溆浦县被列为全国农村土地承包经营权确权登记试点县

发布时间： 2013-04-19 11:10信息来源：

日前，从全省农村土地承包经营权确权登记试点工作会议上获悉，溆浦县被列为2013年全国105个（其中湖南省仅4个）农村土地承包经营权登记试点地区。

按照2013年中央1号文件关于“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”的要求，在各县（市、区）积极申报和层层筛选的基础上，农业部、财政部、国土资源部、中农办、国务院法制办、国家档案局等六部门最终确定了2013年全国105个农村土地承包经营权登记试点地区。

为尽快实施这项工作，省委、省政府在全国第一批我省唯一一个试点地区的湘乡市召开了现场会，部署安排我省农村土地确权登记第二批试点工作。溆浦县作为怀化13个县（市、区）中首个试点县，参加了这次会议。会议指出开展农村土地承包经营权登记与确权工作，是坚持农村基本经营制度长期不变的一项基础性工作；是发展农村经济、维护农民利益的重要保障；是坚持加快发展现代农业的重要资源；是依法治国、依法兴国的重要依据；是推进市场化、新型化经营体制的基础工作；是解决农村土地承包现实问题的需要。会议要求各级党委和政府要高度重视，加强组织领导，严格把握法律政策界限，妥善解决遗留问题，保障试点工作经费，确保按时完成试点任务。

溆浦县是在2006年就已完成农村土地承包经营权证换发、补发工作。但这项工作是在1997年我县农村土地第二轮延包的基础上进行换发证的，只涉及到承包耕地，也没有明晰承包地的位置、形状和权属。同时，园地、“四荒地”都没有纳入。这次试点工作的主要任务是严格执行农村土地承包法律政策，进一步完善耕地（水田、旱土）、园地（含自留地）和“四荒地”等农村土地承包经营权登记颁证工作，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，开展土地承包档案清理，查清承包地块面积和空间位置，把承包地块、面积、合同、权属证书全部落实到户，形成并确认承包土地地籍图，以便于土地的精细化管理。对此，溆浦县将选择有代表性的1-2个乡(镇)或村先行开展试点，按照资料收集、入户权属调查、测量地块成图、建立登记簿、签订合同和换发新证、建立承包经营权信息平台、登记资料归档的工作程序推进实施，为今后农村土地承包确权登记颁证试点工作全面铺开奠定基础