2026年上半年,在局党组统一领导下,大队紧扣年度执法工作目标,以规范公正文明执法为主线,统筹道路运输、公路路政、超限治理、安全监管、队伍建设等重点工作,扎实开展春运保障、打非治违、治超专项、隐患排查等行动,全力维护辖区交通运输市场秩序与道路通行安全。现将上半年工作情况总结如下:
一、上半年工作开展情况及成效
大队圆满完成春运、清明、五一等节假日关键时段各项值守值勤任务,并组织开展专项整治行动严厉打击非法营运、超限超载、客车超员、站外揽客等违法行为。截止目前,共查获各类道路运输违法案件315起,罚没款金额32.72万元。
(一)加大整治工作力度,规范交通运输秩序
1、净化客运市场秩序。以卢峰中队为基础,各中队协同配合及在县道安办的牵头下,配合各职能单位一起大力整治交通问题顽瘴痼疾,分多组对城区二轮、三轮摩托车及社会车辆非法营运、城区公交车不按站点停靠、出租车不规范停车、不打表、拒载、甩客等违法行为进行严厉打击。截止6月份,共查处二轮三轮摩托车非法载客153台次、社会车辆非法营运32余台次、客运车辆违规行为12起、其他案件64起。
2、净化危货运输秩序。一是强化对危化品运输企业、车辆、从业人员的管理。对辖区内的危爆行业、货运源头企业车辆、从业人员等基本情况进行摸底排查,建立台账。二是加强一线执法人员危化品知识教育培训,确保一线执法人员熟悉常见的危险品应急处置和自身的安全防护,同时加强重点路段重点时段对危化品运输车辆的检查力度,重点查处未取得道路危险货物运输许可、驾驶员、押运员无从业资格证上岗等违法行为,切实消除各类安全隐患。
3、加大站场安全监管。一是强化源头管理,对全县客运场站建立日常巡查机制,重点检查客运站场出站班车的《道路运输证》、线路牌、驾驶员从业资格证等有关证件、检查乘客系好安全带、客运安全告知等规定落实情况。二是落实监管措施,营造安全环境。安排人员每天对进出站场的客运车辆进行抽检,对营运车辆进行安全隐患大排查,严格落实“三不进站、七不出站”的安全生产措施。落实企业安全生产主体责任,提升管理服务水平,为我县广大旅客营造健康、平安、畅顺、智慧、温馨的出行环境。
4、加大治理超限车辆。坚持科技治超和路面执法相结合,对超限货运车辆实行“零容忍、全覆盖”。一是强化源头主体责任。由各辖区执法中队不定期对辖区内的源头运输企业进行督查,根据信息平台和督查情况进行分析研判,及时交办,限期整改。二是强化路警联合执法。以黄茅园超限检测站固定站点为依托,配合辖区交警部门,实行24小时轮班值守,采取“点上管,路上测,线上巡,岗上查”管理模式,加大货车超限、非法改装拼装等违法行为的查处力度。截止6月,黄茅园超限检测站共检测货运车辆4278台次,查处超限案件51起,卸载超限货物480余吨。
5、加大路域环境整治。一是大力整治违法行为。扎实开展路域环境专项整治行动,全面清理整顿公路路域范围内违法建筑、非交通标志、路面抛洒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔垃圾、超限超载等违法行为,有力保护公路和桥梁的安全,防止重特大交通事故发生。二是全面提升宣传引导。针对公路沿线部分群众爱路护路和环境保护意识不强、乱堆乱放、公路路肩摆摊设点等问题,大队执法人员深入村镇大力宣传《公路法》。在5月份落实交通运输部关于开展全国“路政宣传月”活动中,在全县干线公路共设立宣传标牌12块,出动宣传车辆45台次、在各国、省、县干道沿线刷新宣传标语10处,悬挂横幅5处,设置集中宣传点2个,发放宣传资料2000余份。通过宣传教育,提升了公路沿线广大群众知法守法、爱路护路、维护公路路域环境的意识。
6、加大水运航道整治。加强与县水运事务中心的联动配合,全面推进水运绿色发展,进一步加大水运安全监管力度,保障境内水域防洪、供水、航运和水生态安全,坚决取缔 “三无”(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)采(运)砂船舶,维护合法有序的采(运)砂秩序。
(二)规范执法行为,提升执法水平
1、加常态化业务练兵培训:组织执法人员围绕道路运输条例、路政管理、治超标准、案件办理、应急处置开展专题培训、岗位比武,组织法制骨干开展案卷互评,进一步提高执法人员的法律素养和业务能力。今年以来共组织法律法规、业务技能培训2次,培训人员70人次。
2、推进执法规范化建设:严格执行执法全过程记录制度,规范执法文书制作和使用,确保执法行为合法、公正、透明。同时,加强执法监督,定期对执法案件进行评查,对发现的问题及时整改,有效提升了执法质量和公信力。
3、严明队伍作风纪律:严格执行执法人员行为规范、禁酒令、着装管理规定,定期开展队容风纪督查;完善考勤、值班、车辆管理、执法装备使用制度,开展廉政警示教育,通报执法违纪典型案例,筑牢全体队员廉洁执法底线,杜绝吃拿卡要、徇私放行等问题。
(三)优化服务举措,践行执法为民
1、落实便民服务措施:在执法站点(黄茅园超限检测站)设立便民服务点,为过往司乘人员提供饮水、急救药品、交通咨询等服务。开通违法处理“绿色通道”,对轻微违法行为以教育为主,体现执法温度。
2、加强投诉处理工作:畅通投诉举报渠道,及时受理和处理群众反映的问题。上半年,共接到处理投诉举报246起,已全部办结,群众满意率达100%,有效维护了群众的合法权益。
二、存在的问题
1、执法力量不足。各中队辖区路网广、企业点位多,一线执法人员不足,夜间、偏远路段巡查频次有限。
2、执法业务和监督的问题。一是各中队执法人员因年龄大,文化水平低,导致执法业务能力差,能制作完整法律文书的人很少。二是科技执法推进困难。因大队与局里相关部门职责不明确,造成网上办案审核签字程序不及时,各中队不能及时完成案卷的制作。
三、2026年下半年工作打算
(一)加大执法力度,保障道路安全畅通。加大对道路运输及科技治超的整治力度,严厉打击超限超载行为,深入推进“打非治违”专项整治行动,继续开展打击维修行业非法改拼装营运车辆、无证经营等违法行为,维护路产路权,强化货物抛洒治理,确保道路安全、畅通、整洁。
(二)强化企业安全监管。进一步加大对运输企业的监督检查力度,督促企业严格落实安全生产主体责任。建立健全企业安全生产信用体系,对存在严重安全隐患和违法行为的企业进行联合惩戒。
(三)全面加强队伍能力作风建设。持续抓实政治学习与廉政教育,定期开展廉政谈话、风险排查,严查执法不公、违规收受好处等行为。狠抓日常作风督查,规范着装、执勤、内务管理,健全绩效考核机制,激发队伍干事活力。
(四)健全长效协同治理机制。固化与公安、应急、市场监管等部门的联合执法机制,定期开展联合专项整治行动,形成监管合力,持续维护安全、有序、畅通的交通运输环境。
溆浦县交通运输综合行政执法大队
2026年6月25日