湾高山避暑度假区项目建设，依托“一湖两界”（刘家湖、凉风界、青山界）核心资源，规划建设五大功能片区，重点实施高山民宿“百栋千床”工程、凉风界生态观光提质工程、刘家湖国际标准环湖自行车赛道建设等系列项目，构建全业态度假体系，该度假区项目已纳入2026年怀化市文化旅游领域招商项目库，正在积极对接优质市场主体。在文化融合上，深度挖掘青山界烈士陵园红色文化，将其纳入全县红色研学路线，同时把龙庄湾避暑康养资源整合纳入县级旅游精品线路，丰富旅游产品内涵。在活动举办与宣传方面，2026年4月至6月举办杜鹃花摄影大赛活动，于6月14日在万达广场进行现场颁奖，有效提升了区域知名度与吸引力，未来还将持续策划特色活动，加强宣传推介，进一步提升龙庄湾乡的影响力。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

7.第077号“关于深耕红色研学，打造湘西南青少年实践高地的建议提案”。产业发展股负责人龙武军多次与何文芝进行电话沟通。

（1）关于“构建‘五个一’核心产品体系，打造省级研学示范基地”的建议。一是针对“一条精品线路”的建议。我局已策划多条红色研学精品线路，串联向警予同志纪念馆、穿岩山红军长征古道等核心点位，形成红色人物与革命遗址深度融合的研学线路体系。去年以来，全县红色景点累计接纳60余场次研学活动，超2万名师生走出校园，在实地探访中接受红色文化洗礼。下一步，我局将继续配合教育部门，视实际研学人数规模合理组织研学实践活动相关配套工作。二是针对“一台情景剧目”。我县已创排公演辰河戏《溆浦向警予》，联合教育部门推出《警予之光照我行》“大思政课”，通过情景演绎全覆盖开展红色教育。以情景演绎为核心，生动再现了向警予从求学立志、投身革命洪流到壮烈牺牲的短暂而光辉的一生，打破了传统思政课堂的讲授模式，累计线上线下传播100万人次。我局将结合您的建议，积极探索创排小型红色儿童剧等多样化的情景演绎形式，进一步丰富演出内容和形式。三是针对“一套艺术课程”。我县立足向警予、向仲华、邓乾元等革命先辈的感人事迹，通过情景模拟、角色扮演、剧本演绎等方式进行课程设计，以微课堂的形式实现从小学到高中的全学段衔接。警予学校举行的“童心绘警予 画笔变文创”设计大赛将红色教育与传统文化、美育课程进行融合。同时在景区景点、非遗工坊开展花瑶挑花常态化展示体验活动，是开展非遗美育课程的良好载体。下一步，我局将深化教育合作，推动非遗与美育体验课程的开发推广，推动非遗文化进校园、进课程工作走深走实。四是针对“一个实践营地”。向警予同志纪念馆先后获评“全国巾帼文明岗”，成为“北京大学思政教育实践基地”。北斗溪研学基地、江辉文化先后开发多种研学路线，均可承接团队开展各类红色文化学习、耕读体验、非遗教学、田间劳作等活动。下一步，我局将进一步整合资源，协同教育部门持续加强研学实践营地的标准化建设和功能完善，提升食宿接待、教学培训等综合服务能力。五是针对“一项公益计划”。我局始终联合县教育局、县关工委及相关乡镇，积极对接高校团队、溆浦同心公益等本地公益组织及社会各界资源，常态化开展留守儿童公益研学、爱心支教、心理辅导、红色教育、非遗体验等关爱活动。先后有周秀芳教师团队、中南大学、湖南农业大学、上海理工大学、湖南信息学院等高校团队联合我县公益组织，先后在让家溪、桥江、三江、双井等20个乡镇开展留守儿童系列公益夏令营。通过红色故事宣讲、非遗手工制作、课业辅导、心理关爱、农事实践等多元化活动，切实为农村留守儿童提供暖心服务与成长支持。下一步，我局将持续深化部门协同、政企社联动机制，全力推动“千名留守儿童看溆浦”项目，不断扩大覆盖面与影响力。

