溆浦县水利局2025年上半年工作总结及下半年工作计划

2025年上半年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记治水思路，紧紧围绕“水利工程补短板，水利行业强监管”总基调，真抓实干，各项工作取得显著成效。现将上半年工作总结如下：

一、工作开展情况

1.加强水旱灾害防御。严格落实24小时防汛值班制度，动态更新水库“四个责任人”及山塘“三线”责任人名单。上半年，修订完善全县水旱灾害应急响应规程及139座小型水库《大坝安全管理（防汛）应急预案》，开展实战演练223次。强化“四预”措施（预报、预警、预演、预案），成功应对3轮强降雨过程，发布预警1151条次，转移群众11513人次，未出现人员伤亡。

2.在建项目全力推进。进一步压实相关项目责任领导和项目负责人责任，加快对千工坝、幸福水库、斜溪坑水库、大坡坑水库项目的建设进度，督促施工单位倒排工期，挂图作战，上足设备和人员，在确保施工安全和工程质量的前提下，按时高效完成建设任务，确保水利工程安全度汛。投入资金1.08亿元，治理三都河岸线11.38公里，拆除重建铜钱坝、广福坝；加固毛家仁、东坝、桐油坡段等6座河坝，恢复岸线植被7117米，河流形态水域空间恢复19.76万平方米，修建河长制文化广场4处。努力将我县三都河幸福河湖项目打造成全省幸福河湖建设示范样板。

3.精心谋划水利项目。精心编制我县水网建设规划，因地制宜谋划“十五五”水利建设规划发展思路，围绕重点水源工程、防洪保安控制性工程、灌区保灌、扩灌工程等方面储备重大水利项目。现已规划项目90个，总投资约134亿，其中重点项目14个，总投资71.36亿。下一步将逐步推进重点项目实施，按照“开工并建成一批，加快推进前期并力争开工一批，论证储备一批”的思路谋划推进“十五五”期间重点水利工程基础设施建设。

4.水利工程安全运行。开展汛前安全隐患排查整治专项行动，组织水利专家和技术骨干组建6个工作组，对全县145座上型水库、123座水电站、303座骨干山塘、785个山洪灾害危险区和5个在建水利工程进行全方位体检，累计排查出隐患149处。

对全县问题突出的30座水电站又进行了全面“回头看”，确保整改落到实处，有效消除安全隐患，保障水利工程安全运行。

5.强化水资源保护。全面推进水资源在线计量监控设施安装和用水调查统计。完成取水户变更事项50件，延续换证 1 件，注销许可证 8件，实现取水户信息电子化覆盖率 100%。严格执行《水资源费征收使用管理办法》和水土保持监督管理，上半年累计征收水资源税 76.2 万元，催缴历史欠缴费用17.96 万元；下达依法落实水土保持措施通知书12份，征收水土保持补偿费113万元，实现“应征尽征、应收尽收”。开展重点区域巡查50余次，查处和制止非法采砂、违规取水、侵占水域岸线等问题10余起。组织水利、公安、生态环境等部门开展联合执法2次，依法立案查处8起涉水违法案件，累计罚款8.4万元，扣押违法采砂设备8台，通过案件查处，形成有力震慑。

6.持续推进河长制。坚决落实省总河长第10号令，深入开展入河排污口整治攻坚行动，共排查9个整治入河排污口，已全部完成整改。全县615名河长扎实履职，今年来巡河4000余次，发现并整改问题110余个。开展守护溆水母亲河专项行动，共拆除县城水域违规搭建钓鱼台85处。坚持“水岸同治”，组织净滩活动46次，共清理河道两岸垃圾280余吨。目前，5个地表水考核断面水质优于Ⅱ类，饮用水水源保护区水质达标率100%。

7.提升农村饮水安全。成立溆浦县农村饮水保障突出问题专项整治工作专班，对全县688处农村集中供水工程水质进行检测，检测结果均达标。投入资金453万元，通过对农村集中供水工程维修养护、新增水源、维修供水管网、更新改造消毒设备、发放消毒药剂，有效保障农村人口饮水水质。对全县83处千人以上供水工程饮用水源保护区开展专项整治，树立标识牌290块，取缔畜禽养殖场2处，设置隔离防护栏800米，确保群众饮水安全。

