溆浦县科学技术局2025年工作总结及2026年工作打算

2025年，溆浦县科学技术局深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述及中央、省、市、县科技工作部署，锚定“创新型县建设”总目标，以培育新质生产力为核心，聚焦产业赋能、主体培育、平台搭建、服务升级四大重点，攻坚克难、真抓实干，推动全县科技创新工作取得显著成效，为县域经济高质量发展提供了有力科技支撑。现将科技相关工作情况总结如下：

一、2025年工作开展情况

（一）党建工作扎实推进。一是认真贯彻落实党的二十大和历次全会精神，深入落实省委、市委及县委全会精神，严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，推动党组、党支部、党员联动学习研讨。二是先后2次召开意识形态工作专题会议，4次分析研判意识形态领域情况，今年我局未发生意识形态类负面舆情。三是积极开展中央八项规定精神学习教育，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。四是扎实推进巡察整改工作，细化整改任务，明确责任领导、责任股室和整改时限，建立整改台账，实行销号管理，确保整改工作有序推进。巡察反馈的4个方面18个问题34个具体问题已完成整改34个。

（二）重点指标有力提升。一是高质量完成研发经费年报填报工作。全县规上企业2024年研发经费强度首次超过全市平均水平。2025年1-11月全县规上企业上报研发费用比增长10.26%；二是深挖技术合同成交登记工作，今年已超额完成任务，科技成果转化能力持续增强。

（三）科技创新赋能攻坚成效明显。2025年，深化科技体制改革作为全县首批重点改革事项，作为贯穿县科技局全年工作的核心内容，每月对各成员单位的工作情况进行调度、统筹推进科技赋能攻坚各项工作，主要成效有：

1.加大企业主体培育。今年高新技术企业超额完成申报任务；全国科技型中小企业超额完成申报入库任务；组织企业积极参与创新创业大赛，组织我县4家企业参赛，溆丰生物获省级主体赛半决赛优秀奖。

2.落实科技金融政策。全力加大科技助企服务力度，共为27家企业发放科技型企业知识价值信用贷款，完成既定目标；全县科创企业研发费用加计扣除减免政策落实方面，已申报加计扣除完成年度任务。

3.强化科创平台建设。鼓励企业依托现有科创资源，深化产学研合作，加大省级工程技术研究中心、省级企业技术中心等科创平台创建工作。溆浦新万润“湖南省工业固废渣高值化利用中试平台”项目已投产；食尚康公司与湖南中医药大学共建“溆浦药食同源功能性产品开发研究院”已启动；鸿新实业、建国硅业省级企业技术中心创建工作已完成筹备；观音阁镇文家冲村省级科技小院“水稻科技小院”已建成。

4.大力引育科技人才。用好用活“三区人才”、科技特派员等政策，积极鼓励企业加大特聘专家人才引育工作。

5.争资争项成果显著。湖南湘维有限公司成功获得中央引导地方科技发展专项资金支持，将有力推动企业技术创新和产业升级；县人民医院荣获湖南省自然科学基金项目立项，是省内唯一一家成功立项的县级医院，标志着医学科研水平获得省级认可；翱康生物科技有限公司获批省重点研发计划项目，彰显了我县企业在生物医药领域的研发实力。这些成果充分体现了我县科技创新能力的整体提升，为地方经济社会发展提供了强有力的科技支撑。

6.“文化+科技”深度融合。推动景区数字化、智能化建设，实现智能导游、在线预订等智慧服务。现已初步拟定《花瑶喜宴》剧本制作前期工作，已在我县A级景区安装和增设客流量摄像机10台，开展县内旅游景区、星级酒店、等级民宿入驻怀化市智慧文旅平台及票务对接工作，引进“怀化一码游”智能化系统助力智慧旅游发展。溆浦首个“科创飞地”创新平台：湖南江辉文化科技有限公司（长沙）技术及产业研发中心在长沙浏阳成立。

7.成功举办2025年科技活动周。2025年5月下旬至6月上旬，我县围绕“矢志创新发展、建设科技强国”主题，成功举办科技活动周及科技工作者日系列活动。本次活动由县科技局牵头，联合县委宣传部、教育局、科协等20余家单位，统筹开展11项重点活动，覆盖全县25个乡镇、80余所中小学及重点企业，线下参与群众超3万人次，形成多部门协同、全社会参与的科普格局。

二、主要做法及亮点

1.我县科技赋能攻坚工作已由省科技厅作为先进单位推荐给省“七大攻坚”专班。

2.在2025年2月27日召开的全市科技工作会议中，我县科技工作做典型经验交流。

3.溆浦省级创新型县建设顺利通过中期评价。溆浦科技专家服务团获全省2024年度优秀科技专家服务团。

4.2025年10月26日我县的科技工作优秀做法“溆浦巧借“智慧”资源升级产业”获得湖南日报市州头条宣传。经过精心撰写、积极投稿，我单位在省市级平台上的投稿共刊发新闻稿29篇。