（2）关于“构建‘政校企’协同运营机制”的建议。我局积极践行“政府统筹、文旅搭台、教育主导、企业参与、社会协同”的研学机制，配合教育部门做好红色研学资源供给、课程支撑、场景保障等工作。在研学组织实施中，我局充分开放红色景区、非遗体验点、文旅实践基地等优质资源，积极支持县教育局通过公开招标方式，引入怀化市亲和力旅游国际旅行社等专业机构参与研学线路执行、课程落地与服务保障。配合学校将研学实践纳入学生综合素质评价。先后依托低庄中学等学校开展“红色教育+科技探索+文化寻根”主题研学活动。联合县关工委等单位，支持300余名“五老”人员担任红色讲解员与校外辅导员，深入全县中小学开展红色宣讲，不断充实研学导师力量。下一步，我局将继续配合教育部门用好文旅、非遗、红色文化等资源，加强对本地教师、文化工作者、返乡青年的专业化培训，全力保障红色研学高质量开展。

（3）关于“申报省级研学实践教育基地”的建议。我局始终将研学基地提质升级与品牌创建作为推动红色研学高质量发展的重要抓手。目前，向警予同志纪念馆已成功创建省级爱国主义教育基地、全国巾帼文明岗、北京大学思政实践课教育基地，“警予大思政课”线上线下联动覆盖全县9万余名师生，具备良好的研学基础与品牌影响力。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

8.第097号提案“关于加强溆浦县抗战遗址和史料保护利用的建议提案”。副局长刘莉带领文物保护和考古研究中心主任陈勇兵于5月20日与黄贻明委员见面沟通。

近年来，我局持续加大抗战遗址、史料保护利用力度，积极向上争取项目资金，文物保护工作成效显著。目前，我县成功获批全国重点文物保护单位1处（湘西雪峰山抗战旧址—龙潭战役野战医院旧址）、省级文物保护单位7处，涵盖抗日阵亡将士陵园、王勋华抗战旧址、抗日民众武装抗战旧址、日军侵华罪证旧址等一系列抗战遗存，累计争取中央、省级专项保护资金1720万元，为抗战文物修缮保护筑牢资金保障。同时，我局已完成《龙潭战役野战医院旧址复原陈列展示工程项目计划书》《龙潭战役野战医院旧址及阵亡将士陵园环境整治计划书》审批。项目实施后，将全面完善旧址展陈设施、整治周边环境、丰富展示内容，系统再现龙潭战役光辉历史，大力弘扬伟大抗战精神。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

9.第113号“关于抢抓银发经济机遇打造高品质康养特色小城的提案”。副局长刘莉带领产业发展股负责人龙武军、工作人员张佳丽于5月20日与向奕委员见面沟通。

（1）锚定发展定位，构建“康养+文旅”融合格局。坚持以生态为基底、康养为核心、文旅为载体，全力构建医养结合+旅居康养+文化享老三位一体发展格局。依托雪峰山、穿岩山、思蒙碧水丹霞、龙庄湾凉风界、山背花瑶梯田等核心资源，打造高山避暑、田园休闲、民俗文化三大特色板块，实现“一基地一特色”差异化发展。加快形成康养+旅游+农业+文创融合产业链。《溆浦县“十五五”文化和旅游发展规划暨雪峰山片区文旅高质量发展规划》已于4月3日挂网，相关程序正在积极推进，为康养特色小城建设提供有力支撑。

