溆浦：以赋权“高效率” 助力发展“高质量”

航硕体育、鑫垚科技一个工作日就拿到了营业执照，宇扬电子仅凭一张身份证就办理了新入职员工社会保险转移，二期厂房承建企业只需签订告知承诺书就获得了食堂的食品经营许可。自今年4月正式成立以来，溆浦工业集中区企业审批服务中心的“高效”运转让入园企业感受到招商安商的浓浓情意，为推进先进制造业高地建设增添了“加速度”。

按照省市关于赋权园区的总体部署，溆浦县委、县政府牢固树立全链条赋权、全周期服务的审批服务理念，根据园区发展和企业生产经营需求，精心配置园区权力清单、悉心定制审批服务菜单，以的优良营商环境助力“三高四新”战略落地见效。一是坚持高起点赋权，提升服务能力。充分吸收借鉴先进地区经验，广泛收集园区和企业需求，在省赋权指导目录的基础上精心定制赋权园区事项清单，共赋权事项446项，较省指导目录增加273项。其中，新增详规编制修订等项目建设类权力29项、食品加工生产作坊登记等生产经营类权力6项、社会保险登记和转移接续等公共服务19项，比照县城城市管理模式新增园区管理服务类权力219项，真正实现全链条赋权、“园区事园区办”。二是坚持高标准推进，建好服务窗口。按照“一件事一次办”要求，全覆盖开展审批权力事项流程、清单、时限“大瘦身”，推行审批要素标准化，先后简化审批材料229份，压减审批流程、审批时限30%以上，园区企业审批服务大厅可办事项158项，80%的事项可实现“一站式办结”。组建专门企业审批服务中心，制发行政审批、行政执法专用章，从县政务服务中心等部门单位选派业务骨干入园服务，将赋权事项全部纳入省“互联网+政务服务”一体化平台集中管理，做到“一个窗口受理、一支队伍服务、一个平台办事、一枚印章审批”。三是坚持高效率实施，创新服务模式。发扬“店小二”精神，制定出台全程帮代办、告知承诺办、预约上门办、自助引导办等7项优质服务措施，整合园区招商、招工、企业服务等机构和人员资源，实行一个企业一名专人联系“跑腿”、企业服务中心提供“保姆式”服务的模式，创新探索项目建设全程帮代办、企业开办“一揽子事一次办”等优质服务经验，提升改革成色。4月份以来，已经办理办结各类服务事项426件，服务企业63家。四是坚持高质量监管，巩固服务成效。将园区赋权纳入绩效考核重点内容，建立跟踪督办机制,健全容错纠错机制，鼓励赋权部门和园区先行先试、探索创新，营造良好的干事创业环境。加强智慧园区建设，整合园区执法监管资源，部署电子监察系统，实现对园区赋权事项的全天候、全流程监管，严肃处理破坏营商环境现象。

良好的审批效率和营商环境，催动溆浦工业集中区产业发展大提速，今年以来已经有7家企业在园区领照开办，意向入园企业22家，年内园区技工贸收入有望突破40亿元。

供稿：溆浦县政务中心         审核：张委伟         终审：金张球