5.翱康生物科技有限公司获批全市唯一的湖南省重点研发计划项目。

6.新万润公司“湖南省工业尾矿渣协同综合利用科技成果转化中试基地”获省级认定。

三、存在的困难和问题

（一）重点指标方面。我县GDP数据较大，排名全市第2，研发经费支出占GDP的比重方面底子薄弱。县域企业体量较小，经济环境不景气，企业研发经费投入较少，创新能力弱。

（二）赋能重点技术攻关方面。我县主体企业关键核心技术攻关能力普遍不足。科技型企业研发机构和高层次人才数量少，缺乏县内重点产业的核心攻关技术带头人，制约了新兴产业的培育与快速发展。全县产业链核心技术创新图谱绘制工作尚未正式开展。此外，我县属人口大县，就业人口基数大，外国高端人才和专业人才占比微乎其微，外国高端人才和专业人才引进难。

（三）科技企业创新能力不强。我县规上工业企业虽然量多但质量不高，特别是具备自主科技创新能力的不多，大部分都是依赖与外面企业或高校合作创新，本县企业的科技创新能力不强，缺乏科创型领军企业，导致研发投入不足，创新发展受到影响。加上县内没有科研院所，在科技基础研究领域无任何载体，制约了科技创新能力提升。

（四）赋能优势产业发展方面。高企培育方面储备不足。虽然我们完成了2025年的26家高企申报，但真正符合条件的科技型成长型企业基数很少，大部分科技型中小企业缺少科技成果要素支撑，短时间内难以快速成长起来，明年很难达到申报高企条件。科技型企业知识价值信用贷款推动难，银政企合作不够紧密。

四、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，县科技局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市科技工作部署，锚定“创新型县建设”总目标，以深化科技体制改革为核心动力，聚焦新质生产力培育，补短板、强弱项、固优势，推动科技创新与产业创新深度融合，为溆浦县经济社会高质量发展注入强劲科技动能，重点抓好以下几方面工作：

（一）核心工作目标

1.全社会R&D经费投入总量达6.7亿元，研发强度提升至2.8%以上。

2.新增高新技术企业3家，科技型中小企业入库170家以上，创建省级以上研发及创新创业服务平台2个。

3.引进省市科技特派员及省“三区”科技人才25人，完成市定技术合同成交额任务，科技型企业知识价值信用贷款突破5000万元。

（二）重点工作任务

1.聚焦“高能级”，持续深化科产深度融合。一是紧扣科技改革与“十五五”规划部署，推动科产深度融合，助力产业高质量发展。二是加速高能级平台创建，引导高校、科研院所与企业联合，培育省市级工程技术研究中心、众创空间，支持现有研发机构提档升级。三是深化产学研合作及雨溆两地科创协作，探索共建省级科技成果转化基地，促进创新资源高效联动。

2.聚焦“高科技”，持续促进研发能力提升。一是加大研发投入力度，推动企业落实研发费用加计扣除等政策，规范研发费用归集，实现规上工业企业研发活动全覆盖。二是围绕硅砂精深加工、精细化工新材料等重点产业，开展核心技术攻关。三是争取中央及省市科技创新资金，支持重点研发项目建设，用好科技三项资金，扶持企业开展技术创新。

3.聚焦“高质量”，持续加大创新主体培育。一是建立全链条培育机制，构建科技企业梯次培育体系，推进高企申报及三年培育计划，推动企业梯度升级。二是强化高企科小培育，通过集中培训、重点指导等方式，规范企业财务管理与知识产权申报，提升企业自主创新能力。三是精准服务重点企业争取省级奖补，支持企业做大做强，力争新增高新技术企业、科技型中小企业入库达到预期目标。

4.聚焦“高效率”，持续优化科技创新服务。一是完善人才引育服务，推进三区人才、科技特派员工作，建设科技专家服务平台，选派人才深入企业、合作社提供技术服务。二是深化科技金融融合，发挥信贷风险补偿准备金作用，常态化开展政银企对接，提供“一对一”融资定制服务，破解企业融资难题。三是优化“科创UP！溆浦联企汇”服务体系，建立政企沟通机制，精准匹配企业需求与服务资源；发挥乡村科技服务载体优势，运营好科技专家服务平台小程序，提升服务便捷性。四是完善“党建+科技创新”体系，开展主题党日活动，推动党组织结对共建，以党建引领服务效能提升。五是打造科普宣传体系，新建改造科普基地，开展多元化科普活动，营造全民科创氛围。