（2）完善设施配套，提升康养服务硬件水平。以景区及旅游公共服务设施为重点，全力配合相关部门推进康养硬件提质。一是推进全县A级旅游景区、游客中心、旅游接驳站等文旅公共场所适老化提升改造，完善防滑设施、无障碍通道、休息座椅等便民设施；积极协调配合民政、住建等部门，做好城区老旧小区、养老机构适老化改造相关工作，共同打造无障碍康养环境。二是健全医疗康养网络，我局积极协调配合卫健部门，推动县级医院、社区卫生服务中心与景区、康养基地建立医疗急救、健康监测协作机制，开通绿色就医通道，提升文旅康养场所安全保障能力。三是优化交通配套，全力推进思蒙、满天星、阳雀坡、刘家湖、穿岩山、山背花瑶梯田等景区通景公路、集散公路提质改造。

（3）丰富产品供给，做强银发经济产业支撑。系统推进康养项目落地、产品开发、业态培育，形成 “落地一批、推进一批、储备一批”梯次发展格局。已谋划、落地、推进康养类重点项目10余个，水东镇刘家渡田园康养综合体完成初步设计，雪峰山中医药康养旅居示范项目与怀仁大健康达成合作，龙庄湾高山避暑度假区完成项目包装，雁露园生态康养中心、凉风界徒步康养基地、罗子山康养文化中心加快招商推进，全域康养产业框架基本形成。

（4）做好产业基础支撑，强化宣传引流。积极参与各类文旅招商推介活动，全力对接引进专业康养企业和运营团队，扶持本地民宿、乡村酒店、景区等业态转型为康养服务基地，鼓励各类市场主体合作打造规模化、高品质康养项目；在延伸康养产业链条方面，我局大力推动“康养+旅游+农业+文创”融合发展，支持开发本地特色农产品、文创产品、康养伴手礼，在景区、康养基地内设立特色产品专卖区，打造“康养+消费”增收场景；积极拓展赛事+康养、研学+康养等新业态，不断延伸产业链、提升价值链。

全力打造溆浦特色品牌IP，已将雪峰山中医药康养、龙庄湾避暑、刘家湖生态康养、山背梯田康养等项目整体包装，纳入市、县文旅招商重点目录面向全国精准推介。同步推出四条文旅精品线路，面向长株潭、粤港澳、长三角等核心客源市场，重点推送雪峰山清凉避暑、民俗体验、中医药康养等适合银发群体的特色产品，通过新媒体、短视频、省市文旅平台等渠道扩大宣传覆盖面，持续提升溆浦康养特色小城知名度与影响力。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

10.第114号提案“关于落实《全民阅读促进条例》，配备图书分馆的提案”。于5月22日副局长刘莉带领文化艺术股张苗苗、刘菲菲先后与舒丽春委员见面沟通。

（1）溆浦县图书馆基本情况。溆浦县图书馆前身为溆浦县公立图书馆，1964年正式成立，现馆舍建筑面积1958平方米，办公用房、多媒体会议室建于1975年，综合阅览室、外借室、少儿阅览室、库房、24小时自助图书馆等业务功能用房建于1980年。馆舍建成年代久远、整体空间狭小、功能分区固定，是当前图书馆服务能力受限的核心客观制约因素。

（2）近年来我县图书馆在建设方面的主要做法。一是完善基础设施，拓展服务空间。2022年，县图书馆在现有馆舍条件下，通过积极争取省财政项目资金，按照图书馆建设标准和管理理念，调整完善了整体布局，新设置了少儿阅览室，增加阅览座椅50余个，可容纳读者近60人。2025年8月，对二楼综合阅览室布局进行调整，添置了10套阅览桌椅，优化空间利用效率。二是创新服务方式，延伸服务触角。2020年，县图书馆完成了总分馆建设，在县城分别建设了老年大学分馆和七善轩分馆。2026年2月，在《全民阅读促进条例》正式实施之际，溆浦县图书馆分别为该两个分馆配送各类优秀图书700册，有效地推动了图书馆公共文化服务职能均等化、便民化。三是县图书馆已把城市书房建设作为我局申报2026年省文化旅游和文物保护专项资金项目上报省文化和旅游厅，力争省厅支持、地方财政配套。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