8.全面落实全面从严治党,无建议。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组、“三会一课”等形式，组织集中学习7次，专题研讨7次，领导班子成员带头上党课1场。抓好何国发案以案促改工作，结合中央八项规定精神学习教育，在水利系统开展作风纪律教育整顿。全面开展水利领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治。目前，推动解决民生实事3件，问题线索移交2条，完善制度1个。严格落实标后履约管理，对湖南省溆浦县千工坝水闸除险加固工程等8个水利项目履约不合格进行处理。

二、亮点成绩

1.三都河幸福河湖建设2次被央视报道；撰写的《幸福河湖建设追求“优快好”》文章在中国水利报发表。

2.由北京环保基金会组织实施的环保XIN力量支持时间-河流保护模式试点计划，溆浦县河小青行动中心提交《溆浦县三都河河流保护驿站方案》成功入围。

3.安排安全饮水维修养护资金为卢峰镇哑塘村新屋湾片区接入县城自来水管网，打通该片区饮水安全“最后一公里”。卢峰镇哑塘村向我局赠送锦旗表示谢意。

4.入汛以来，面对3次较强降雨过程，我局立足自身工作职责，通过全面分析研判、及时发布预警信息、科学调度水工程错峰泄洪等措施，实现了“三不一确保”的目标任务。

三、存在问题

1.个别国债项目进度滞后。因大坡坑、斜溪坑两座小型水库新建、应急抗旱水源（幸福水库）项目前期用地、用林要件办理审批手续时间过长，加之，受汛期、灌溉、资金支付等影响，主体工程一直到去年10月份才动工，造成大坡坑、斜溪坑新建水库、应急抗旱水源（幸福水库）、千工坝大型水闸除险加固4个项目进度滞后。

2.水生态保护任务艰巨。中央对生态环境的重视程度越来越高，人们对生态环境保护的要求也越来越高。虽然我们在打击非法采砂、河道整治上做了大量工作，投入了大量人力、财力，但受暴利驱使和涉及的点多、面广、线长影响，部分群众水资源保护意识淡薄，河道乱倒垃圾、非法采砂等现象仍时有发生，与党和人民的期盼还有一定差距。

3.历史遗留问题较多。火电厂目前虽然大局保持稳定，但职工安置、基本待遇等遗留问题还需要继续努力解决。今年4月份，开展银珍水电站公职人员借款退款信息摸底工作以来，银珍水电站职工多次多部门反应其借资利息未支付，要求也要合理支付其借款利息。加之，县财政历年欠水利项目资金3.2亿元未支付，信访维稳压力巨大。

4.专业技术人才不足。随着水利事业快速发展，对专业技术人才需求日益增加，但目前我局专业技术人员数量不足、结构不合理，制约了工作开展。

5.应急能力有待提升。部分乡镇和水利工程管理单位应急预案针对性、操作性不强，应急演练频次不足、效果不佳。基层应急队伍专业素质参差不齐，缺乏应对复杂灾害的实战经验。

四、下一步工作打算

1.抓好党风廉政建设。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒加强作风建设，不断巩固拓展中央八项规定精神成果。认真组织召开何国发案“以案促改专题民主生活会和组织生活会”，扎实开展批评与自我批评。进一步营造风清气正的政治生态，坚定不移守好廉政建设底线。

2.抓好防汛抗旱工作。严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，完善值班信息报送机制，确保信息及时准确。联合运管加强对水库管护员的业务培训和考核，提高巡查质量，确保隐患早发现、早报告、早处置。

3.着力实施城乡供水一体化。通过实施城乡供水一体化，建设一批标准化、规模化的大型水厂，对小型水厂能并则并，能联则联，减少水厂数量，并统一引进专业化公司参与管理，真正实现“以水养水”，确保工程发挥长久效益。

4.提升水政执法效能。联合公安、生态环境等部门建立 “水行政执法+刑事司法”衔接机制，新增河道视频监控点10处，实现重点河段监控全覆盖。持续夯实水资源管理基础，提升执法监管能力，强化节水减排实效，为县域经济社会高质量发展筑牢水安全屏障。

5.持续抓好河长制工作。继续开展“河小青”“民间河长”“河长志愿者”等宣传活动,引导群众养成“爱水、护水、惜水”的理念。不断创作群众喜闻乐见的河长制微视频，大力建设河长制宣传阵地。坚持以河长制为抓手，加大对非法采砂、侵占河道等突出问题整治力度，打造人水和谐的美丽溆浦。