新时代改革浪潮的“弄潮儿” ——记溆浦县交通运输综合行政执法大队改革发展成效

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化交通运输执法体制改革，整合执法队伍、理顺职能配置、减少执法层级、加强执法保障、夯实基层基础、提高执法效能，形成权责统一、权威高效、监督有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制，推进我县交通运输事业发展提供坚强有力的体制机制和法治保障。

勇于站在时代潮头，肩负担当改革使命。

2020年8月28日，溆浦县交通运输局在县委、县政府的大力支持下，率先在全市挂牌成立了溆浦县交通运输综合行政执法大队，作为溆浦县交通运输局管理的副科级执法机构，将公路路政、道路运政、航道水政、交通建设质量安全监督的行政职能整合在一起，以交通运输局的名义统一行使行政处罚及相关业务。

为确保新组建的交通运输综合行政执法大队的各项工作顺利开展，切实加强党建思想政治工作，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先进模范带头作用，促进交通执法环境的建设，成立了溆浦县交通运输综合行政执法大队临时党支部。按照坚持党的全面领导，优化协同高效，全面依法行政，统筹配套协调的原则，着力解决当前交通运输行政执法中存在的机构重叠、职能交叉、多头多层重复执法等问题，以建设人民满意交通为出发点，以建立适应全县经济社会发展的交通运输行政执法体制为目标。

改革浪潮中争作为，管理服务上树地位。

交通综合执法涉及多领域的法律法规，溆浦县交通运输局多次组织执法大队全体人员进行集中整训，以提升全体执法人员的法律素养、团结协作以及服务能力。执法是交通运输部门服务人民群众的重要窗口，是与人民群众联系的桥梁和纽带，直接影响交通运输在人民群众心目中的形象。通过改革提升执法效能，敢作为敢担当，真真切切让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中感受到了公平正义。

——净化客运市场秩序。大队自成立以来，以卢峰中队为基础，各中队协同配合，分多组对城区二轮三轮摩托车及社会车辆非法营运、城区公交车不按站点停靠、出租车不规范停车、不打表、拒载、甩客等违法行为进行严厉打击。截至目前，共查处二轮三轮摩托车非法载客170余台次、社会车辆非法营运94台次、客运车辆违规行为16起、处理12345投诉热线31起。

——净化危货运输秩序。对辖区内的危爆行业、货运源头企业进行摸底排查，建立台账，严格控制超限车辆出场站。重点源头企业大盛建材、建国硅业的视频监控已全部接入治超信息平台。

——加大站场安全监管。对全县客运场站建立日常巡查机制，在湘运车站派员实行驻站管理，严格执行“三不进站、六不出站”的要求，对营运车辆进一步进行安全隐患大排查，确保人民群众的出行安全。

——加大治理超限车辆。黄茅园超限检测站以24小时执勤和流动稽查相结合的原则，扎实有效开展集中治理车辆超限超载行动，并与高速公路部门建立联合执法长效机制。

同时与全县26家货运企业全面签订了安全责任书和拒绝超限超载承诺书，并与我县3家一、二类汽车维修企业签订了不非法改装机动车安全生产责任书和承诺书。

源头科技治超工作正在大力推进：一是督促和指导重点货运源头企业大盛公司对内部物流系统进行了技改升级，使用一卡通电子自动控制系统，并在系统内设置了超载报警装置，对出厂车辆的装载质量进行预前控制，货物装载一旦超过规定限值，一卡通系统将适时报警，超限车辆无法出厂，杜绝了在称重计量上的人为控制，实现了无人操作，提高了实际工作效率又方便了广大客户。二是在低庄镇松垅村、卢峰镇漫水村、水东镇下绿化村、大江口镇小江口村路段等主要道路上增设4套非现场执法系统，预计月底将全面完成施工建设。4套非现场执法的系统的建设完成，将使我县科技治超工作再上新的台阶。

从2020年1月起截至现在，固定站点和联合治超共检测货物车辆14732台次，查处超限超载车辆136台次，卸载货物1296.12余吨，查处非法改拼装车辆12台，强制报废3台，查处未盖篷布21台，有效地维护了公路路产路权，营造了良好的公路通行环境。

——加大路域环境整治。为做好今年10月交通部路况检测“国检”工作, 保障公路畅通、路域环境干净整洁、交通安全有序和加强公路沿线群众的爱路护路意识，对国道G354线影响道路交通安全的顽瘴痼疾进行彻底清理，共出动执法车辆20台次，装载机械设备10台次，出动执法人员150人次，共清理违章占用水沟、路肩设置的平面交叉路口36起，拆除公路用地范围内临时搭建的构筑物12处，拆除非公路标志广告牌52块。

通过迎国检专项整治行动,让公路沿线人民群众更进一步了解明白《公路法》、《公路安全保护条例》等相关公路法律法规,加强了人民群众的爱路护路意识。

——加大水运航道整治。大江口、思蒙为我县水运水政管理的重点区域，大队自成立后，对水运方面的安全隐患一直相当重视，先后对大江口擅自挖砂、思蒙景区游船超员等违法现象进行打击查处，共查处打击水运违法行为4起。

——协同乡镇整治顽痼。今年9月，大队派员协同卢峰镇政府对G241线塘湾路段村民违法搭建的建筑设施实施强拆，共拆除违章建筑5处，约300平方米；龙潭镇、葛竹坪镇、大江口镇交通问题顽瘴痼疾突出，大队在县道安办的协调指挥下，多次与当地政府、交警部门联合对乡镇非法营运二轮三轮摩托车、社会车辆非法营运行为进行严厉打击。

——全力配合大江口大桥拆除重建工作。大江口大桥拆除重建是我县重点项目工程，为保障拆除后车辆行人安全有序通行，根据上级安排，大队立即派员与交警等部门在大江口轮渡口进行驻守执勤，维护渡口车辆秩序。

截止到日前，大队先后组织开展了6次安全生产大检查行动，对全县货运企业、源头装载企业、湘运站点、水运码头进行安全检查，召开安全生产座谈会，明确了安全生产的主体责任，确保交通安全运输无隐患。通过一系列整治行动，我县交通运输市场秩序明显好转。广大市民对交通综合执法的新形象、新队伍有了一个崭新的认识。