今年以来,溆浦林业人认真落实市委、市政府的决策部署,在县委、县政府的带领下,团结一心,奋力拼搏,各项营造林工作圆满完成,成活率达90%以上。其中工业原料林造林42850亩,为上级下达我县任务数的107.1%;“三边”荒山造林13865亩、封山育林210180亩、补植补造29345亩,分别为任务数的105.8%、100%、110.2%;完成油茶新造林10563亩,低效林改造8026亩,分别占任务数的105.6%、160.5%,其中油茶低效林改造已顺利通过省级核查。全县生态状况明显改善,为“建设生态宜居溆浦”绘就了壮美画卷。具体做法为:
一是注重宣传发动。去冬以来,为全面贯彻落实县委、县政府造林工作会议精神,县林业局积极部署,扎实开展各项造林前期工作,制订了工业原料林及“三边”绿化工作方案,明确了造林操作规程及工作任务,强化了造林措施,有力推进了造林工作进程。同时,充分利用宣传车、宣传资料、横幅标语及电视媒体等形式,在各乡镇、村组广泛宣传造林绿化的相关政策,累计出动宣传车50余台次,发放宣传资料5000余份。使广大林农充分认识到开展造林绿化的意义和国家的相关惠农政策,不断提高林农参与造林工作的热情。在此基础上,县林业局还不断创新造林方式,按照“谁投入,谁受益”的原则,积极推广大户承包造林、农民专业合作社、股份合作等经营模式,从思想上充分调动林农参与造林工作的主动性和自觉性,在全县范围内迅速营造起良好的造林氛围,为造林工作的深入开展奠定了坚固的基础。
二是创新造林模式。结合集体林权制度改革,积极引导林地使用权合理流转,鼓励全社会参与营造林工程建设。造林模式上突出大版块、大手笔,打破乡村界线,集中连片规划。为保证造林质量和进度,在造林绿化施工中,大力提倡专业队伍承包施工,提升造林质量。从县局到各乡镇林业站、村、组、地块,层层抓好技术培训,落实技术责任,做到每个山头、每个地块、每项工程都有专人负责,都有技术保障。
三是狠抓工作落实。召开全县冬季造林会议会议,以县政府红头文件把造林任务分配到各乡镇。为确保高质量完成今年各项造林任务,今年,继续实行领导干部造林绿化挂钩联系点制度,还将造林合格率、成活率与包片人员的年终考评予以挂钩,列入年度考核目标,对达不到成活率标准的地块及小班,由相关包片责任人自费进行补植,直至成活为止。
四是强化督导检查。林业局领导班子以身作则,带领林业战线广大干部群众奋战在春耕生产第一线,抓备耕,督种植,强化工程管理。对造林地块全面实行包干负责制,采取局领导包乡镇、乡镇领导包地块和技术员包小班的办法,形成一级抓一级,层层抓落实的局面,确保造林成活率。同时,县林业局还出台了春季造林督查方案,从营林管理中心抽调营林专业技术人员20余名,成立工业原料林及“三边”绿化工作督查小组。于3月1日至4日,由局党政领导带队深入到各乡镇、各山头地块开展督促检查,对发现的质量问题及时进行了整改,有力确保了造林成效。同时,搞好造林布局。以“三边”造林为主战场。树种安排上突出抓好杉木、松竹、柏木和金银花造林,打造特色产业基地。主攻方向上,重点抓好工程造林。对所有的退耕还林、长防林工程造林要求标准、高质量完成。对历年造林保存率达不到要求的及时搞好整改和补植补造。
五是落实管护措施。为确保造林工作成效,苗木栽植后,县林业局及时督促各造林主体对苗木及时进行合理浇灌及定期培土,通过设立护架、护栏、设立警示牌等多种手段防止自然灾害及人畜造成的苗木破坏。各乡镇也通过和村组层层签订管护责任状,采取聘请护林人员的方法,切实将每个造林地块及小班落实到村组、人头,确保管护到位。在此基础上,县林业局还对新栽苗木采取认养、挂牌等形式,将苗木管护任务落实到班块、到线路、到人头,确保“造一片、活一片、管一片、绿一片”。
六是确保造林质量。各乡镇林业技术人员在规划设计过程中,坚持因地制宜、适地适树、科学设计的原则,合理确定造林树种、造林方式、配置结构和造林密度,大力推行树种混交、复合经营造林模式,以提高造林成效;在苗木供给上,实行育苗专业户统一育苗,经质量检查合格后,由局里根据各乡镇需苗量统一调拨。在栽植过程中,各乡镇造林主体严格按照工业原料林及“三边”造林技术要求作业,做到穴垦式整地,穴坑标准为40cm见方,林地造林穴坑间隔为株行距2米,公路行道树造林株距为5米。整地挖穴后,进行表土还穴,经1-2次雨水淋透后再进行苗木栽植;栽植苗木选择根系完整的苗木,坚决杜绝非规格苗上山造林及采用枝条扦插造林,苗木栽植后做到苗正、根舒、压实、培土成龟背形不积水为宜;在此基础上,局林业局还通过调配专业技术人员深入各乡镇造林现场进行跟踪指导服务,从整地、起苗、调运、浸泡到栽植每一个环节都严格管理,层层把好质量关,确保造林成活率达95%以上,保存率达90%以上。