溆浦县应急管理局2026年度工作计划

一、总体思路

以习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要指示精神为根本遵循，全面贯彻落实国家、省、市应急管理工作部署，坚持人民至上、生命至上，强化风险防控、提升应急能力、夯实基层基础，推动全县安全生产形势持续稳定向好，为全县高质量发展提供坚强保障。

二、核心指标

坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，持续减少一般事故，确保全县安全生产和消防安全形势持续稳定向好。

三、重点工作任务

（一）安全生产工作

1.重新梳理出1+40+78预案体系清单，待省、市总体预案修订发布后，全面启动应急预案修订工作。重点推动防汛、森林防灭火、自然灾害救助、地震、地质灾害、生产安全事故、应急物资保障等专项应急预案和部门预案制修订工作。

2.持续开展安全生产治本攻坚三年行动计划，深入隐患排查闭环整治，加强全民安全生产宣传教育，推动重大事故隐患动态清零。

（二）防汛抗旱工作

1.健全责任体系：落实分级责任制，完善协同机制，强化督导检查，确保责任全覆盖。

2.强化监测预警：完善监测网络，精准发布预警信息，优化研判机制，提升预判能力。

3.排查整治隐患：全面排查隐患，限期整改销号，强化工程管护夯实防御基础。

（三）森林防灭火工作

1.全面压实防火责任：实行行政首长负责制，逐级签订责任状，明确各部门及经营单位职责。

2.强化火灾预防管控：深化宣传教育，严格火源管理，加强监测预警，构建“空天地”一体化监测体系。

3.提升应急准备能力：完善预案体系，建强扑火队伍，保障物资装备，加强基础设施建设。

４.科学安全高效扑救：快速响应处置，坚持科学指挥， 严守安全底线，确保生命安全。

（四）应急指挥与信息报送

1.进一步加强24小时应急值班值守及领导带班制，规范应急值守各项工作环节，密切关注并收集汇总值班信息和突发事件信息，强化调度指导各相关单位应急值守工作情况。

2.保障维护好指挥中心应急视频会议设备及25个乡镇的应急视频设备正常运行，严格按照要求落实每个星期不少于两次对乡镇应急视频设备进行点名测试。

3.进一步加强突发事件信息报送工作，完善信息报送机制，建立信息共享和互联互通机制，坚决按照信息报送工作要求，围绕信息报送工作目标，一切以两办信息报送为准，做到不瞒报、不漏报、不迟报，确保信息报送的时效性和规范性。

（五）救援力量与物资

1.储备应急物资：足额储备应急物资，建立物资台账，确保物资调配及时高效。

2.建强救援队伍：组建县级半专业应急救援队伍，整合乡镇（街道）、村（社区）志愿队伍，配备专业装备，开展防汛抢险、抗旱救灾技能培训和实战演练，提升应急处置能力。

3.加快推进以县城为中心，北斗溪、深子湖、大江口等乡镇的应急和消防站场建设，同步推进全县各级应急避难场所建设。

 （六）宣传教育

1.切实组织好春节后的复工复产安全培训；

2.扎实开展好“5.12”国家防灾减灾日及“安全生产月”宣传活动；

3.认真组织好防汛抗旱、森林防灭火等基层抗灾能力建设的专题培训。

（七）事故调查与统计

1.做好安全生产安全事故数据收集统计工作。

2.做好生产安全责任事故调查和评估工作。

3.依季度定期开展全县重点行业事故分析。

（八）法规审批与政务服务

1.增强服务意识，提升行政效能。加大政务服务事项网办的宣传，对政务事项的相关要素进行梳理，对办事流程进行优化，制作简便易懂的操作指南，印制宣传资料，同时加大乡镇应急办工作人员的培训，确保高频审批事项的网办率百分百。

2.规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”， 全面推行“扫码入企”，全流程使用“互联网+执法”规范执法活动。

3.提升执法效能。紧紧抓住关键领域、关键环节、“关键少数”、关键设施设备，精准发现治理问题隐患，防范化解安全风险，压严压实企业主体责任、第一责任人责任和全员责任。坚持执法与服务并举，强化专家指导、法律咨询、信用提示、执法回访等服务，帮扶提升企业本质安全水平，优化安全生产环境，形成良性互动，助推全县安全生产形势持续平稳向好。推进分类分级监管执法，避免重复执法和出现盲区。

（九）人事管理与队伍建设

优化干部队伍结构，根据编制空缺情况，计划招录或调入应急管理、法律、安全生产等相关专业干部3-5人。

（十）重点项目推进

1.深子湖镇和北斗溪区域应消站建设6000万元，规划建设项目2000平方的主体建设及消防设备采购。

2.江口辖区小型消防站建设3000万元，规划建设项目1000平方的主体建设及消防设备采购。

3.溆浦县智慧应急管理大厦项目建设3000万元。包括综合应急救援基地项目新建建筑面积4500㎡，以及室外训练场地5000㎡。其中：业务用房2500㎡、辅助用房800㎡、办公及住宿用房1200㎡。

四、保障措施

1.组织保障：成立由局长任组长的年度重点工作推进专班，实行“月调度、季通报、年考核”机制。

2.资金保障：积极争取中央、省级专项资金，统筹县级财政资金，优先保障重点项目和基层能力建设。

3.机制保障：建立与公安、水利、自然资源、气象、消防等部门的联动机制，推动信息共享、资源共用、协同处置。

4.监督考核：将各项工作纳入年终绩效考核体系，对履职不到位、工作推进不力的单位和个人严肃问责。

溆浦县应急管理局