11.第135号“关于加大城市噪音扰民执法力度的提案”。副局长刘定于5月21日带领田秋扩，文化市场综合行政执法大队舒晓军与周健忠委员见面沟通。

为确保核查工作精准有效，执法大队避开正常营业时段，于4月21日凌晨2点组织执法人员，对举报涉及的两家KTV开展突击检查。检查过程中，执法人员严格按照文化市场综合行政执法规范，出示执法证件，全程规范记录检查情况，发现两家KTV均存在在禁止营业时间内营业的违规事实，现场有消费者正在娱乐消费，相关营业设备正常运行，违规行为属实。针对上述违规行为，执法人员当即责令两家涉事KTV停止营业，要求其立即整改，严格遵守娱乐场所经营时间相关规定。同时，依据《娱乐场所管理条例》第四十九条第二项的规定，执法人员当场对两家涉事单位作出警告的行政处罚，明确告知其违规后果及整改要求，要求其引以为戒，杜绝此类违规行为再次发生。

为强化监管效果，巩固整改成果，后续我大队将组织专人对两家涉事KTV的负责人进行约谈，深入宣讲《娱乐场所管理条例》等相关法律法规，引导其增强法律意识和责任意识，自觉规范经营行为。同时，将加大对辖区内娱乐场所的巡查力度，尤其是夜间禁止营业时间的抽查频次，及时发现和查处各类违规经营行为，全力营造规范、健康、有序的文化市场环境。该项政协提案办理结果为A类，委员对提案的答复办理过程和结果均表示满意。

12.会办情况。第037号提案（县教育局主办我局文化艺术股会办）“关于支持戏曲进校园工作的提案”、第015号提案（县委宣传部主办我局产业发展股会办）“关于借助短视频推广县域特色资源助力乡村经济发展的提案”、第121号（人社局主办我局旅游产业会办）“关于注重人才培养提升乡村旅游业发展的提案”。严格按照政协提案要求工作会办，积极协助主办单位与代表见面沟通，听取委员意见。为主办单位办理提案提供文件、材料等资料，确保政协提案按质、按量、按时限要求完成，政协提案办理工作落到实处。

三、下一步各种措施

1.正视我县暂无专业固定书画展厅的现状，积极回应广大书画爱好者和群众文化需求。一方面持续向上争取项目资金、整合各类文旅资源，将专业书画展厅建设纳入文旅事业中长期发展规划；另一方面主动对接机关事务中心、住建、财政等部门，积极争取闲置公共资源盘活利用，择机推进专业书画展览阵地建设，常态化开展书画展览、艺术交流活动，不断完善公共文化服务体系，助力全县文化事业和文旅产业高质量发展。

2.重点围绕向警予同志纪念馆、穿岩山景区（红军路、茶马古道）、北斗溪研学基地等核心点位，对照《湖南省中小学生研学实践教育基地建设与管理标准》，持续完善研学配套设施、优化课程体系、健全安全管理制度与应急预案，全面提升基地接待能力、服务水平与课程质量，进一步擦亮溆浦红色研学品牌。

3.严格落实“有址可寻、有物可看、有史可讲、有事可说”的工作要求。深度挖掘整理抗战史料，精心打造主题突出、内涵丰富的精品陈列展览。持续依托抗战遗址资源，常态化开展群众性爱国主义教育活动，切实做好抗战遗址保护、史料挖掘、文化传播和活化利用工作，全力擦亮我县龙潭抗战文化特色品牌。

5.整合社会资源，构建全方位服务网络。继续完善图书馆七善轩分馆、老年大学分馆服务功能，拓展延伸阅读空间，优化管理服务模式，逐步破解公共学习空间短缺矛盾突出等难题，切实为全县热爱阅读、勤奋学习的群众打造更充足、更舒适、更便捷的阅读学习场地。

在今后的提案办理工作中，我局将认真总结经验，虚心接受监督，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局提案办理工作再上新台阶！ 为我县加快文化、文物、旅游、体育事业的发展做出更大的贡献！  

溆浦县文化旅游广电体育局

2026年6月30日